隨著物聯(lián)網(wǎng)、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)、云計算等信息技術(shù)的迅速發(fā)展和應(yīng)用,“智慧城市”成為實現(xiàn)城市資源管理,促進城市可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
作為改革開放的先行先試區(qū),濱海新區(qū)加快“智慧政府、智慧城管、智慧經(jīng)濟、智慧民生”四項智慧工程,打造“智慧濱海”城市名片。四項智慧工程的價值體現(xiàn)在很多方面,主要有:
“智慧政府”提高政府公共服務(wù)能力
預(yù)計到2015年,濱海新區(qū)信息技術(shù)在政府行政和公共服務(wù)中將得到普遍應(yīng)用,行政審批事項網(wǎng)上辦理率達到90%以上。“智慧政府”大大提高政府提供公共服務(wù)的能力,具體體現(xiàn)在:
(一)降低城市管理成本。智慧城市的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能實現(xiàn)低成本并及時準(zhǔn)確對城市管理和公共安全做出響應(yīng);行政業(yè)務(wù)整合了各部門的行政資源,提高行政資源使用效率。
(二)公共服務(wù)層次深化。智慧服務(wù)可提供高層次的、細化的公共服務(wù),深入到食品、醫(yī)療、教育、電力、供水、交通等,有一種公共服務(wù)如影相隨、量身定制的感覺。
(三)促進政府職能轉(zhuǎn)變。智慧城市各項服務(wù)更加人性化,形成政府和被管理者的友好互動關(guān)系,最終促進政府職能從根本上轉(zhuǎn)變。
“智慧城管”推動城市管理模式變革
濱海新區(qū)在城市管理領(lǐng)域,以信息化為支撐,推行物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,創(chuàng)新管理模式,改善濱海新區(qū)整體發(fā)展環(huán)境。
(一)物聯(lián)化實現(xiàn)城市管理的透徹感知。物聯(lián)化實現(xiàn)在控制平臺上對現(xiàn)場進行監(jiān)測、控制。比如,將來給社區(qū)里的每個老年人配一個終端,就可以掌握老年人的各種狀態(tài),如果獨自在家的時候發(fā)生緊急狀態(tài),一個按鍵就能啟動他家的攝像頭。
(二)有助于城市管理中“自治”替代“他治”。和傳統(tǒng)的政府發(fā)號施令,市民、企業(yè)和組織服從這樣的“他治”模式相比,智慧城市使得城市管理出現(xiàn)“自治”特征。如在智慧交通中,出行者根據(jù)擁堵情況和停車位情況,自行決定是否出行和出行的方式。
“智慧經(jīng)濟”助力城市經(jīng)濟發(fā)展
智慧城市可以促進城市經(jīng)濟的發(fā)展粗放式的城市化建設(shè),建造了城市的“四肢”,智慧城市相當(dāng)于建造城市的“神經(jīng)樞紐”,對城市經(jīng)濟會起到較大的促進作用。
(一)逐步成為新的經(jīng)濟增長點。傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)更新、超級電子計算機以及數(shù)據(jù)處理、計算技術(shù)的研發(fā)、制造和應(yīng)用,這些高科技資本密集產(chǎn)業(yè)會成為新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)升級的引擎,極大地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
(二)能提升濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。智慧城市使得城市系統(tǒng)升級換代,基于城市系統(tǒng)的財富創(chuàng)造活動也隨之升級,促進整個城市經(jīng)濟向知識經(jīng)濟和創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,達到高效、低耗、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(三)為民間投資營造良好環(huán)境。首先,民間投資會得到大量政府采購訂單、服務(wù)外包等業(yè)務(wù)機會,促進民間投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級;其次,智慧基礎(chǔ)設(shè)施和智慧服務(wù),都為民間投資提供了良好的經(jīng)營環(huán)境;再次,城市治理模式的變革,改進了政府和民營資本之間的關(guān)系,民營資本的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“智慧民生”工程提升居民生活質(zhì)量
濱海新區(qū)多項民生工程納入智慧民生。醫(yī)療方面,建立全區(qū)衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心和專網(wǎng),整合與完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等信息系統(tǒng)。教育方面,推進新一代數(shù)字化校園建設(shè),開展網(wǎng)絡(luò)備課、網(wǎng)絡(luò)教研、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。在文化服務(wù)工程方面,建設(shè)數(shù)字出版和動漫產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)技術(shù)服務(wù)平臺和版權(quán)交易中心,促進網(wǎng)絡(luò)影視、動漫等新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展等。
智慧民生工程有效提升居民生活質(zhì)量。其中,以信息化改善醫(yī)療條件,提升醫(yī)療衛(wèi)生部門的管理和服務(wù)水平;通過交通信息化工程,充分發(fā)揮交通設(shè)施的承運能力,方便市民出行;通過教育化信息化工程,實現(xiàn)文化教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;借助信息化浪潮新契機,分步實現(xiàn)居民社區(qū)信息化工程,便利社區(qū)生活。
智慧民生工程實現(xiàn)了信息化公共服務(wù)體系的普及化和無障礙化,充分釋放信息化在持續(xù)提升交通、醫(yī)衛(wèi)、教育、社區(qū)等社會民生服務(wù)能力方面的巨大能量。