進入21世紀，國家以及人們對社會、家庭的安全意識得到了質(zhì)的提升，能夠?qū)χ苓吺挛镞M行視頻攝像/傳播和靜態(tài)圖像捕捉等基本功能的攝像頭很快成為了社會、家庭安全保障的主要載體。

　　不可否認，隨著攝像頭的大規(guī)模部署，社會、家庭安防得到了很好的保障。但與此同時，有關(guān)攝像頭的安全問題也不斷凸顯出來。筆者在百度中輸入“生活中哪些地方禁止安裝攝像頭的？”，結(jié)果如下圖所示：排名第一的是：衛(wèi)生間。

　　攝像頭的安裝地點有何考究？哪些地方不適合安裝攝像頭？本文將道德和安全角度出發(fā)，對攝像頭的不適宜部署地點進行簡單討論。

　　1、  衛(wèi)生間

　　首先從排名第一的衛(wèi)生間開始談起。這類衛(wèi)生間包括社會公共衛(wèi)生間、宿舍集體衛(wèi)生間以及家庭衛(wèi)生間。衛(wèi)生間是供居住者進行便溺、洗浴、盥洗等活動的空間，在這個空間內(nèi)，人們會進行不少私人且不能公開的行為，此類視頻數(shù)據(jù)不得也不應公開。此類數(shù)據(jù)一旦被檢測或公開，必定受到輿論抨擊。

　　以近日一所在學校廁所安裝攝像頭的英國學校為例，盡管學校方面給出在學校學校廁所安裝攝像頭的理由是：阻止故意破壞和欺凌行為，以及這些事情發(fā)生后記錄重要證據(jù)，但此行為很明顯引起了眾人憤怒。

　　或許在廁所對學生進行監(jiān)控能有效緩解學校欺凌事件，但不得不提的是，監(jiān)控只是一種手段，家庭教育以及學校教育才是阻止學校欺凌事件發(fā)生的核心。在任何理由面前，學生的個人隱私都不容侵犯。

　　2、酒店客房、商場試衣間

　　隨著平安城市、雪亮工程的部署，中國已經(jīng)在社會公共區(qū)域，如交通道路、大型商場、酒店、街頭小巷等地部署超過兩千萬攝像頭，實時監(jiān)控并保障社會安全。但攝像頭在社會公共區(qū)域點如酒店客房、商場試衣間的部署，依舊有不少值得注意的地方。

　　從法律角度來看，酒店大廳、客房走廊和商場出路口、商場購物點、商場過道是酒店和商場允許部署攝像頭的地方，用來保障和確認入住者/購物者的身份，以及避免和監(jiān)測入住者/購物者的不法行為。但由于涉及個人隱私，酒店客房以及商場試衣間已明確規(guī)定不能安裝攝像頭。

　　但出于巨大的商業(yè)利益誘惑或者用來滿足自身的不良心理，“酒店客房針孔攝像頭屢現(xiàn)”“商場試衣間出現(xiàn)攝像頭”的事件比比皆是，攝像頭的安裝者通過攝像頭拍攝客人隱私謀得自身利益。這類視頻畫面一進流出，不但將成為被偷拍者的恥辱，還將給被偷拍者造成巨大的心理陰影。

　　3、家庭臥室、集體宿舍

　　家庭臥室和集體宿舍作為人們生活最活躍的空間，必然活躍著最為隱蔽的個人信息，攝像頭若要出現(xiàn)本身就是問題。

　　4、保險、證券、金融機構(gòu)內(nèi)但凡涉及可能泄露客戶信息的操作區(qū)域

　　由于視頻監(jiān)控具有真實性，在保險、證券、金融機構(gòu)的額客戶信息管理區(qū)域安裝攝像頭，極易泄露客戶信息，以此此區(qū)域也完全禁止攝像頭的出現(xiàn)。

　　目前，不少金融監(jiān)督管理部門創(chuàng)新監(jiān)管方式，運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用監(jiān)管等手段，加強對客戶信息的監(jiān)管。

　　5、 選舉箱、舉報箱、投票箱等可以表達個人意愿的區(qū)域

　　選舉權(quán)是中國公民的基本政治權(quán)利之一。根據(jù)中華人民共和國憲法第三十四條規(guī)定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

　　公民可依照法律規(guī)定享有參加選舉的權(quán)利，包括參加提名代表候選人，參加討論、醞釀、協(xié)商代表候選人名單，參加投票選舉等。

　　但需要提及的是，即使我國提倡公開、公正的選舉流程。但行使選舉權(quán)的公民個人意愿并不需要并強制公開。這種個人意愿的不公開不僅僅歸于公民的個人隱私，也能從某種程度上避免公民因投票問題帶來的人身安全問題。

　　6、軍事管理區(qū)和涉及國家機密、安全的區(qū)域

　　國家根據(jù)軍事設施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)。軍事管理區(qū)包括軍隊部門（如基層部隊、機關(guān)、訓練場、軍事院校等）所在區(qū)域。該區(qū)域涉及軍營工作、訓練、生活秩序及軍事機密、國家軍隊財產(chǎn)安全的問題，屬于高級保密部門，信息不容許外傳，故不宜安裝攝像頭。因為最安全的攝像頭也存在保密風險。

　　而其他涉及國家機密、安全的區(qū)域也與國家軍事管理區(qū)一樣，處于對信息的保護，同樣不宜安裝攝像頭。

　　7、其他可能泄露個人隱私的場所及部門

　　如母嬰室、哺乳室、醫(yī)院病房等等。

　　攝像頭所存儲信息具有實時性、真實性和唯一性，而由于攝像頭已受到不法分子攻擊，其信息安全問題已成為社會越來越關(guān)注的話題，出于對個人隱私安全的考慮，2016年11月，我國公安部起草《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(征求意見稿)》，指出“任何單位和個人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設備的安裝位置應當與居民住宅等保持合理距離?！?。并提出“視頻圖像信息用于公共傳播時，除法律另有規(guī)定外，應當對涉及當事人的個體特征、機動車號牌等隱私信息采取保護性措施。”。

　　今年3月，深圳市公安局提交了《深圳經(jīng)濟特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例（征求意見稿）》?！稐l例指出》，在旅館客房、醫(yī)院病房、集體宿舍、公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區(qū)域禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。

　　萬物皆有利弊，攝像頭也亦如此，或許人類文明的進步要以隱私犧牲作為代價，但我們也應盡全力避免隱私的外流，即使以利益作為代價。

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