擬取消14項(xiàng)核發(fā)證件
昨日的市人大常委會(huì)會(huì)議上,市發(fā)改委主任潘建國(guó)在報(bào)告明年工作思路時(shí)透露,明年廣州將深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,包括穩(wěn)步推進(jìn)“村改居”管理體制綜合改革、公車改革、辦證制度改革、社會(huì)信用體系建設(shè)等。
隨后新快報(bào)記者從市發(fā)改委獲悉,《廣州市推進(jìn)居民辦證用證制度改革實(shí)施意見(jiàn)》目前已形成,計(jì)劃于明年推行辦證制度改革。“方案經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),已報(bào)到市委,待市深改辦同意后將組織實(shí)施。”
方案的核心宗旨即減少辦證數(shù)量,優(yōu)化壓縮辦證環(huán)節(jié),減少收費(fèi)。市發(fā)改委體改處負(fù)責(zé)人介紹,目前市民需要辦的證中有一些是國(guó)家和省統(tǒng)一要求的,比如身份證、戶口本、結(jié)婚證,而廣州此次的辦證制度改革,首先著重以廣州市自己發(fā)的證為對(duì)象。根據(jù)梳理,廣州市核發(fā)證件共86項(xiàng),計(jì)劃取消14項(xiàng),保留并優(yōu)化47項(xiàng),剩余25項(xiàng)繼續(xù)保留。
更值得期待的是,證照信息共享。“我們計(jì)劃建設(shè)一個(gè)全市統(tǒng)一的互聯(lián)共享的信息平臺(tái),盡量把政府間可以共享的信息放到市民卡里面,以減少市民辦事時(shí)需要提供的各種證明材料。”該負(fù)責(zé)人舉例稱,比方現(xiàn)在辦戶口本需要提供身份證等,但事實(shí)上身份信息公安部門(mén)掌握得最權(quán)威,“今后的思路是,盡量不需要市民拿各種證件自證具備某種資質(zhì),而是通過(guò)政府系統(tǒng)內(nèi)部共享,一刷市民卡就可以”。
推行現(xiàn)有證照電子化
作為配套措施之一,還計(jì)劃推行現(xiàn)有證照的電子化。比如,身份證、戶口本、結(jié)婚證都電子化,加載進(jìn)市民卡。以后還會(huì)明確,電子證照與紙質(zhì)證照具有同等效力。這樣的好處,用證的時(shí)候不用反復(fù)提供,一刷市民卡就知道你是否有這個(gè)資質(zhì)和功能。
廣州辦證制度的改革可有時(shí)間表?該負(fù)責(zé)人表示,此項(xiàng)工作需要協(xié)調(diào),本身也有大量基礎(chǔ)工作,并無(wú)明確時(shí)間表。但作為成果之一,市民卡一卡通將于2016年完成。屆時(shí),市民卡不僅是辦理日常業(yè)務(wù)、網(wǎng)上辦事的身份憑證,還將逐步在公交地鐵、水電煤氣繳費(fèi)、旅游景點(diǎn)(比如老人爬白云山不用老人優(yōu)待證,直接憑市民卡即可;學(xué)生也不用出示學(xué)生證,憑市民卡享受優(yōu)惠),文化教育(如學(xué)位認(rèn)定時(shí),不用戶口本、房產(chǎn)證,憑市民卡即可認(rèn)定)、衛(wèi)生醫(yī)療等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
據(jù)了解,今年初廣州市兩會(huì)上,市政協(xié)委員曹志偉以一張長(zhǎng)達(dá)3.8米的“人在證(征)途”,直觀展現(xiàn)市民辦證的繁冗和不易。建議建立廣州“市民卡”逐步涵蓋居民身份信息和內(nèi)容,讓廣州市民在廣州帶著市民卡就能出門(mén)辦事。隨后,解決辦證難問(wèn)題被列為廣州市政協(xié)重點(diǎn)提案。
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