2月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)。本規(guī)劃是指導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期合作發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃近期至2022年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
綱要將粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略定位成充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、內(nèi)地與港澳深度合作示范區(qū)以及宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
在科創(chuàng)方面,將推進(jìn)“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái);向港澳有序開放國(guó)家在廣東建設(shè)布局的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,支持粵港澳有關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)以及允許香港、澳門符合條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)地科技項(xiàng)目,并按規(guī)定在內(nèi)地及港澳使用相關(guān)資金。
《綱要》提出,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通對(duì)外聯(lián)系通道,提升內(nèi)部聯(lián)通水平,推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運(yùn)作高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
具體而言,包括構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系,優(yōu)化提升信息基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)能源安全保障體系,強(qiáng)化水資源安全保障四個(gè)方面。其中,港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通、高速公路等等交通體系的建設(shè)都早已在推進(jìn)之中。世界級(jí)港口群和空港群方面,粵港澳大灣區(qū)在“量”上已經(jīng)位于全球?yàn)硡^(qū)之首。
《綱要》還將推進(jìn)粵港澳網(wǎng)間互聯(lián)寬帶擴(kuò)容、加強(qiáng)粵港澳智慧城市合作、建成智慧城市群、共同推動(dòng)大灣區(qū)電子支付系統(tǒng)互聯(lián)互通、優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和布局等內(nèi)容納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇,并要求加快推進(jìn)。
與此同時(shí),涉及跨境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在研究時(shí)也要跳出跨境的視角,發(fā)揮好跨境設(shè)施的系統(tǒng)效益,要綜合考慮兩個(gè)城市內(nèi)交通體系的一體化建設(shè),以全局的、系統(tǒng)的眼光,站在深港兩地交通大系統(tǒng)的角度統(tǒng)一規(guī)劃。
據(jù)悉,粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市(以下稱珠三角九市),總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人。2017年大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約10萬億元。