推動實現(xiàn)三個百分之百的工作目標

　　今年5月公安部對校園安全防范建設(shè)提出新的要求，2019年年底前，要推動實現(xiàn)三個百分之百的工作目標：即中小學封閉化管理達到100%，一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達到100%，城市中小學專職保安員配備率達到100%。

　　基于這三個目標，多地將校園安全工作納入“雪亮工程”，逐漸將學校內(nèi)的安全情況接入全網(wǎng)監(jiān)控平臺，實時監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。今年以來，上海、廈門等地已經(jīng)開啟新的一輪校園安全建設(shè)，全面實施校園“雪亮工程”，在“人防、技防、物防”等方面加大投入建設(shè)。

　　上海市

　　全市16個區(qū)4238所中小學幼兒園現(xiàn)已全面實施“雪亮工程”

　　據(jù)了解，上海市16個區(qū)4238所中小學幼兒園現(xiàn)已全面實施“雪亮工程”，所有學校均已實現(xiàn)對校門口、食堂、主通道、操場等關(guān)鍵部位的視頻監(jiān)控。目前全市約50%學校的視頻信號已接入市、區(qū)兩級平臺。今年內(nèi)，所有中小學幼兒園視頻監(jiān)控設(shè)施與市、區(qū)學校視頻監(jiān)控平臺實現(xiàn)對接。

　　在高校這一塊，截至2018年底，全市61所高校共安裝53400余只攝像機，在學校大門、主要路口、重點部位已全部安裝高清攝像機，高清率達到90%，每所學校也都建有獨立的安防監(jiān)控指揮中心。

　　廈門市

　　打造校園安全“防護網(wǎng)”

　　以廈門外國語學校初中部為例，校園圍墻上安裝了智能感應(yīng)設(shè)備，任何人擅自闖入校園，都會觸動警報，市公安局相關(guān)部門進行過專門測試，結(jié)果證明設(shè)施十分有效。

　　據(jù)介紹，近年來，該校先后投入了近百萬元加強學校安全的“物防”建設(shè)，并制定一系列安全防范舉措。該校還與濱北派出所聯(lián)合建設(shè)“校園警務(wù)室”，并通過這些物防設(shè)施，與警方聯(lián)合打造校園安全“防護網(wǎng)”，確保校園師生安全，助力構(gòu)建平安校園。此外，學校經(jīng)常開展校園安全宣傳，提高師生安全意識。

　　甘肅省

　　校園安防體系建設(shè)統(tǒng)一納入“雪亮工程”

　　6月3日，甘肅省公安廳與省教育廳聯(lián)合召開全省校園安全工作現(xiàn)場會。會議在強調(diào)加強平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，對今后校園安全工作提出進一步要求。在落實主體責任，加強校園內(nèi)部安全防范建設(shè)上，公安機關(guān)要會同教育部門督促、指導(dǎo)學校建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定配齊配強保安員和專職保衛(wèi)人員。

　　下半年，省公安廳將把校園安防體系建設(shè)納入全省公安機關(guān)社會治安防控體系建設(shè)任務(wù)中。公安機關(guān)要會同教育部門，督促、指導(dǎo)學校將周邊視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一納入“雪亮工程”。力爭年底前完成一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)100%工作目標。強化以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與“護學崗”建設(shè)。

　　黃石市

　　推進學校“雪亮工程”建設(shè)和校車監(jiān)控平臺搭建

　　4月9日，黃石市教育局召開全市校園安全工作會議。對2018年學校安全工作進行總結(jié)，指出校園安全工作存在的問題，要求各地各校及時整改，補齊短板，實現(xiàn)校園安全工作高位運行和高質(zhì)量發(fā)展，部署了2019年學校安全重點工作。

　　重點強調(diào)推進學校“雪亮工程”建設(shè)和校車監(jiān)控平臺搭建等工作，并提出三點要求，一是要提高政治站位，切實提高抓好校園安全工作的緊迫感和責任感;二是要加強自身建設(shè)，切實夯實基層治理基礎(chǔ);三是要提高治理能力，切實筑牢校園安全防線。要求各地各校在校園安全管理工作中做到“四個結(jié)合”，即結(jié)合人和事、結(jié)合專業(yè)力量和群眾力量、結(jié)合打擊和防范、結(jié)合重點和全面，全面作好校園安全工作。

　　短板依然存在，“雪亮工程”照亮平安校園

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國尚有20%的校園未配齊保安員，40%的校園安全防范系統(tǒng)建設(shè)未達到國家標準要求。一些校園周邊安全隱患突出，巡邏防控常態(tài)機制落實不到位。有的學校周邊環(huán)境較為復(fù)雜，治安、交通問題屢治屢犯。有的學校周邊“高峰勤務(wù)”和“護學崗”機制落實不夠、堅持不好。

　　此外，一些學校矛盾糾紛排查化解不夠深入細致，校園安全風險預(yù)警能力不強。學生法制安全教育和培訓(xùn)演練不到位，自我保護能力和遵紀守法意識不強。有的學校對學生的安全教育流于形式，學生應(yīng)對突發(fā)侵害時緊急逃生和避險能力不強。

　　“雪亮工程”是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設(shè)的重要支撐，是一項惠及廣大群眾的民生工程、民安工程。從上海、廈門等地的推進來看，“雪亮工程”不僅有利于中小學和幼兒園的風險防控體系建設(shè)，對于校園周邊的綜合治理以及平安校園的建設(shè)，都具有很好的推動作用。

　　一旦發(fā)生緊急情況，派出所就能接到報警信號，以最短時間到達現(xiàn)場。覆蓋學校重點部位和主要通道，在遇上突發(fā)險情時可第一時間傳遞求助信號，大大提升了警校聯(lián)動處置校園應(yīng)急事件的效率。實現(xiàn)了學校視頻監(jiān)控設(shè)備的改造工作，確保了順利對接、部署、建設(shè)、運用的工作目標。