反恐法草案二次修改
根據(jù)新華社消息,《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法(草案)》25日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。
其中,反恐法草案對(duì)嚴(yán)防針對(duì)航空器或利用飛行活動(dòng)實(shí)施的恐怖活動(dòng)作出了相應(yīng)規(guī)定。
對(duì)草案一審稿中關(guān)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者預(yù)設(shè)技術(shù)接口、報(bào)備密碼方案的規(guī)定,草案二審稿進(jìn)一步修改完善。同時(shí)增加電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等單位對(duì)客戶(hù)身份進(jìn)行查驗(yàn)的規(guī)定,將視頻圖像信息保存期限由不得少于三十日修改為不得少于九十日。
與2014年10月第一次審議時(shí)的內(nèi)容相比,本次反恐法草案最大的變化之一,是突出強(qiáng)調(diào)和細(xì)化了執(zhí)法規(guī)范,目標(biāo)是在嚴(yán)厲打擊恐怖主義的同時(shí),積極探索尋找反恐與人權(quán)保障之間的平衡點(diǎn),切實(shí)防止侵害公民和組織的合法權(quán)益。
本次反恐法草案還進(jìn)一步完善了恐怖主義等定義,明確“本法所稱(chēng)恐怖主義,是指通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織的主張和行為。”草案二審稿還健全了反恐怖主義制度措施,并修改了有關(guān)條文中涉及民族、宗教的表述。
需求增加 安防行業(yè)受益
近期“四個(gè)全面”的新提法備受關(guān)注——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這“四個(gè)全面”,統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱,確立了新形勢(shì)下國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)出國(guó)際因素影響加大、案件多發(fā)頻發(fā)、網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)等新趨勢(shì),反恐形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。在此背景下,制定反恐怖主義法意義重大,是貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀、加快全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)的重要舉措,也必然受到廣泛關(guān)注。
分析人士指出,隨著反恐怖主義法的完善和制定,未來(lái)我國(guó)反恐力度將明顯加大,安防行業(yè)的發(fā)展也將因此提速。首先是政府將加大對(duì)國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品的采購(gòu)力度,提升防御能力;同時(shí),各行各業(yè)的安全防范意識(shí)必將進(jìn)一步加強(qiáng),各企業(yè)需要加大對(duì)自身安全體系建設(shè)的投資;此外,近年來(lái)全球安防市場(chǎng)都是保持著上升趨勢(shì)。在安防需求大幅增加的背景下,A股市場(chǎng)中的安防概念股將直接受益。
具體來(lái)看,安防概念包括視頻監(jiān)控、安檢、網(wǎng)絡(luò)信息收集和輿情監(jiān)控、反恐裝備四大題材,相關(guān)領(lǐng)域的龍頭股值得重點(diǎn)關(guān)注。其中,國(guó)內(nèi)視頻監(jiān)控市場(chǎng)大約占據(jù)了全球三分之一的份額,成為安防產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)值最大、行業(yè)發(fā)展最快的細(xì)分領(lǐng)域。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)該行業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)29%,遠(yuǎn)高于全球平均水平,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>