近兩年來，在AI、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的持續(xù)賦能之下，公安警務(wù)實(shí)戰(zhàn)從業(yè)務(wù)模式到警務(wù)效率都迎來了極大的變革與升級(jí)，這一點(diǎn)在移動(dòng)警務(wù)領(lǐng)域也有明顯體現(xiàn)。

　　在政策方面，公安部明確要求加快建設(shè)移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用體系，將公安信息化應(yīng)用從桌面應(yīng)用向移動(dòng)終端拓展，以最大限度地提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率。在這樣的政策背景之下，當(dāng)前，各省市公安機(jī)關(guān)在不斷加大移動(dòng)警務(wù)終端的配備率，逐漸完成從紙上到網(wǎng)上再到“掌上”警務(wù)執(zhí)法模式的過渡。

　　實(shí)現(xiàn)全警種100%配備率是不少地方公安機(jī)關(guān)的目標(biāo)，而這也意味著光是終端設(shè)備采購這一塊就需要投入極大的成本。以武漢為例，整個(gè)武漢市目前警員數(shù)量大概在2萬人左右，截止去年年底，武漢一共配發(fā)移動(dòng)警務(wù)終端設(shè)備近2萬臺(tái)，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)警務(wù)終端的全警配備。

　　為了減輕集中采購的資金壓力，目前，業(yè)內(nèi)興起了 “以租代建”的模式，而這種模式的形成也正是設(shè)備技術(shù)平臺(tái)供應(yīng)商、運(yùn)營商以及公安用戶之間達(dá)成合作的結(jié)果。

　　據(jù)蘇州科達(dá)移動(dòng)行業(yè)營銷部副總監(jiān)王瑋介紹，針對(duì)當(dāng)前移動(dòng)警務(wù)以及移動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，從設(shè)備商的角度而言，主要展開的有這幾大商業(yè)模式：

　　集中采購 一次性買斷

　　第一種是傳統(tǒng)的項(xiàng)目型的商業(yè)模式，政府、公安用戶根據(jù)項(xiàng)目需求集中采購整套移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及系統(tǒng)，一次性買斷。

　　以租代建

　　第二種為運(yùn)營模式，即當(dāng)下比較流行的政府購買服務(wù)的運(yùn)營模式，政府用戶無需采購硬件設(shè)備，設(shè)備商會(huì)通過按年限收取運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用的方式來達(dá)成合作，類似于項(xiàng)目市場(chǎng)的ppp和BT模式。這也就是前面提到的政府和公安部門“以租代建”的方式。

　　“作為設(shè)備和服務(wù)提供商我們可以提供這樣一種服務(wù)，比如將移動(dòng)監(jiān)控包括終端設(shè)備和平臺(tái)軟件一起打包成一套服務(wù)然后供用戶選擇購買，這個(gè)過程中，用戶不需要一次性買斷，只需要按一定年限按時(shí)付服務(wù)費(fèi)用即可，也省去了買斷設(shè)備后投入成本找專人進(jìn)行維護(hù)的麻煩?！蓖醅|對(duì)此補(bǔ)充道。

　　在傳統(tǒng)的平安城市建設(shè)中，一般來說視頻監(jiān)控的建設(shè)成本遠(yuǎn)不如后續(xù)的維護(hù)成本高，這種背景下，對(duì)于用戶單位而言，通過購買服務(wù)的方式來獲取移動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用，從成本以及方便快捷的角度而言，都具有很大的可行性。

　　零元購機(jī)合約機(jī)模式

　　第三種是和運(yùn)營商合作的模式，是當(dāng)前移動(dòng)監(jiān)控業(yè)務(wù)的創(chuàng)新嘗試，可以參照通信運(yùn)營商推行的智能手機(jī)合約機(jī)模式。這種模式之所以興起，和移動(dòng)警務(wù)終端的應(yīng)用模式息息相關(guān)，眾所周知，移動(dòng)警務(wù)終端一般都是要通過運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)來運(yùn)行，因此可以說設(shè)備商和運(yùn)營商是天然的合作伙伴。

　　“在移動(dòng)警務(wù)業(yè)務(wù)當(dāng)中，我們的產(chǎn)品也可以通過運(yùn)營商渠道做成合約機(jī)之類的產(chǎn)品來為終端用戶提供選擇，而符合這一類合作模式的產(chǎn)品，不單單局限于移動(dòng)警務(wù)終端這種手機(jī)類設(shè)備，還包括執(zhí)法記錄儀或者車載監(jiān)控系列。” 王瑋表示。

　　據(jù)了解，科達(dá)在這一塊目前正在和幾大運(yùn)營商溝通合作細(xì)節(jié)，已有部分產(chǎn)品入駐了運(yùn)營商的合約機(jī)入庫計(jì)劃當(dāng)中。業(yè)內(nèi)除了科達(dá)外，其他有涉及移動(dòng)警務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的廠商，也有相當(dāng)一部分在推行移動(dòng)警務(wù)終端合約機(jī)的模式。

　　比如在廣東省推行智慧新警務(wù)戰(zhàn)略中，作為移動(dòng)警務(wù)定制化雙系統(tǒng)方案提供方的筑泰防務(wù)。在談及零元購機(jī)合約機(jī)模式時(shí)，筑泰防務(wù)總裁宋清東提到，對(duì)于運(yùn)營商而言，運(yùn)營商專門針對(duì)行業(yè)定制手機(jī)(移動(dòng)警務(wù)終端)出具一項(xiàng)兩年套餐，可實(shí)現(xiàn)專業(yè)套餐的月租營收;對(duì)于政府、公安等領(lǐng)域用戶而言，只需要每月支出一定金額的通訊費(fèi)用即可享有智能移動(dòng)終端的使用權(quán)，滿足一線執(zhí)法、公務(wù)人員日常工作/生活的應(yīng)用需求。

　　小結(jié)

　　目前業(yè)內(nèi)在移動(dòng)警務(wù)、移動(dòng)監(jiān)控業(yè)務(wù)這一塊，很多產(chǎn)品和服務(wù)商都會(huì)采用第二種或第三種商業(yè)模式，而這類模式的推行是否存在難點(diǎn)呢?據(jù)王瑋分析，對(duì)于運(yùn)營商而言，因?yàn)榍懊嬗性谥悄苁謾C(jī)領(lǐng)域相同業(yè)務(wù)模式的經(jīng)驗(yàn)積累，因此如今只是將智能手機(jī)替換成移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備而已，模式上是相通的，只不過在移動(dòng)監(jiān)控業(yè)務(wù)這一塊，運(yùn)營商面對(duì)的是公安、交通等政府部門的用戶，在具體的合作流程和細(xì)節(jié)上還需要做針對(duì)性的調(diào)整。

　　整體而言，在積極落實(shí)公安科技信息化建設(shè)目標(biāo)的過程中，以租代建以及合約機(jī)模式的推行對(duì)于設(shè)備商、用戶以及運(yùn)營商而言，都是一項(xiàng)創(chuàng)新的嘗試，而這也將是一個(gè)逐漸探索的過程。這類更具可行性方案的投入應(yīng)用，或?qū)⑦M(jìn)一步加快智慧新警務(wù)應(yīng)用的普及和深化。