視頻監(jiān)控等手段已成警方實(shí)施社會管理的重要方式。我省已建成視頻監(jiān)控技防系統(tǒng)719827個(gè),其中政府投資建設(shè)的有32765個(gè),社會自籌資金建設(shè)的有687062個(gè)。
24日,省十二屆人大常委會第十四次會議對《遼寧省公共安全技術(shù)防范條例(草案)》進(jìn)行第三次審議。其中規(guī)定,禁止在賓館客房、集體宿舍寢室、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間以及針對居民住宅窗口、門口等涉及他人隱私的場所和部位安裝、使用具有視(音)頻采集功能的技防系統(tǒng)。
違反規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)將責(zé)令拆除;拒不拆除的,依法予以強(qiáng)制拆除;構(gòu)成侵犯他人隱私權(quán)的,對直接責(zé)任人依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí),任何單位和個(gè)人不得買賣或者違法使用、傳播采獲信息;利用采獲信息侵犯他人隱私權(quán)或者其他合法權(quán)益;擅自提供、復(fù)制、翻拍或者刪改、隱匿、毀棄采獲信息。對于違反規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)對單位處三萬元罰款,對個(gè)人處一萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得三倍罰款;給他人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,考慮到草案二次審議稿中關(guān)于從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)以及報(bào)警運(yùn)營服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)進(jìn)行備案的規(guī)定形成變相審批,三次審議稿刪除了其中關(guān)于公安機(jī)關(guān)將備案單位向社會公布要符合條件的規(guī)定,并刪除對未備案單位予以處罰的規(guī)定,以達(dá)到備而不審的效果,避免行政權(quán)力濫用。