2018年以來,廣東公安機(jī)關(guān)全面實(shí)施“智慧新警務(wù)”戰(zhàn)略,省公安廳成立以副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李春生為組長(zhǎng)的全省“智慧新警務(wù)”建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地市成立“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)和警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新,取得明顯成效。
在2018年底公安部舉行的暢通大數(shù)據(jù)服務(wù)基層渠道專項(xiàng)工作暨“智慧公安我先行”電視電話會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,廣東省10個(gè)項(xiàng)目在基層技術(shù)革新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中全部獲獎(jiǎng),是全國(guó)公安機(jī)關(guān)唯一上報(bào)項(xiàng)目全部獲獎(jiǎng)的省份,位居全國(guó)第一;在2018年暢通大數(shù)據(jù)服務(wù)基層渠道專項(xiàng)工作中,廣東省6個(gè)參賽項(xiàng)目4個(gè)獲獎(jiǎng),同樣位居全國(guó)第一。
副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李春生表示,廣東公安機(jī)關(guān)按照中央政法委、公安部的部署,緊密結(jié)合廣東實(shí)際,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,服務(wù)廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”目標(biāo),堅(jiān)持把深化智能化建設(shè)作為重要支撐,在公安部“智慧公安”的大框架下,全力推進(jìn)廣東公安“智慧新警務(wù)”建設(shè),著力提高公安工作現(xiàn)代化水平,助力廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之一。
截至2018年底,省公安廳大數(shù)據(jù)中心已匯聚數(shù)據(jù)資源10385億條,同比增長(zhǎng)12倍,率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全警數(shù)據(jù)融合,數(shù)據(jù)總量位居全國(guó)前列。
全省移動(dòng)應(yīng)用由年初的26個(gè)上升到418個(gè),民警日均應(yīng)用移動(dòng)警務(wù)次數(shù)由2萬次上升到500萬次。
推出228項(xiàng)公安民生“指尖”服務(wù),占“粵省事”全部服務(wù)事項(xiàng)的50%左右,群眾辦事填報(bào)信息減少54.6%,提交材料減少44.2%,跑動(dòng)次數(shù)減少73.9%,“零跑腿”事項(xiàng)達(dá)71%以上。
2018年以來,廣東公安機(jī)關(guān)依托四大智慧賦能工程支撐能力,建設(shè)“新指揮、新管控、新偵查、新防控、新交管、新監(jiān)管、新民生、新警隊(duì)”等“8+N”創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用,全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)在打擊犯罪、防范管控、民生服務(wù)和警隊(duì)管理等工作中的應(yīng)用,形成百花齊放的應(yīng)用格局,初步實(shí)現(xiàn)了警務(wù)模式從事后被動(dòng)打擊向事前精準(zhǔn)預(yù)防轉(zhuǎn)變、警務(wù)運(yùn)行從“云”到“端”精準(zhǔn)滴灌轉(zhuǎn)變、公安民生服務(wù)從“窗口”向“指尖”轉(zhuǎn)變。
智慧新指揮
以“四合一”平臺(tái)為基礎(chǔ),打通省、市、縣三級(jí)指揮體系,構(gòu)建扁平化、移動(dòng)化的新型指揮體系。
推出互聯(lián)網(wǎng)智能報(bào)警平臺(tái)
按照省委、省政府“數(shù)字政府”和公安部大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的部署,省公安廳深入推進(jìn)“智慧新警務(wù)”建設(shè),于今年1月10日在全省公安機(jī)關(guān)第33個(gè)“110宣傳日”活動(dòng)上推出互聯(lián)網(wǎng)智能報(bào)警平臺(tái)(一期),正式對(duì)外服務(wù)群眾。這款全省通用、全網(wǎng)通行,具備精準(zhǔn)定位,集成人工受理報(bào)警和群眾自助報(bào)警,支持多媒體報(bào)警的全新報(bào)警方式上線后,迅速引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1月10日、11日,該平臺(tái)在各互聯(lián)網(wǎng)APP服務(wù)入口的訪問量達(dá)到近19萬人次,其中騰訊近15.78萬人次(含南方+跳轉(zhuǎn)的訪問量)、滴滴出行達(dá)2.47萬人次、高德地圖達(dá)3400余人次、百度達(dá)3000余人次、中國(guó)移動(dòng)嶺南生活近600人次。各地公安機(jī)關(guān)110報(bào)警服務(wù)臺(tái)共接報(bào)群眾報(bào)警2528起,其中視頻報(bào)警1719起、語(yǔ)音報(bào)警346起、自助報(bào)警463起。在實(shí)際工作中,該平臺(tái)為提升接處警工作效率發(fā)揮了顯著的作用。
智慧新管控
組建基層大數(shù)據(jù)分析工作站,提升對(duì)重點(diǎn)人員、可疑物品、重點(diǎn)部位的精準(zhǔn)管控和預(yù)測(cè)預(yù)警,提升大數(shù)據(jù)對(duì)基層的支撐服務(wù)。
現(xiàn)場(chǎng)全景視頻和局部區(qū)域情況一目了然。 警方供圖
打造“肇馬”科技安保圈
2018年3月25日,肇慶市端州區(qū)迎來了第三屆肇慶國(guó)際半程馬拉松。肇慶公安依托“智慧新警務(wù)”,大膽啟用多項(xiàng)新技術(shù)、新設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了陸空領(lǐng)域?qū)崟r(shí)多維感知,成功構(gòu)建指揮調(diào)度扁平化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)可視化、處置行動(dòng)精準(zhǔn)化、信息支撐集約化的安保指揮體系。
“本屆馬拉松比賽期間,AR立體云圖防控指揮系統(tǒng)的應(yīng)用算是第一次實(shí)踐操作?!闭貞c市公安局信息通信科民警陳科輝介紹,警方在起點(diǎn)和終點(diǎn)各安裝了一臺(tái)180度全景視頻的攝像機(jī)。通過AR高點(diǎn)攝像機(jī)獲取比賽起點(diǎn)、終點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)4K全景視頻,與賽場(chǎng)內(nèi)70余臺(tái)低點(diǎn)攝像機(jī)聯(lián)動(dòng),畫中畫展示低點(diǎn)攝像機(jī)視頻,極大地提高了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人流管控的敏感度與靈活度。陳科輝表示,這套指揮系統(tǒng)與傳統(tǒng)的分屏監(jiān)控不同,它能夠讓指揮中心在監(jiān)控宏觀的同時(shí),對(duì)中觀重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
智慧新偵查
著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)類罪模型,組建類案研判團(tuán)隊(duì),形成省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)偵查體系,探索無接觸式新型偵查機(jī)制。
2018年7月18日,廣東省公安廳研發(fā)的應(yīng)用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪預(yù)警防控工作的“反詐先鋒”APP正式上線。據(jù)悉,該APP的上線運(yùn)行開創(chuàng)了廣東省反詐智慧預(yù)警防控的先河,標(biāo)志著廣東省反詐預(yù)警防控機(jī)制邁入一個(gè)嶄新階段。
據(jù)介紹,該APP以省市兩級(jí)反詐中心綜合研判平臺(tái)為依托,可實(shí)時(shí)接送省市兩級(jí)反詐中心綜合研判平臺(tái)分析出的詐騙電話和資金流動(dòng)特征信息。民警依據(jù)該信息第一時(shí)間對(duì)被騙事主進(jìn)行短信、電話勸阻等措施干預(yù)。如勸阻不成,相關(guān)預(yù)警信息會(huì)通過該APP推送給一線民警上門處置,勸阻情況也會(huì)及時(shí)反饋到反詐中心,從而形成“信息—指令—處置—反饋”一體化閉環(huán)流程,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息100%流轉(zhuǎn)。
作為“智慧新偵查”建設(shè)的拳頭產(chǎn)品,該APP可通過“一鍵點(diǎn)擊,多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”,由以前的大面積宣傳防范提醒,逐步轉(zhuǎn)向預(yù)先感知、提前研判的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)處置,實(shí)現(xiàn)預(yù)警防控信息傳遞的“毫秒級(jí)”響應(yīng)。
2018年8月18日,中山市反詐中心民警李桂綸值班時(shí)接到“反詐先鋒”APP預(yù)警信息,該信息顯示石歧、東區(qū)等地有6名事主疑似正在遭電信詐騙。接到信息后,李桂綸立刻撥打事主電話,但無法與其中一名事主取得聯(lián)系。此時(shí),李桂綸通過該APP將預(yù)警信息推送給轄區(qū)民警,轄區(qū)民警快速反應(yīng),上門成功勸阻6名事主。
智慧新防控
以大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化小區(qū)、區(qū)域防控力量可視化調(diào)度、動(dòng)態(tài)巡防、公安檢查站建設(shè),提升社會(huì)面的精準(zhǔn)防控能力。
共筑“智感”平安家園
近年來,廣州市公安局黃埔區(qū)分局積極探索新型社區(qū)警務(wù)工作模式,在黃埔區(qū)大沙街加莊村推進(jìn)立體化智能安全防范小區(qū)項(xiàng)目建設(shè),利用人工智能技術(shù)切實(shí)提升社區(qū)管理、防控、服務(wù)水平。
加莊村位于廣州市黃埔區(qū)科豐路以東,面積約1.6平方公里,是典型的城中村,管理難度較大。為破解管理難題,黃埔警方加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的通力協(xié)作,通過搭建“數(shù)據(jù)化城墻”,實(shí)現(xiàn)對(duì)加莊村社會(huì)治安的精準(zhǔn)管控。黃埔警方在加莊村所有出入口安裝智能抓拍或采集設(shè)備,獲取進(jìn)出村居的人、車等信息;推進(jìn)出租屋“門禁+視頻”建設(shè),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人物最終落腳點(diǎn)的精準(zhǔn)鎖定;在村內(nèi)增設(shè)具有聲光報(bào)警、違停抓拍等功能的智能攝像機(jī),為構(gòu)建干凈、整潔、平安、有序的社區(qū)提供技術(shù)保障;在關(guān)鍵部位增加多媒體報(bào)警桿,為群眾提供快速便捷的報(bào)警渠道,公安機(jī)關(guān)可實(shí)時(shí)直觀掌握?qǐng)?bào)警現(xiàn)場(chǎng)情況。
此外,黃埔警方開發(fā)移動(dòng)警務(wù)終端APP,全面掌握社區(qū)實(shí)有人口情況,實(shí)時(shí)關(guān)注、核查社區(qū)陌生人群,預(yù)警進(jìn)入社區(qū)的異常陌生人,實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手,警務(wù)無憂”。
智慧新監(jiān)管
建設(shè)“安全管控一張網(wǎng)、執(zhí)法管理一終端、督導(dǎo)指揮一幅圖、合成作戰(zhàn)一平臺(tái)、公眾服務(wù)一窗口”的“五個(gè)一”全新監(jiān)所管理體系,推動(dòng)全省監(jiān)所執(zhí)法管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、打擊犯罪的信息化、精細(xì)化、智能化建設(shè)。
“一鍵預(yù)約”讓律師會(huì)見不再難
為切實(shí)解決“會(huì)見難”問題,廣東公安監(jiān)管部門結(jié)合“智慧新監(jiān)管”建設(shè),除了增加律師會(huì)見室數(shù)量以及實(shí)行周末律師預(yù)約會(huì)見工作外,還全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約會(huì)見系統(tǒng)應(yīng)用,將律師會(huì)見預(yù)約拓展上線至“粵省事”民生服務(wù)、“廣東監(jiān)所管理”微信公眾號(hào),參照醫(yī)院預(yù)約掛號(hào)模式,根據(jù)會(huì)見室數(shù)量提前設(shè)置預(yù)約時(shí)間段、號(hào)數(shù),家屬和律師在“粵省事”上登記會(huì)見預(yù)約信息,預(yù)約成功后按時(shí)到所辦理會(huì)見手續(xù),避免了律師和家屬來回奔波,最大限度地減少排隊(duì)等候時(shí)間,提高了監(jiān)所服務(wù)效率,獲得了家屬和律師的大力稱贊。
此外,廣東公安監(jiān)管部門還在深圳試點(diǎn)推出了律師視頻會(huì)見系統(tǒng)。律師視頻會(huì)見系統(tǒng)打破了時(shí)間和地域限制,從而有效地節(jié)約了時(shí)間、場(chǎng)地和人力成本,提高了會(huì)見效率,以往律師現(xiàn)場(chǎng)會(huì)見排隊(duì)等候的問題得到大幅改善,受到前來會(huì)見律師的一致好評(píng)。
智慧新警隊(duì)
依托移動(dòng)警務(wù)建設(shè)以民警為中心的電子檔案、在線學(xué)習(xí)、心理咨詢、黨務(wù)服務(wù)等服務(wù)保障體系。
“云學(xué)院”促建設(shè)學(xué)習(xí)型警隊(duì)
省公安廳以深入落實(shí)全省應(yīng)用為牽引,開展系統(tǒng)功能拉網(wǎng)式排查,通過調(diào)研指導(dǎo)、摸清全省底數(shù)、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、融合改造平臺(tái)等形式,逐步推動(dòng)以廣東公安“云學(xué)院”為中心的全省警務(wù)訓(xùn)練平臺(tái)大匯聚和數(shù)據(jù)大融合,從而實(shí)現(xiàn)全省不同地區(qū)公安警務(wù)訓(xùn)練工作的同步發(fā)展。2018年“云學(xué)院”點(diǎn)接待來訪78萬余人次,最大單日訪問量突破3萬;承接各級(jí)各類培訓(xùn)班220余期、開展各級(jí)各類網(wǎng)上考試近100場(chǎng),全省4000余名新警通過“云學(xué)院”完成個(gè)人入警考試。新警隊(duì)試點(diǎn)單位“云學(xué)院”梅州分院、湛江分院于近期上線;由韶關(guān)市公安局發(fā)端領(lǐng)跑的智慧教室建設(shè)已于近期開工,汕頭、茂名、河源、中山、珠海已進(jìn)入立項(xiàng)獲批階段;以廣州警訓(xùn)管理平臺(tái)為代表的異構(gòu)類平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享方案也已正式形成。
中山、茂名、云浮等地積極推進(jìn)省公安廳“云學(xué)院”系統(tǒng)在本地的使用,中山“云課室”(與省公安廳“云學(xué)院”功能互補(bǔ))已完成開發(fā)并上線推廣應(yīng)用,正進(jìn)行技術(shù)完善和數(shù)據(jù)調(diào)取工作;茂名市公安局現(xiàn)已對(duì)接并依托省公安廳“云學(xué)院”,強(qiáng)化教育訓(xùn)練,建立民警教育訓(xùn)練電子檔案,實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名組訓(xùn)、自動(dòng)編班,既提高了政工工作效率,又增強(qiáng)調(diào)訓(xùn)組訓(xùn)的精確性和時(shí)效性;云浮市公安局推廣省公安廳“云學(xué)院”系統(tǒng),使民警學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、共享知識(shí)更加便利,增強(qiáng)民警參與度和成就感,促進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型警隊(duì)。
智慧新交管
通過完善新型“電子警察”、城市交通大腦、“互聯(lián)網(wǎng)+信號(hào)燈”等建設(shè),實(shí)現(xiàn)智慧新交管。
“交警+科技”溫暖回家路
為做好2019年春運(yùn)交通安全服務(wù),省公安廳交管局聯(lián)合高德地圖以“交警+科技”的理念開發(fā)推出了“溫暖回家路”專項(xiàng)服務(wù)(摩托車專屬導(dǎo)航模式),助力摩托車大軍安全返鄉(xiāng)。同時(shí),省公安廳交管局自主研發(fā)“廣東高速避堵攻略”小程序,實(shí)現(xiàn)可視化出行引導(dǎo)服務(wù)。
1月20日,省公安廳舉行警用無人機(jī)交付列裝儀式,向13個(gè)地市公安局發(fā)放警用無人機(jī),運(yùn)用“智慧新警務(wù)”建設(shè)成果,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段提高春運(yùn)安保智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。
今年,深圳交警創(chuàng)新管理,推出“云鏡”輔助執(zhí)法、無人機(jī)巡航采集路況信息、“釘釘”手機(jī)APP快速查驗(yàn)客車等18項(xiàng)“智慧”管理措施,加強(qiáng)在執(zhí)勤執(zhí)法、路面管控、隱患排查等方面的工作力度和深度,全面提升道路交通管控效果和科技保障服務(wù)水平,努力創(chuàng)造平安、暢通、文明、和諧的春運(yùn)交通環(huán)境。
智慧新民生
依托可信身份認(rèn)證、非稅支付、可信證照庫(kù)、智能客服、物流信息交換平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)成全國(guó)領(lǐng)先的一體化的互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)民生平臺(tái)和服務(wù)。
指尖上的民生警務(wù)
根據(jù)省公安廳黨委“智慧新警務(wù)”的決策部署,按照推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)充分共享和有效開放的總體思路,以“一網(wǎng)、一機(jī)、一號(hào)、一臺(tái)”為切入點(diǎn),省公安廳大力推進(jìn)智慧新民生建設(shè),著力打造“一體化”便民服務(wù)體系,形成“全時(shí)空便民”、“全流程便民”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)跨地市、跨警種一網(wǎng)式辦理、一站式服務(wù)。
2018年5月21日,作為廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)的階段性成果,全國(guó)首個(gè)集成民生服務(wù)微信小程序“粵省事”及同名公眾號(hào)正式上線發(fā)布。目前,全省公安機(jī)關(guān)依托“粵省事”微信小程序,累計(jì)服務(wù)逾2581萬人次,為群眾減少辦事成本10.5億元。