根據(jù)聯(lián)合國的預測， 從1950~2050年的100年內(nèi)， 全球城市化率將翻番， 2050年將有68.4%的世界人口生活在城市。 根據(jù)聯(lián)合國的預測， 從1950~2050年的100年內(nèi)， 全球城市化率將翻番， 2050年將有68.4%的世界人口生活在城市。而用先進的技術(shù)實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展正成為眾望所歸的最佳解決方案，特別是被人工智能武裝的智慧城市將引領(lǐng)城市的未來發(fā)展。

　　德勤近日發(fā)布研究報告《 超級智能城市2.0，人工智能引領(lǐng)新風向》，探討全球以及中國的智慧城市發(fā)展狀況和成功經(jīng)驗，分析目前中國26個城市的智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀，深入解讀超級智能城市新風向。

　　一、全球智慧城市新發(fā)展

　　全球城市化的進程依然以不可阻擋的趨勢向前推進， 到2050年， 接近70%的世界人口將生活在城市。 人口大國中國和印度所在的亞洲將成為全球城市化最快的地區(qū)。 在城市急速擴張的過程中， 先進的技術(shù)將幫助城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 引領(lǐng)城市走向更美好的未來。

　　城市化的進程對城市經(jīng)濟、 資源利用、 生活質(zhì)量、 時間成本以及可持續(xù)發(fā)展等多方面帶來不同程度的影響， 而隨著城市化以及人口的不斷增加， 全球各地城市管理者面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　為了應對城市化所帶來的挑戰(zhàn)， 在過去的十多年里， 各國大力投資建設智慧城市， 投入金額逐年升高, 預計將在未來五年內(nèi)達到高峰, 由于擁有后發(fā)優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿? 亞洲國家和地區(qū)在智慧城市建設上有更大的發(fā)揮余地。

　　智慧城市正在幫助城市管理者應對挑戰(zhàn)， 其在全球范圍的部署給各城市帶來了實際的效益， 包括GDP增長, 失業(yè)率降低, 生活質(zhì)量以及安全健康提升。 這使得城市管理者能夠?qū)崿F(xiàn)科學決策， 精細管理， 快速響應， 提升城市競爭力。

　　智慧城市解決方案市場日漸繁榮， 亞太地區(qū)市場的發(fā)展增速高于歐洲與美洲地區(qū)， 并逐漸實現(xiàn)彎道超車。亞太地區(qū)有其獨特的國情和城市發(fā)展需求， 與歐美在智慧城市的重點建設項目上側(cè)重不同。

　　無論是發(fā)達的歐美地區(qū)， 還是發(fā)展中的非洲和部分亞洲地區(qū)， 全球大多數(shù)的國家正在積極的投身于智慧城市的建設， 其中歐洲、 北美、 日韓等地區(qū)處于領(lǐng)先地位。 中國也在積極進行智慧城市試點， 形成了多個智慧城市群。

　　智慧教育在全球智慧城市市場份額占比最大， 預測在2023年仍保持最高的市場份額， 智慧安防增長趨勢明顯。 亞洲地區(qū)有較多的智能建筑項目， 水資源相對貧乏的中東和非洲有最多的智能水系統(tǒng)項目。

　　中國智慧城市市場規(guī)模在最近幾年均保持了30%以上的增長。 智慧物流、 智慧建筑、 智慧政務領(lǐng)域占據(jù)了較大的市場份額， 智慧醫(yī)療等其他領(lǐng)域則表現(xiàn)出了較強的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　中國政府于2012年啟動智慧城市較大規(guī)模的試點， 并于2014年將智慧城市上升為國家戰(zhàn)略， 2016年底確定了新型智慧城市的發(fā)展方向， 將建設新型智慧城市確認為國家工程。 此后， 相關(guān)部委開始相應出臺具體領(lǐng)域的細化政策。 在這一過程中， 隨著國家對智慧城市重視程度的加深， 主管單位和重點城市培育方式也相應發(fā)生變化。

　　隨著智慧城市的認識逐漸升級， 智慧城市的定義逐漸得到發(fā)展， 新型智慧城市的內(nèi)涵更豐富。

　　新型智慧城市戰(zhàn)略提出后， 中國智慧城市試點和建設呈現(xiàn)出分級建設、 多點開花、 提質(zhì)增效的發(fā)展趨勢。在入選國家智慧城市試點的城市和地區(qū)中， 大多分布在環(huán)渤海沿岸和長三角城市群。

　　中國智慧城市的建設呈現(xiàn)因地制宜、 因城施策的發(fā)展局面； 從區(qū)域分布來看呈現(xiàn)出由東部大城市向中西部地區(qū)城市推廣的趨勢， 即由點到面的趨勢日益明顯。

　　二、超級智能城市2.0

　　超級智能城市可從四方面進行評量: 第一， 政府的戰(zhàn)略規(guī)劃， 反映政府發(fā)展智慧城市的意愿； 第二，是否有足夠的技術(shù)基礎支撐智慧城市建設； 第三， 智慧城市理念已經(jīng)滲透的領(lǐng)域， 反映發(fā)展的階段性成果； 第四， 城市是否擁有可持續(xù)的創(chuàng)新能力， 預示著未來智慧城市的發(fā)展前景。

　　超級智能城市評價指標體系的構(gòu)建是為了從整體了解智慧城市的建設現(xiàn)狀和未來發(fā)展前景， 通過德勤全球視角引導城市發(fā)現(xiàn)自身智慧城市建設的短板， 挖掘自身的潛力， 將智慧城市建設與自身需求相結(jié)合， 穩(wěn)步提高智慧城市的發(fā)展水平， 讓市民擁有更多的幸福感和獲得感。

　　智慧城市發(fā)展的動態(tài)性要求指標體系也要不斷調(diào)整， 今年的指標體系內(nèi)部加入了人工智能這一新的評價項目。

　　在四大維度之下， 我們對目前重點26個城市進行系統(tǒng)分析， 以求識別出目前智慧城市發(fā)展的現(xiàn)狀， 以及這些城市距離理想中的超級智能城市還有多遠。

　　在超級智能城市得分排名中， 4個一線城市表現(xiàn)最好， 在四大核心領(lǐng)域均占領(lǐng)鰲頭； 13個二線發(fā)達城市勢均力敵， 其他城市則尚有提升空間。

　　整體來看， 智能城市的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系， 但也不乏智能城市發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展水平的情況， 特別是在一些新晉發(fā)展的城市表現(xiàn)明顯。 但也有城市在追求經(jīng)濟增長的同時， 積極的開展智能城市的規(guī)劃和建設。　　

　　一線城市的智能城市發(fā)展水平已經(jīng)大幅度領(lǐng)先于于其他城市， 特別在創(chuàng)新水平上， 其他城市表現(xiàn)出了明顯的劣勢， 不利于可持續(xù)的智能城市建設。 此外， 所有城市之間在智能城市應用領(lǐng)域表現(xiàn)出的參差不齊較嚴重。　　核心的戰(zhàn)略層面： 城市整體在線政府服務得到改善， 第一梯隊城市不僅規(guī)劃完善， 且政策執(zhí)行和資金支持均比較到位， 第二梯隊城市規(guī)劃相對比較完善但執(zhí)行力尚待提高， 第三梯隊城市缺少長期和完善的城市規(guī)劃。

　　在基礎的技術(shù)領(lǐng)域： 由于發(fā)達城市經(jīng)濟實力雄厚且產(chǎn)業(yè)鏈完善， 技術(shù)水平整體好于后進城市。 在國家政策的推動和各類企業(yè)的積極參與下， 后進城市也在借助新科技的發(fā)展趨勢提升自身的技術(shù)水平， 技術(shù)基礎是普遍優(yōu)勢。

　　領(lǐng)域的滲透清晰地反映出了二線城市在發(fā)展智能城市方面正在加速追趕一線城市， 在多領(lǐng)域提高市民生活質(zhì)量。

　　智能城市強調(diào)創(chuàng)新作為源動力： 城市全體創(chuàng)新能力差距較大， 長三角、 珠三角等經(jīng)濟增長極創(chuàng)新能力領(lǐng)先全國， 中西部地區(qū)依靠政策加速形成創(chuàng)新優(yōu)勢和吸引人才， 多數(shù)城市缺少人才儲備， 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈尚待完善。

　　三、 超級智能城市新風向

　　人工智能賦能智慧城市, 為智能城市提供新動能。

　　人工智能城市產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎層加上核心技術(shù)層， 然后再加上垂直應用。 垂直領(lǐng)域細分為產(chǎn)品和應用智能系統(tǒng)。 實時感知、 高速傳輸、 自主學習、 自主決策、 自主協(xié)同、 自動優(yōu)化、 自主控制。 這七大特征是互相關(guān)聯(lián)缺一不可的， 未來超級智能城市需要完全具備這些特征。

　　物聯(lián)網(wǎng)、 云計算技術(shù)正在改善智能城市建設： 物聯(lián)網(wǎng)平臺鏈接各類終端和資源?！　?nbsp;        物聯(lián)網(wǎng)、 云計算技術(shù)正在改善智能城市建設： 云計算技術(shù)實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)實時聯(lián)通、 融合和存儲?！　?/p>

       物聯(lián)網(wǎng)、 云計算技術(shù)正在改善智能城市建設： 政企合作建設數(shù)據(jù)中心推動智慧城市建設。

　　以人為本， 注重市民參與， 從智慧城市向智慧社會轉(zhuǎn)變。 十九大報告中提出了智慧社會的概念， 是對“新型智慧城市” 的理念深化和范圍拓展， 強調(diào)基于智慧城市使市民擁有更多的獲得感、 幸福感， 再一次強調(diào)了智慧城市的發(fā)展要注重以人為本， 強調(diào)市民在智慧城市建設過程中的參與行為。

　　為了實現(xiàn)順暢的市民參與， 可以通過“短、 中、 長” 期的三步走戰(zhàn)略， 積極借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗， 借助大數(shù)據(jù)、 電子政務等科技手段的途徑， 以技術(shù)為跳板， 最終實現(xiàn)“新型智慧城市” 中的市民參與， 創(chuàng)設良好的市民體驗。

　　城市本身特色在智慧城市的建設中得到體現(xiàn)， 因地制宜發(fā)展智慧城市成為趨勢?！　?nbsp;       多模式發(fā)展： 五類模式各有千秋， 不同的城市應根據(jù)自身的特點進行合理化選擇。

　　智能城市建設五大運營模式均存在其典型案例， 這些案例將為參與方日后的建設與運營提供借鑒意義。

　　將數(shù)據(jù)安全納入智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略： 對數(shù)據(jù)安全的要求越來越高， 從傳輸、 存儲、 管理等多環(huán)節(jié)著手數(shù)據(jù)風險規(guī)避。

　　將數(shù)據(jù)安全納入智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略： 主動防范數(shù)據(jù)風險， 并進行持續(xù)監(jiān)管。

       四、打造超級智能城市

　　面對眾多挑戰(zhàn)之下, 當今城市管理者若想要突破傳統(tǒng)智慧城市的禁錮,
且逐步轉(zhuǎn)變升級成為” 超級智能城市” , 需要在建設過程中思考九個能力維度框架。 同時， 需要與自身城市實際需求相結(jié)合， 以打造更高質(zhì)量的幸福社會為目標。

　　超級智能城市對自己的目標有清晰的認識， 并擁有實現(xiàn)其目標的戰(zhàn)略規(guī)劃。 一個清晰的視野需要有明確的遠景作為技術(shù)推動的有效配對。

　　打造超級智能城市的“行動四部曲” : 智能城市不是曇花一現(xiàn)， 而是逐年累月發(fā)展起來的。 在這段發(fā)展歷程中， 城市從早期成熟階段發(fā)展到完全成熟發(fā)展階段。 成熟度模型用于評估當前的成熟度， 并為期望成熟度設定目標。

　　全球范圍來看，城市化的進程對城市經(jīng)濟、資源利用、生活質(zhì)量、時間成本以及可持續(xù)發(fā)展等多方面帶來不同程度的影響，而隨著城鎮(zhèn)化以及人口增加不斷加重，全球各地城市管理者面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。為了應對城市化所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，在過去的十多年里，我國不斷大力投入建設智慧城市， 隨著智慧城市的認識逐漸升級， 智慧城市的定義逐漸得到發(fā)展， 新型智慧城市的內(nèi)涵更豐富。 現(xiàn)在，我國智慧城市試點和建設呈現(xiàn)出分級建設、 多點開花、 提質(zhì)增效的發(fā)展趨勢。