2019年新型智慧城市(益陽)峰會上，益陽市政法委部門展開了針對人臉識別和道路車牌識別系統(tǒng)、華為視頻云平臺、未來人工智能技術、綜治大網格、市三區(qū)監(jiān)控、5區(qū)(縣)前端監(jiān)控等六大“雪亮工程”的建設成果匯報。
益陽市自2017年申報“全國公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網應用重點支持城市”項目建設以來，市委、市政府將“雪亮工程”納入智慧益陽建設整體規(guī)劃，配套投入3.2億元，聯(lián)網8000個視頻監(jiān)控點位，新建10萬個社會面探頭。我市公共安全視頻建設聯(lián)網應用項目依托視頻結構化、人像對比、車牌識別、以圖搜圖等視頻智能分析技術手段，構筑城市視頻智慧大腦，采用最優(yōu)硬件服務器，基于智能算法分析，應用個性化方案定制等方式，為智慧益陽數(shù)字化轉型和實戰(zhàn)應用智能化提供融合的大數(shù)據(jù)支撐。
“雪亮工程”建設聯(lián)網應用以來，全市發(fā)案率顯著下降，社會治安秩序明顯好轉，2017、2018年，我市刑事發(fā)案分別下降29%、11.9%，破案率分別上升22%、3%，實現(xiàn)了“命案必破”。
與基層融合 構筑平安建設新體系
“以市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心為指揮平臺，融入綜治信息化系統(tǒng)，以管理網格化系統(tǒng)為‘雪亮工程’建設基礎，把治安防控措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同參與治安防范，真正實現(xiàn)治安防控‘全覆蓋、無死角’。”市委政法委副書記蔡波才介紹，市委政法委堅持機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新相融合，積極推進實戰(zhàn)應用智能化，確保“雪亮工程”全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控，使其成為新時代守護人民安寧的“千里眼”“順風耳” 。
“雪亮工程”通過部署在關鍵位置的人臉抓拍攝像機、星光級高清攝像機、道路微卡口攝像機、卡口抓拍機等設備實時對前端視頻圖像進行在線監(jiān)測，在不增加額外成本的情況下，任何圖像質量風險均會立即向后端平臺報警，確保在線的攝像機圖像有效可用，不遺漏任何蛛絲馬跡。
2018年4月，桃江縣公安局通過“雪亮工程”人臉識別系統(tǒng)，搗毀了一起流竄于廣東、重慶、貴州等10多個省市的盜竊團伙，抓獲犯罪嫌疑人16名，破獲系列案件334起。
目前全市已完成1個市級綜治中心、8個縣級綜治中心和1159個村級綜治中心的標準化建設，做到了“雪亮工程”與綜治中心、網格化管理中心的“鑲入式”建設，現(xiàn)已將綜治e通、視頻會議系統(tǒng)、公共安全視頻圖像信息接入鄉(xiāng)、村綜治中心。同步推進“警村、警社一體化”建設，使“雪亮工程”更好地服務于平安創(chuàng)建，最大限度發(fā)揮“雪亮工程”在綜合治理方面的優(yōu)勢。
與部門融合 打造綜合治理新名片
2018年12月，我市突發(fā)冰雪災害，市里迅速組建應急指揮領導小組，通過“雪亮工程”城市治理分平臺實時調度重點干道及火車站等公共區(qū)域的抗冰除雪工作，為科學指揮提供了強有力的支撐。這是我市公共安全信息資源集約與安全管理的新模式。“雪亮工程”將攝像頭和監(jiān)控點位接入綜治中心大屏，可現(xiàn)場查看重點道路、重點部位、主要干線、重點場所的實時視頻，在應急指揮、維穩(wěn)處突、搶險救災等方面發(fā)揮出其強大功能。
綜治視頻交換共享分平臺從總平臺獲取視頻資源，開展綜治業(yè)務所需的視頻監(jiān)控應用，功能包括實時預覽、云臺控制、錄像回放、錄像下載、解碼上墻、地圖展示、權限管理和日志查詢等。
在平安校園建設中，在各中小學、幼兒園及校車上安裝探頭，將數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)焦蚕斫粨Q平臺，學生家長可以通過手機客戶端直接查看自家孩子乘車上學的情況，學校更省心，家長更放心。
目前，“雪亮工程”已完成“天網工程”7000多個監(jiān)控點位和城管、交通、水務、消防、教育、人防、衛(wèi)生、運管、海事等12部門、30000多個社會面監(jiān)控點位的整合。
與群眾融合 引領智慧治理新趨勢
“自從村里裝了高清攝像頭，小偷都不敢上門了!”南縣南洲鎮(zhèn)長勝村治安主任袁永紅說，這多虧“雪亮鄉(xiāng)村”標桿村建設，為長勝村安裝了6個攝像頭，實現(xiàn)了全村關鍵區(qū)域治安防控無盲點。
居民可以在手機APP中實時查看小區(qū)、廣場、公園、游樂園的環(huán)境，了解自家孩子活動情況。如遇到突發(fā)事件或緊急情況，可通過一鍵報警功能迅速尋求援助，還可以圖文信息形式將情況報送至當?shù)鼐C治中心。
這是“雪亮工程”增強政府部門服務社會能力的一種表現(xiàn)?！把┝凉こ獭蓖ㄟ^信息化手段，協(xié)助各級綜治部門對轄區(qū)人、地、事、物、情、組織進行實時服務管理，完成了服務方式由補救到預防的升級、居民參與方式由被動到主動的轉變。依托現(xiàn)代網絡信息技術建立一套精細、準確、規(guī)范的綜合管理服務系統(tǒng)，為轄區(qū)內的居民提供主動、高效、有針對性的服務，提高了社區(qū)公共管理、綜合服務效能?；鶎尤罕娙巳硕寄艹蔀椤把┝凉こ獭钡氖芤嬲吆蛥⑴c人，人民群眾的幸福感、安全感和滿意度顯著提升。
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