國務院辦公廳近日印發(fā)《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》,對各類行政執(zhí)法行為做出規(guī)范。其中最受關注的是:對查封扣押財產(chǎn)、強制拆 除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所,要推行全程音像記錄。
這其中,全面推行執(zhí)法全過程記錄制度廣受輿論關注,究其原因,就是因為這關乎執(zhí)法過程最基本的事實判斷依據(jù),也就是公眾最想知道的執(zhí)法真相。
通過文字、音像記錄等形式,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進行記錄,規(guī)范執(zhí)法程序,全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,既是確保程序合法的有效約束,也是保護公民權益的有效安排。
同時規(guī)范也對執(zhí)法記錄儀在關鍵時刻“失靈”、音像記錄“精準”壞掉現(xiàn)象進行規(guī)范管理,不僅應據(jù)此作出傾向于對當事人有利的結論,還應嚴肅追究相關行政主體責任。