核電站設(shè)施與核材料的安全是核能發(fā)電的基礎(chǔ)和前提,保障核電站設(shè)施不被破壞、核材料不被盜搶或非法轉(zhuǎn)移是核電站的核心安全保衛(wèi)目標(biāo)。由于“核”的特殊性和敏感性,核電站的安全保衛(wèi)工作相比常規(guī)電站或其他廠礦企業(yè),有一些相同點(diǎn),也有其一定的特殊性。相同的地方是核電站的安防系統(tǒng)也基本上是采用安防市場(chǎng)上通用的安防技術(shù)和產(chǎn)品,特殊的是核電站的安防系統(tǒng)有著特有的標(biāo)準(zhǔn),國家對(duì)核電站安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等都有嚴(yán)格的要求和嚴(yán)厲的監(jiān)管,并且核電站的安防系統(tǒng)有其專有的稱謂:實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)(physical protection system)。其定義為:利用實(shí)體屏障、探測(cè)延遲技術(shù)及人員的響應(yīng)能力,阻止盜竊、搶劫或非法轉(zhuǎn)移核材料以及破壞核設(shè)施行為的安全防范系統(tǒng)。
核電站安防系統(tǒng)規(guī)定
國際、國內(nèi)對(duì)于核材料和核設(shè)施的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)一直十分重視。國際原子能機(jī)構(gòu)早在1972年就出版了“核材料實(shí)物保護(hù)的建議”,后續(xù)進(jìn)行了修改并于1975年以INFCIRC系列出版,后經(jīng)各成員國認(rèn)可,最近一次于2005年再次進(jìn)行修訂,形成了《核材料實(shí)物保護(hù)公約》建議修訂案,用以指導(dǎo)各成員國建立、維護(hù)和持久保持有效的核安保制度以及建立、保持有效的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng),我國屬于成員國之一并加入了此公約。此外,國際原子能機(jī)構(gòu)還出版了一系列關(guān)于實(shí)物保護(hù)的文件。
我國也非常重視核安保,針對(duì)核實(shí)施的安全保衛(wèi)(包括實(shí)物保護(hù)系統(tǒng))發(fā)布了一系列的法律法規(guī)和導(dǎo)則。1987年頒布了《中華人民共和國核材料管制條例》,1991年頒布了《中華人民共和國核材料管制條例實(shí)施細(xì)則》,1997年頒布了《核電站安全保衛(wèi)規(guī)定》,后續(xù)還頒發(fā)了《核設(shè)施實(shí)物保護(hù)導(dǎo)則》、《核設(shè)施出入口控制導(dǎo)則》、《核設(shè)施周界入侵報(bào)警系統(tǒng)導(dǎo)則》等一系列的文件,對(duì)核電站的安全保衛(wèi)以及實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)做出了具體的規(guī)定。
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