我們無法直接對城市群進行直接管理和智力測驗，因此，“智慧”的概念在這里只是一個隱喻。高效運轉(zhuǎn)的城市會像有凝聚力的實體一樣進行自我管理，仿佛想法被延伸至了細枝末端處。從根本上說，這個智慧是當?shù)厥忻窦w的智慧，然后由當?shù)氐墓矙C構(gòu)進行解讀并執(zhí)行。這一集體智慧的另一個層面是由其商業(yè)機構(gòu)、社會組織和其他機構(gòu)的運行所體現(xiàn)的。這個層面處于城市所運行基礎(chǔ)設(shè)施的程序、實踐和慣例之中。
我們或許可以說“有頭腦的城市”是一個所有層面都在像鐘表一樣精準運行的社會。當城市服務(wù)被一刻不停的以有預見性的、高效、公平的方式交付，那么這將會收到很好的效果。通常我們將這樣的城市叫做“智慧城市”。
“智慧城市”這一術(shù)語往往意味著它們擁有一個實實在在的IT基礎(chǔ)設(shè)施層，能夠讓社區(qū)像智能機器一樣運行。此外，這也意味著這一IT基礎(chǔ)設(shè)施擁有大數(shù)據(jù)分析這種可以提高智慧的東西。這是“智慧城市”話題在本文中被討論的一個重要方式。
據(jù)《“智能城市”真相》的作者David Barton稱，成為真正的智慧城市的方式只有一種，即通過數(shù)據(jù)和分析。在包括劃區(qū)、治安、交通管理、服務(wù)交付在內(nèi)的多元化市區(qū)管理功能方面， 他概述了數(shù)據(jù)分析的重要作用。所提及的工具包括了預測分析、地理空間分析、事件監(jiān)控、性能分析、交互模型、細分化分析，以及“以數(shù)據(jù)為驅(qū)動”的告警等。
在本質(zhì)上，Barton的討論涵蓋了“市區(qū)神經(jīng)系統(tǒng)”中關(guān)鍵的數(shù)據(jù)驅(qū)動組件。根據(jù)這一觀點，“市區(qū)神經(jīng)系統(tǒng)”是通過大數(shù)據(jù)、決策自動化和分析優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施程序反饋循環(huán)實現(xiàn)的。智慧城市的大腦能夠持續(xù)監(jiān)控和優(yōu)化它們的運行。
Barton實際上以自上而下的角度為我們展示了政府機構(gòu)是如何管理市區(qū)服務(wù)的。本次“智慧城市”討論與這一觀點具有一致性，討論展示了政府服務(wù)交付中實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的三大基本原則。
規(guī)劃與管理：以綜合數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)和長期有效的日常管理，能夠讓長期觀察幫助城市保持活力，讓市民和公司感到安全。
基礎(chǔ)設(shè)施：道路、公共交通和公共事業(yè)等基礎(chǔ)性服務(wù)能夠提高城市的滿意度和宜居性，但是保持活力的關(guān)鍵是為持續(xù)的變化做好準備。
人員：在通過社會項目、醫(yī)療保健和教育滿足每名市民需求之時，智慧程度更高的城市把眾多小系統(tǒng)整合為大系統(tǒng)，從而形成新的優(yōu)勢。
城市管理部門在履行職能時如何更具智能性?解決這一問題的辦法是，重視城市正在不斷地將數(shù)據(jù)驅(qū)動分析基礎(chǔ)設(shè)施拓展于城市的方方面面，其中包括公共安全、交通運輸、道路、通信、公共事業(yè)、醫(yī)療保健、教育、社會服務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展等。近期，圍繞“由眾多政府部門共享的云服務(wù)是如何在城市和地區(qū)間持續(xù)推動‘智慧城市’技術(shù)部署”這一話題，業(yè)內(nèi)正在展開深入的探討。
另一個辦法是，重視不斷增加的分層數(shù)據(jù)分析服務(wù)對城市管理智能化的推進作用。我曾經(jīng)提到了以下這這樣一個服務(wù)層模型：
平臺組件通常包括大數(shù)據(jù)集群、決策引擎、業(yè)務(wù)規(guī)則管理系統(tǒng)和流計算平臺。這需要數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、預測模型、業(yè)務(wù)規(guī)則、程序編配、服務(wù)定義等可重復使用的“業(yè)務(wù)邏輯”部件作為基礎(chǔ)，開發(fā)人員能夠通過綜合工具套件進行訪問。開發(fā)團隊應該能夠通過由共享管理、協(xié)作與開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施形成的交互，從統(tǒng)一的組件庫訪問這些部件。
還有一個方法是突出“認知計算”基礎(chǔ)設(shè)施中的增值層，因為它們能夠成為 “智慧城市”的基礎(chǔ)設(shè)施。
智能層在眾包討論中往往會被忽視掉。實際上，它們能夠通過社交、移動、物聯(lián)網(wǎng)工具收集到社區(qū)的集體智慧。正如之前所指出的那樣，在城市規(guī)劃中，有遠見的人已經(jīng)開始展望未來，屆時智慧城市將能夠利用傳感器數(shù)據(jù)提升城市滿意度、宜居性、可持續(xù)性和環(huán)境，從而吸引更多的市民生活、娛樂，或是來此度假。
源自于智能手機的眾包是創(chuàng)建智慧城市的關(guān)鍵工具。我在2014年年初曾經(jīng)公布了一份研究報告，內(nèi)容是歐洲社會科學家利用移動電話數(shù)據(jù)繪制出不同城區(qū)日常人口密度周期。研究人員使用這些數(shù)據(jù)根據(jù)人員密度和變化情況對城市進行了分類。這一研究表明，移動電話使用密度能夠清楚地顯示城區(qū)人口密度結(jié)構(gòu)在一天當中是如何隨著人們的出行、購物、娛樂等行為方式變化的。
對于更具智慧的城區(qū)結(jié)構(gòu)，必須要有開放的數(shù)據(jù)，以及一支由能夠為城市所有相關(guān)部門建言獻策的策略分析師組成的隊伍。此外，如今還正在出現(xiàn)新型的市區(qū)數(shù)據(jù)科學家。他們的工作是通過大數(shù)據(jù)分析工具為規(guī)劃、監(jiān)管和促進智能城市的政府部門和機構(gòu)提供幫助。
毫無疑問，城市自己不會變得更加智能。城市生活中的每一層相關(guān)人員都必須不斷地努力。數(shù)據(jù)驅(qū)動分析必須要是整個社會都能夠享有的開放資源。
中國智慧城市試點建設(shè)分析 政策推動促發(fā)展
【原創(chuàng)】智慧城市如何從夢想照進現(xiàn)實?
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