1月27日上午，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長聞庫在2014年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上表示，2014年年底，政府在廣泛調研的基礎上出臺了《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，向民間資本進一步開放基礎電信領域，是進一步推進電信業(yè)深化改革開放的一個重要舉措，目的就是要拉動民間投資，擴大信息消費，促進寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設和寬帶業(yè)務服務水平的提升，提高寬帶的性價比，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務。
對此，庫聞表示，《通告》將于今年3月1日開始實施，其中有三種模式：一種是建設寬帶接入網(wǎng)絡基礎設施的;另外兩種模式是資本合作模式和寬帶轉售模式，后兩者不需要重新申請批文，但是建設寬帶接入網(wǎng)絡基礎設施需要申請批文。
此外，庫聞還表示，從監(jiān)管的角度來看，為了保障工作的積極穩(wěn)妥推進，切實保障消費者的合法權益，政府在《通告》當中對基礎電信企業(yè)和民營企業(yè)分別提出了要求，在開放試點過程中主要是圍繞兩個方面開展工作：一是不斷進行跟蹤、總結，及時解決市場的困難和問題，努力為民營企業(yè)創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境;二是加強監(jiān)管，促進公平競爭，確保網(wǎng)絡與信息安全。為這其中最為關鍵的就是要保障用戶的合法權益。
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