相關(guān)媒體曾報道，1980年中國城市人口比例僅20%，而到2010年這一比例達(dá)到45%左右，是世界上城市人口最多的國家。隨著人口的增多、資源緊缺、構(gòu)成城市的每個系統(tǒng)都面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和威脅。如城市健康醫(yī)療中看病掛號難、醫(yī)療費(fèi)用高的問題;提高政府服務(wù)水平和減少行政費(fèi)用支出之間平衡的問題;水資源短缺導(dǎo)致經(jīng)常停水的問題;用電高峰期不得不停電的問題等。城市化雖然帶來了人民生活水平的提高，但城市要保持可持續(xù)發(fā)展越來越受到各種因素的制約，需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升解決突發(fā)性事件的能力讓城市可持續(xù)發(fā)展。

　　自2009年美國IBM公司提出“智慧地球”以來，目前以美國、歐盟各國、韓國、日本、新加坡為代表的發(fā)達(dá)國家在“智慧城市”建設(shè)方面已取得了較為突出的成績。“十二五”規(guī)劃中提出要推動信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化，城市數(shù)字化、智慧化已經(jīng)成為了城市發(fā)展的必然趨勢。

　　一、 智慧城市淺析

　　智慧城市是數(shù)字城市發(fā)展的高級階段，數(shù)字城市是把信息數(shù)字化，更準(zhǔn)確、更快速的傳輸。相比數(shù)字城市，智慧城市有更廣泛互聯(lián)互通能力;更強(qiáng)的認(rèn)識能力和感知能力;整個城市具有較為完善的調(diào)控能力，具有多系統(tǒng)協(xié)同能力;具有更高效的決策能力。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的管理決策、及時預(yù)測和應(yīng)對突發(fā)事件和災(zāi)害。

　　幾年前我國開始推動數(shù)字城市、電子政務(wù)的建設(shè)，在新一輪的智慧城市建設(shè)熱潮中，我國目前主要以電子政務(wù)和智慧城管為政府信息化起點(diǎn)，以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用作為基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)，把ICT以灌輸?shù)姆绞綕B入城市的所有行業(yè)，力求加快建設(shè)，盡快達(dá)到城市的智慧化。但也存在著如缺乏智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，多頭建設(shè)、多頭管理，“信息孤島”;對信息基礎(chǔ)設(shè)施集約統(tǒng)一建設(shè)認(rèn)識不足，形成“攤大餅”發(fā)展模式，利用效率較低;沒有把信息化作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、持續(xù)性的工作，缺少長期的戰(zhàn)略合作伙伴支撐等一些問題。

　　二、 我們身邊的智慧應(yīng)用

　　1、智慧安全

　　“平安城市”是“智慧城市”的一個重要組成部分。“平安城市”建設(shè)從二十世紀(jì)初期開始興起，“平安城市”建設(shè)的內(nèi)容隨著社會管理的創(chuàng)新和信息技術(shù)的進(jìn)步而變得更加先進(jìn)、更加豐富多彩。近來，公安部向全國公安機(jī)關(guān)部署了視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)：“以視頻圖像信息共享平臺建設(shè)為核心，全面建設(shè)和優(yōu)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)及共享平臺，建立和完善視頻圖像信息深度應(yīng)用機(jī)制，推動跨區(qū)域、跨部門、跨警種的視頻監(jiān)控系統(tǒng)有效整合和視頻圖像信息共享，提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力，深入推進(jìn)公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警工作，預(yù)防打擊違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定”，這一任務(wù)的目標(biāo)旨在2015年之前，完成全國公安機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)警”建設(shè)的技術(shù)升級。不難看出，目前“平安城市”建設(shè)重點(diǎn)已經(jīng)不是視頻有沒有的階段，而是提升到視頻綜合應(yīng)用的“智慧型平安城市”的建設(shè)階段。“智慧型平安城市”的目標(biāo)是做到社會安全、食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全、住宅安全…

　　“智慧型平安城市”目前已從大安防體系過度到應(yīng)急指揮體系。在可視化防控方面，以治安應(yīng)用為主線的大聯(lián)網(wǎng)問題、大集成問題目前已經(jīng)很好的得到了解決，以此為依托可進(jìn)行情報分析研判、數(shù)據(jù)挖掘、串并案、預(yù)測預(yù)警等應(yīng)用。在可視化指揮方面，各警種(治安、刑警、交警、消防、城管等)及相關(guān)聯(lián)動機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)緊密配合完成實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。

　　2、智慧交通

　　城市交通是智慧城市建設(shè)中的重要組成部分，我國在開展智慧城市建設(shè)之初就已經(jīng)把城市交通建設(shè)明確到了發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。城市交通工程，旨在通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流分布優(yōu)化等技術(shù)，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點(diǎn)的、統(tǒng)一的城市交通管理和服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。而“視頻業(yè)務(wù)”在其中承擔(dān)著對交通組成元素的監(jiān)控、監(jiān)測、感知的職責(zé)。

　　智慧交通中城市道路智慧監(jiān)控應(yīng)用是一種面向城市治安防控和交通管理的復(fù)合型的高清視頻監(jiān)控應(yīng)用。在滿足常規(guī)道路監(jiān)控系統(tǒng)對道路斷面全覆蓋的視頻監(jiān)控需求以及全天候的高清錄像需求的同時，目前的城市道路智慧監(jiān)控系統(tǒng)已引入全畫面視頻檢測、視頻跟蹤、車牌識別等多種業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的視頻智能技術(shù)，使得傳統(tǒng)的道路監(jiān)控系統(tǒng)具備了機(jī)動車通行記錄抓拍，機(jī)動車特征屬性(車牌號碼、車牌顏色)自動提取，基于特征屬性的視頻錄像及圖片快速檢索，假/套牌車輛實(shí)時分析及報警，基于特征屬性的車輛智能研判等功能。達(dá)到了非常好的智慧效果。

　　未來的智慧交通中將增加很多以人為本的理念。其中包括機(jī)動車行經(jīng)斑馬線，應(yīng)當(dāng)減速行駛，遇行人通行，必須停車讓行。對此，法律法規(guī)早就明確規(guī)定，并有相關(guān)罰則，不過在實(shí)際操作中真正處罰的很少。斑馬線上“人躲車”的現(xiàn)狀，主要因素就緣于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。要讓斑馬線真正成為行人的“生命線”，須先讓其成為“高壓線”——誰違法就罰誰。禮讓行人應(yīng)用旨在為交管部門治理機(jī)動車在斑馬線遇行人“不按規(guī)定讓行”提供一種執(zhí)法取證手段，對機(jī)動車搶道行為自動檢測并抓拍過程圖片，同時完成車牌的識別及數(shù)據(jù)上傳，為后期的處罰教育提供依據(jù)。

　　3、智慧園區(qū)

　　隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們的城市中已經(jīng)出現(xiàn)了各種類型，不同大小的園區(qū)。一般而言領(lǐng)導(dǎo)者管理半徑與管理縱深相應(yīng)變大，做出高效準(zhǔn)確決策的難度大大增加。從公司、到各行業(yè)、各部門的逐級監(jiān)控管理問題，不同市場環(huán)境適應(yīng)與風(fēng)險控制問題，專業(yè)分工細(xì)化帶來的資源整合及協(xié)調(diào)問題等等，都是園區(qū)在管理中所面臨的挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)代園區(qū)管理必須依賴遍布園區(qū)的各種類型的傳感器收集大量的信息，并進(jìn)行分析、處理和應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)園區(qū)智慧管理的基礎(chǔ)與前提條件。“智慧園區(qū)”采用各種信息感知技術(shù)，采集園區(qū)道路、重要區(qū)域、公共場所、企業(yè)單位、生活小區(qū)等各種狀態(tài)信息，如視頻圖像數(shù)據(jù)、防盜與消防報警數(shù)據(jù)、GPS定位信息等，廣泛地覆蓋園區(qū)安全相關(guān)的各種信息。

　　視頻圖像信息是所有傳感信息中含量最豐富的信息載體，是園區(qū)安全管理最重要的信息來源，視頻圖像采集的總體發(fā)展趨勢是高清化、智能化。同時可通過園區(qū)一卡通系統(tǒng)提供園區(qū)門禁管理、電梯層控、訪客管理、考勤管理、人員通道管理、消費(fèi)管理、在線巡更等服務(wù)。園區(qū)內(nèi)部的人員只要一張卡片就可以走遍園區(qū)，同時一卡通的使用為園區(qū)的管理帶來的方便，提高了效率。面對機(jī)動車保有量的迅速攀升，倍感壓力的不僅僅是城市道路，園區(qū)“停車難”問題的凸顯 就是其中之一。智慧園區(qū)的建設(shè)中可通過出入口管理、停車誘導(dǎo)、反向?qū)ぼ囌T導(dǎo)三個階段解決園區(qū)車輛管理的問題。出入口控制及停車誘導(dǎo)系統(tǒng)能夠?qū)?shù)據(jù)提交園區(qū)管理部門，通過在關(guān)聯(lián)位置設(shè)置停車誘導(dǎo)屏、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、車載終端、手機(jī)推送等方式，將各停車場車位信息實(shí)時的告知給車主，從而實(shí)現(xiàn)城市范圍內(nèi)的停車誘導(dǎo)。

　　4、智慧安居

　　近期，多市政府開展了“智慧安居”建設(shè)試點(diǎn)工作，從政法委、公安、經(jīng)信、城管、公共服務(wù)中心抽調(diào)人員，成立“智慧安居”推進(jìn)工作組，進(jìn)行對“智慧安居”試點(diǎn)推進(jìn)、對“智慧安居”方案完善等工作。“智慧安居”應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“二提一減”，即提升小區(qū)的宜居指數(shù)、提升居民的幸福感、減少居住環(huán)境的安全隱患。在“智慧安居”中服務(wù)專網(wǎng)是“智慧安居”建設(shè)的核心，主要管理和分析各類監(jiān)控信息，并與公安、交通、城管等各部門內(nèi)網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交互與共享;通過承載在互聯(lián)網(wǎng)上的政民互動平臺、家庭安全服務(wù)平臺等實(shí)現(xiàn)用戶的接入，完成信息推送、互動交流、業(yè)務(wù)辦理等功能。

　　“智慧安居”系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、報警等各種前端探測器，也包括公安、城管、消防、人口、地理信息等各種信息資源，通過各種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián)、共享和交換，為家庭用戶提供應(yīng)用和服務(wù)。

　　家庭智能安防是“智慧安居”的重要組成部分，家庭智能安防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、警情處理系統(tǒng)、隱私控制等組成。

　　(1)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

　　只要家庭有網(wǎng)絡(luò)接入，就可以安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)進(jìn)行高清影像?？梢耘恼?，可以錄像，圖像信息根據(jù)客戶需要存儲在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。

　　(2)報警系統(tǒng)

　　各種傳感器與攝像頭集成聯(lián)動。門磁，紅外位移，煙霧探測器，燃?xì)馓綔y器，水侵探測器，緊急求助按鈕，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動，任何一個地方觸發(fā)告警，攝像機(jī)都會自動轉(zhuǎn)向這里，并把短信和圖像發(fā)送到手機(jī)和電腦。

　　(3)隱私的防范

　　在家庭安防中觸發(fā)隱私保護(hù)功能，嚴(yán)格保證用戶的個人視頻不能被任何人預(yù)覽查看。

　　(4)警情處理控制系統(tǒng)

　　當(dāng)家中出現(xiàn)非法入侵或煤氣泄漏等警情信息后，本地會發(fā)出聲光報警信息，同時系統(tǒng)主機(jī)發(fā)送推送信息、抓拍現(xiàn)場圖片、保存告警時間點(diǎn)前后的視頻，并把現(xiàn)場視頻發(fā)給多個指定的用戶手機(jī);用戶收到警情信息可第一時間拿起手機(jī)或電腦查看家中監(jiān)控任意的畫面，并可以通過手機(jī)或電腦對家中攝像機(jī)、報警器、智能家電進(jìn)行控制。

　　三、總結(jié)展望

　　隨著城市化步伐不斷加快，每年有千萬以上的人口進(jìn)入城市。預(yù)計(jì)到2030年，中國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經(jīng)進(jìn)入到了一個城市社會。我們的城市已經(jīng)經(jīng)歷了工業(yè)城市、數(shù)字城市等多個不同階段。隨著智慧安全、智慧交通、智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧安居、智慧安居的智慧應(yīng)用在國內(nèi)各個城市中的落地，真正的智慧城市離我們越來越近了!加以城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的加強(qiáng)，城市管理模式的轉(zhuǎn)變，城市信息化水平的提高，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、感知技術(shù)等在各個領(lǐng)域的應(yīng)用，我們的城市發(fā)展定會迎來新的春天。