公開記錄顯示,美國聯(lián)邦調(diào)查局和移民局等機構(gòu)的特工們正在從一些州的駕照數(shù)據(jù)庫里進(jìn)行面部識別掃描。對此,美國公眾既不知情,也沒有給予授權(quán)。聯(lián)邦機構(gòu)使用人臉識別技術(shù)的情況正在成為美國國會最為關(guān)注的話題之一。
在美國,除夏威夷外,所有州的駕駛執(zhí)照和車輛登記都由州政府的車管所(DMV)處理?!度A盛頓郵報》稱,長期以來,警方一直可以從犯罪嫌疑人那里獲取指紋、DNA和其他生物特征數(shù)據(jù)(biometric data)。但是車管所的數(shù)據(jù)庫里包含了絕大多數(shù)普通居民的照片,他們中的大多數(shù)從未犯罪。因此,面部識別技術(shù)的使用在一定程度上挑戰(zhàn)了聯(lián)邦犯罪調(diào)查取證的先后順序。
本周三,美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration)、海關(guān)和邊境保護(hù)局(Custom And Border Protection)以及特勤局(Secret Service)的官員將在眾院的國土安全委員會上就各自機構(gòu)使用這項技術(shù)的情況作證。
而在上個月眾議院監(jiān)督與改革委員會進(jìn)行的聽證會上,美國國會的政府問責(zé)辦公室(Government Accountability Office)曾特別對FBI使用人臉識別的情況作出批評。
據(jù)國會政府問責(zé)辦公室介紹,F(xiàn)BI內(nèi)部專門負(fù)責(zé)面部識別的部門叫做“面部分析、比較和評估服務(wù)小組”(Facial Analysis, Comparison and Evaluation Services,簡稱FACE)。
這個小組有瀏覽美國國務(wù)院和國防部數(shù)據(jù)庫的權(quán)限,也能進(jìn)入21個州的數(shù)據(jù)庫,包括車管所。根據(jù)FBI自己的數(shù)據(jù),F(xiàn)ACE小組可以接觸到的人臉圖片為6.41億張。
目前,美國各州和對于FBI進(jìn)入車管所數(shù)據(jù)庫使用駕照進(jìn)行人臉識別的態(tài)度迥然不同。以華盛頓和田納西為代表的州允許FBI使用駕照進(jìn)行人臉識別。在紐約州和俄亥俄州等地區(qū),F(xiàn)BI正在與當(dāng)?shù)卣土⒎C構(gòu)協(xié)商。在加州等地區(qū),州政府和立法機構(gòu)并未就此事與FBI進(jìn)行談判。而在阿拉斯加等州,使用駕照進(jìn)行人臉識別被禁止。
事實上,對于聯(lián)邦機構(gòu)使用人臉識別技術(shù),美國法律并非完全沒有任何約束。但FBI等機構(gòu)使用人臉識別技術(shù)的現(xiàn)實情況顯然讓國會的兩黨議員都十分不滿。共和黨資深議員喬丹(Jim Jordan)在上個月的聽證會上憤怒地表示:“沒有哪個人在更新自己駕照的時候還同意這件事。他們沒有簽署任何棄權(quán)聲明說,‘哦,把我的信息和照片交給FBI沒問題?!瘺]有民選官員投票贊成這一點?!?/p>
政府監(jiān)督項目的高級法律顧問拉普魯克也表示:“這是一個先監(jiān)視,然后請求許可的系統(tǒng)。人們認(rèn)為這都是未來的事情,但今天這些(面部識別)搜索已經(jīng)非常頻繁。FBI僅在一個月就進(jìn)行了4000次搜索,其中很多都是通過州的車管所進(jìn)行的。”