北京市公安局法制辦負(fù)責(zé)人說，派出所住地分散、房屋結(jié)構(gòu)限制導(dǎo)致辦案三室(候問室、詢問室、訊問室)建設(shè)不達(dá)標(biāo)、管理制度難以有效落實(shí)、信息化手段應(yīng)用不足等已成為制約公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的瓶頸。從2015年10月開始，北京警方在海淀公安分局進(jìn)行“執(zhí)法辦案管理中心”模式試點(diǎn)工作。
據(jù)介紹，海淀分局執(zhí)法辦案管理中心占地7.4畝，建筑面積5000平方米，設(shè)置執(zhí)法辦案、辦公生活、來訪接待等3個(gè)功能區(qū)。中心配置經(jīng)過集中培訓(xùn)的民警、輔警百余名。
只要犯罪嫌疑人進(jìn)入執(zhí)法辦案管理中心，就進(jìn)入了全天候無死角的視頻監(jiān)控區(qū)，確保嫌疑人的合法權(quán)利得到保障，同時(shí)從進(jìn)入辦案區(qū)登記后的人身檢查、訊問嫌疑人到最終嫌疑人離開，全程已經(jīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。
在遇到疑難案件時(shí)，辦案中心可實(shí)現(xiàn)法制、預(yù)審方面的專家與辦案民警遠(yuǎn)程視頻“會(huì)診”，并指導(dǎo)辦案民警外圍取證、采取相應(yīng)訊問策略等，辦案民警不必再到法制、預(yù)審等部門現(xiàn)場(chǎng)咨詢。目前，網(wǎng)安、刑偵、情報(bào)等部門也已實(shí)現(xiàn)對(duì)辦案民警的24小時(shí)前置支撐服務(wù)。
同時(shí)，一線單位辦理的各種案件信息通過辦案中心可及時(shí)反饋給各辦案部門，便于其他部門發(fā)現(xiàn)犯罪的規(guī)律性信息等情報(bào)信息，指導(dǎo)打擊辦案。辦案中心還可實(shí)現(xiàn)對(duì)一線民警的集中培訓(xùn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，海淀公安分局試點(diǎn)執(zhí)法辦案管理中心運(yùn)行7個(gè)月以來，共審查嫌疑人3670余名，平均每日審查18人，單日最高審查92人，安全事故和執(zhí)法投訴均“零發(fā)生”。目前，這種機(jī)制已在北京各區(qū)縣公安局全面鋪開。
由雷洋事件引發(fā)的安防監(jiān)控思考
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