有治才有安，只有致力于創(chuàng)建，才會(huì)有平安穩(wěn)定，才能結(jié)出善治之果。近年來(lái)，惠州市緊緊圍繞平安創(chuàng)建這個(gè)主題，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，重心下移，著力解決影響群眾安全感、影響社會(huì)安定有序、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。

　　在信息化理念引領(lǐng)下，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)全面推動(dòng)治安防控體系建設(shè)，以實(shí)效化、科學(xué)化、信息化為切入點(diǎn)，依靠“天網(wǎng)”“天云”等社會(huì)治安智能管理系統(tǒng)，與路面動(dòng)中備勤點(diǎn)、治安崗?fù)さ葘?shí)施聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建1分鐘、3分鐘、5分鐘快速反應(yīng)封控圈，不斷提升防控工作的精準(zhǔn)防控效能?！肮矌?dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、全面撬動(dòng)”的全民創(chuàng)安格局初步形成。

　　惠州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳奕威表示，惠州將繼續(xù)加大科技強(qiáng)警的力度，通過(guò)深入推進(jìn)“平安惠州”建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全和制度安全，加大各類違法犯罪活動(dòng)依法打擊力度，打一場(chǎng)社會(huì)安全穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　10萬(wàn)余“天眼”構(gòu)筑全方位立體防控圈

　　“近年來(lái)，我們?nèi)Υ蛟炝Ⅲw化社會(huì)治安防控體系的‘惠州樣板’，強(qiáng)化主體、科技、數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)的支撐，健全完善前瞻化的研判分析機(jī)制、實(shí)戰(zhàn)化的指揮處置機(jī)制、效能化的破案打擊機(jī)制、動(dòng)態(tài)化的治安防控機(jī)制、多元化的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！被葜菔形睍?shū)記、政法委書(shū)記李敏介紹。

　　實(shí)踐中，惠州市強(qiáng)化社會(huì)治理智能化建設(shè)，通過(guò)“智慧天網(wǎng)”織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，依托信息科技的技術(shù)支撐提升打擊犯罪能力，提高預(yù)警水平。

　　惠州目前已建成170個(gè)治安卡口和8665個(gè)視頻監(jiān)控一類點(diǎn)，約10萬(wàn)個(gè)二三類點(diǎn)，投入使用涉車(chē)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)，構(gòu)筑起了一張全天候、多層次覆蓋的視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”。與此同時(shí)，通過(guò)“環(huán)惠”治安卡哨建設(shè)，建成由13個(gè)主卡、73個(gè)副卡組成的城市30分鐘快速反應(yīng)封控圈，社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控能力得到有效增強(qiáng)。

　　同時(shí)，抓住“智慧城市”建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)等科技信息技術(shù)與公安防控業(yè)務(wù)高度融合，扎實(shí)推進(jìn)天網(wǎng)、人網(wǎng)、濾網(wǎng)、路網(wǎng)、E網(wǎng)(社會(huì)治安智能管理系統(tǒng))全管控，自主研發(fā)并啟用實(shí)名制采集APP和“天云”涉車(chē)智能管控平臺(tái)，逐步構(gòu)建集打防管控于一體的“智慧防控圈”，推動(dòng)惠州市立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。通過(guò)推動(dòng)防控體系應(yīng)用，全面服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)打擊工作，筑牢了各道安保防控屏障，確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

　　信息化助“人力平安”向“智慧平安”轉(zhuǎn)變

　　面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)“人力平安”向“數(shù)字平安”再向“智慧平安”的三步轉(zhuǎn)變?當(dāng)前，惠州市根據(jù)自身實(shí)際，以視頻治安卡哨、預(yù)警信息發(fā)布中心、信息共享平臺(tái)為主體，逐漸形成科學(xué)的安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，破解這一難題。

　　在博羅縣，當(dāng)?shù)貙⒔ㄔO(shè)理念從依靠人力、物力、財(cái)力投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐腔劭萍紝?shí)現(xiàn)無(wú)增長(zhǎng)改善，依托數(shù)字博羅、智慧博羅、科技博羅建設(shè)，立足城市化提升進(jìn)程中的新問(wèn)題、新情況，建立完善全縣應(yīng)急管理平臺(tái)體系，對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力得到了顯著提升。

　　據(jù)博羅縣公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做強(qiáng)“智慧公安系統(tǒng)”，大力加強(qiáng)科技防控體系，全縣已投入6000多萬(wàn)元用于改造高清視頻，在全縣學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、交通要道、案件多發(fā)地段以及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域設(shè)置安裝了800多個(gè)高清視頻監(jiān)控、700多個(gè)標(biāo)清視頻監(jiān)控、5000多個(gè)社會(huì)視頻監(jiān)控，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、點(diǎn)面結(jié)合的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在防止安全事故和街面犯罪方面發(fā)揮了重要作用。

　　“同時(shí)，我們建成縣公安局監(jiān)控中心，推進(jìn)單位、社區(qū)門(mén)禁+視頻系統(tǒng)建設(shè)，著力強(qiáng)化縣局指揮中心、公安派出所勤務(wù)指揮室等兩級(jí)指揮體系改造，使自動(dòng)化預(yù)警、巡防和管控能力得到了質(zhì)的提升。”該名負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　有了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，惠州各級(jí)公安機(jī)關(guān)還依據(jù)巡防網(wǎng)格治安特點(diǎn)，科學(xué)合理分布警力資源，最大限度將警力推向街面，增強(qiáng)快速處置和合成作戰(zhàn)能力，打造“防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋、防控時(shí)空無(wú)縫銜接”的監(jiān)巡系統(tǒng)，進(jìn)一步提升巡防立體化、智能化和實(shí)戰(zhàn)化水平。

　　　“十三五”期間將建14個(gè)“智慧公共安全”項(xiàng)目

　　2017年初，《惠州市平安惠州建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布?！兑?guī)劃》中，“預(yù)計(jì)投入超32億元”“強(qiáng)調(diào)編制大亞灣石化區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃”“到2020年建設(shè)成為全省、全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范市”等內(nèi)容引人關(guān)注，而“智慧”也成為《規(guī)劃》重要關(guān)鍵詞。

　　《規(guī)劃》的編制發(fā)布填補(bǔ)了惠州平安建設(shè)無(wú)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的空白。作為引領(lǐng)“平安惠州”建設(shè)提質(zhì)增效的路線圖和時(shí)間表，成為未來(lái)五年加快以創(chuàng)新完善“智慧+”治安防控體系和“精準(zhǔn)+”社會(huì)治理為載體，強(qiáng)化“平安惠州”工程建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。一系列的大動(dòng)作也體現(xiàn)了惠州市著力解決影響群眾安全感、影響社會(huì)安定有序、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度的決心。

　　《規(guī)劃》詳細(xì)列出平安創(chuàng)建5張清單。一是與國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)對(duì)接，落實(shí)“基本服務(wù)均等化公共安全覆蓋率”等48個(gè)評(píng)價(jià)“平安惠州”發(fā)展主要指標(biāo);二是由市、縣、鎮(zhèn)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)目標(biāo)區(qū)域和人群覆蓋率100%的“八張防控網(wǎng)”等15項(xiàng)基本公共安全服務(wù)清單;三是建設(shè)大亞灣石化區(qū)環(huán)狀智能安防圈、博羅園洲智能安防試點(diǎn)等與國(guó)家智慧城市全面融合的14個(gè)“智慧公共安全”項(xiàng)目;四是要求市、縣區(qū)相關(guān)部門(mén)再精細(xì)謀劃，做好《惠州公安發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)專項(xiàng)安全規(guī)劃的編制;五是加快以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)與同級(jí)部門(mén)互聯(lián)、與社會(huì)民眾互通，加強(qiáng)社會(huì)治理、便捷民眾報(bào)警、辦理牌證和參與治安的“智慧派出所”建設(shè)等29個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。

　　惠州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)林春生表示，接下來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)將大力構(gòu)建“大刑偵”工作格局，確保對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)做到主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)打擊。同時(shí)，構(gòu)建集打防管控于一體的“智慧防控圈”，牽引信息化、立體化社會(huì)治安防控體系不斷向縱深發(fā)展。