在美國(guó)加州城市奧克蘭，每個(gè)月的第一個(gè)周四，來(lái)自各個(gè)區(qū)的志愿者都會(huì)來(lái)到市政廳開(kāi)會(huì)。他們組成了一個(gè)名為“隱私顧問(wèn)委員會(huì)”(Privacy Advisory Commission)的組織，參會(huì)者還包括警察局和市長(zhǎng)辦公室的代表。會(huì)議的中心議題很特殊：在監(jiān)控技術(shù)無(wú)孔不入的今天，如何保證隱私和安全?
包括人臉識(shí)別在內(nèi)，新技術(shù)手段被寄予厚望，樂(lè)觀者相信它能補(bǔ)充警力的不足，保障公共安全，甚至能對(duì)潛在的威脅進(jìn)行預(yù)警。但另一些人則持懷疑態(tài)度，是否應(yīng)該為技術(shù)劃定一個(gè)限度?技術(shù)是平等的嗎?
上一個(gè)對(duì)技術(shù)持謹(jǐn)慎態(tài)度的城市是舊金山。今年1月，舊金山市議會(huì)Aaron Peskin發(fā)起了一個(gè)名為“停止秘密監(jiān)視條例”(Stop Secret Surveillance Ordinance)的議案，要求政府部門(mén)在使用或購(gòu)買(mǎi)監(jiān)控技術(shù)前需要征得監(jiān)事會(huì)的批準(zhǔn)，并且這些監(jiān)控技術(shù)都需要進(jìn)行年度審核，確保合規(guī)使用。最引人注意的是，該條例規(guī)定，舊金山的政府部門(mén)不得購(gòu)買(mǎi)或使用人臉識(shí)別技術(shù)。
目前，舊金山的禁令仍在等待立法程序。奧克蘭似乎同樣激進(jìn)，市議會(huì)組成了一個(gè)特別委員會(huì)，正在起草設(shè)立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)使用規(guī)范，人們認(rèn)為，面對(duì)不斷推陳出新的技術(shù)，這座城市需要一些更持久的東西。
去年，奧克蘭已經(jīng)通過(guò)了《監(jiān)視及社區(qū)安全法案》(Surveillance and Community Safety Ordinance)。在奧克蘭，任何監(jiān)視技術(shù)都需要經(jīng)過(guò)公眾咨詢才能獲準(zhǔn)使用。在最近一次的隱私顧問(wèn)委員會(huì)例會(huì)上，人們提出，該法案需要增加補(bǔ)充條款，進(jìn)一步禁止政府部門(mén)使用人臉識(shí)別技術(shù)。
CityLab在最近的一篇分析文章中回溯了人臉識(shí)別技術(shù)如何從后臺(tái)走入公眾視野，及其引發(fā)的爭(zhēng)議。
在那些犯罪率高企的城市，一些公共部門(mén)，特別是警察局對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)充滿信心?！霸趭W克蘭，我們的犯罪率太高了”，市議員Noel Gallo在一次采訪中表示，“當(dāng)我們沒(méi)有足夠的警力條件來(lái)保護(hù)我們的兒童、家庭時(shí)，技術(shù)是保護(hù)公眾安全的必要手段。如果你犯了罪，你就應(yīng)該被識(shí)別出來(lái)?！?/p>
2001年，佛羅里達(dá)州城市坦帕市在當(dāng)年的超級(jí)碗比賽中使用了面部掃描技術(shù)，他們使用攝像頭拍攝了現(xiàn)場(chǎng)10萬(wàn)名觀眾的面部，發(fā)現(xiàn)其中有19人有犯罪記錄。這在媒體報(bào)道后引發(fā)爭(zhēng)議，人們第一次意識(shí)到，人臉識(shí)別不再是科幻小說(shuō)里的東西，和自己的距離如此至今。很多人對(duì)此表示不滿，美國(guó)公民自由協(xié)會(huì)(ACLU)在一封給坦帕市的公開(kāi)信中稱(chēng)，“超級(jí)碗”(Super Bowl)成了“監(jiān)視碗”(Snooper Bowl)。
美國(guó)公民自由協(xié)會(huì)是抗議人臉識(shí)別等監(jiān)視技術(shù)的主力軍之一，他們提出了兩個(gè)有價(jià)值的觀點(diǎn)。
第一，目前人臉識(shí)別技術(shù)是有缺陷的。2018年，麻省理工的研究者曾測(cè)試了三種不同的AI人臉識(shí)別技術(shù)，發(fā)現(xiàn)在識(shí)別白人男性時(shí)，誤差率在0.8%，而面對(duì)黑人女性時(shí)，誤差率高達(dá)34.7%。
美國(guó)公民自由協(xié)會(huì)使用了亞馬遜開(kāi)放式的Rekognition的人臉識(shí)別軟件，掃描了國(guó)會(huì)535名成員的照片，該軟件將其中28人誤判為嫌疑犯。
值得注意的是，被誤判者中絕大多數(shù)是有色人種。這也是反對(duì)者提出的第二個(gè)觀點(diǎn)，技術(shù)并不平等，甚至?xí)永m(xù)并加劇歷史的不平等。
舊金山的Aaron Peskin在提案中提及：“監(jiān)視工作在歷史上曾被用來(lái)恐嚇和壓迫某些社區(qū)和群體，人們可能因?yàn)椴煌姆N族、民族、宗教、國(guó)籍、收入水平、性取向甚至政治觀點(diǎn)而遭到監(jiān)視。面部識(shí)別技術(shù)或?qū)⒓觿∵@些不公，讓所有人都在監(jiān)控下生活?！?/p>
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