《浙江省無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》已于今年年3月28日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，自5月1日起施行。該《規(guī)定》由此成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方性法規(guī)，對(duì)推動(dòng)浙江省無人機(jī)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
近年來我國(guó)無人機(jī)行業(yè)發(fā)展呈井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已在交通運(yùn)輸、國(guó)土測(cè)繪、農(nóng)業(yè)植保、警用安防、應(yīng)急救援等眾多行業(yè)得到應(yīng)用，發(fā)揮了其獨(dú)特的功能作用。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年我國(guó)無人機(jī)市場(chǎng)將增長(zhǎng)40%，規(guī)模達(dá)91.3億元。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的浙江，如今無人機(jī)還被應(yīng)用到西湖龍井采摘運(yùn)輸和快遞、快餐等百姓尋常生活中。
但是由于沒有法規(guī)，無人機(jī)市場(chǎng)“黑飛”頻發(fā)，擾亂了公共秩序，造成機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉、墜落傷人等事件發(fā)生。2016年，經(jīng)過廣泛調(diào)研，由浙江省公安廳牽頭，會(huì)同民航、安監(jiān)、工商等部門起草了全省無人機(jī)管理規(guī)定草案，2019年3月28日，經(jīng)浙江省人大表決通過，成為地方性法規(guī)。
根據(jù)該《規(guī)定》，無人駕駛航空器不得在禁飛時(shí)間和禁飛區(qū)域內(nèi)起降、飛行。因執(zhí)行重大活動(dòng)的電視傳播和航拍、應(yīng)急救援、氣象探測(cè)等飛行任務(wù)，無人駕駛航空器需要在禁飛時(shí)間和禁飛區(qū)域內(nèi)起降、飛行的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意。同時(shí)任何單位、個(gè)人不得利用無人駕駛航空器實(shí)施行非法投擲物品、攜帶、運(yùn)輸違禁品、擾亂公共正常秩序、偷窺、偷拍個(gè)人隱私等行為，違反相關(guān)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。
浙江省通用航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)無人機(jī)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)程蘇仙說，《規(guī)定》公布施行后浙江省無人機(jī)行業(yè)發(fā)展將有法可依，過去部分單位和個(gè)人不能再“任性飛”，對(duì)行業(yè)健康有序發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
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