公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安全,特別是作為公安執(zhí)法辦案的技術(shù)裝備產(chǎn)品的質(zhì)量,更是直接影響著公安機(jī)關(guān)辦理各種案件和開(kāi)展行政管理工作的水平,關(guān)系到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及防控各種災(zāi)害事故的大問(wèn)題。因此,建立一套科學(xué)規(guī)范的公共安全產(chǎn)品合格評(píng)價(jià)體系,就顯得尤為重要。
2002年,安防產(chǎn)品入侵探測(cè)器、防盜報(bào)警控制器、汽車(chē)防盜報(bào)警系統(tǒng)和防盜保險(xiǎn)柜以及汽車(chē)行駛記錄儀、車(chē)身反光標(biāo)志先后列入中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(簡(jiǎn)稱(chēng)3C認(rèn)證)目錄。2004年,公安部又對(duì)防盜安全門(mén)、機(jī)動(dòng)車(chē)測(cè)速儀、酒精含量探測(cè)器等產(chǎn)品先后開(kāi)展社會(huì)公共安全產(chǎn)品自愿性認(rèn)證,并要求各地公安機(jī)關(guān)在采購(gòu)、使用上述產(chǎn)品和履行公安機(jī)關(guān)相應(yīng)職能時(shí),不得采購(gòu)和使用未獲證的產(chǎn)品。
借助這樣的契機(jī),安防認(rèn)證中心邁開(kāi)了認(rèn)證的征程。幾年的時(shí)間,已在消防、安防、道路交通安全產(chǎn)品領(lǐng)域,對(duì)火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、車(chē)身反光標(biāo)志等10類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施了3C認(rèn)證,另在部分消防產(chǎn)品和防盜安全門(mén)等產(chǎn)品中推行了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。目前,公安部安防認(rèn)證中心和消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心共向近千家企業(yè)頒發(fā)了近3000張3C認(rèn)證證書(shū);頒發(fā)消防產(chǎn)品型式認(rèn)可和中國(guó)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)3472張,發(fā)放型式認(rèn)可標(biāo)志6百多萬(wàn)枚,中國(guó)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志2.5萬(wàn)枚。
2008年8月27日,公安部首次正式發(fā)文,通報(bào)社會(huì)公共安全產(chǎn)品3C認(rèn)證和社會(huì)公共安全產(chǎn)品GA認(rèn)證(即對(duì)部分安全技術(shù)防范、道路交通安全、刑事技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施的中國(guó)公共安全產(chǎn)品認(rèn)證,簡(jiǎn)稱(chēng)GA認(rèn)證)結(jié)果信息,標(biāo)志著公安部認(rèn)證結(jié)果信息通報(bào)制度正式建立。公安部科技局沈志工總工程師指出,目前,這一國(guó)際通行的產(chǎn)品合格評(píng)定方式不僅在公共安全行業(yè)得到了廣泛的認(rèn)同,而且已成為對(duì)公共安全產(chǎn)品質(zhì)量管理行之有效的新模式。這種新模式所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:
一是有力地配合了城市公共安全防控系統(tǒng)工程等社會(huì)防控系統(tǒng)的建設(shè)。目前以火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、安防入侵探測(cè)、防盜報(bào)警設(shè)備等消防和安防產(chǎn)品為代表的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證市場(chǎng)準(zhǔn)入制度已建立,獲證產(chǎn)品產(chǎn)量大,質(zhì)量高,有效地防止了偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),有力地保證了工程質(zhì)量。
二是為公安管理工作提供了產(chǎn)品技術(shù)支持。如貨運(yùn)車(chē)輛必須粘貼強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的車(chē)身反光標(biāo)志產(chǎn)品;經(jīng)認(rèn)證的道路交通信號(hào)燈、呼出氣體酒精探測(cè)器等產(chǎn)品,也為交警維護(hù)交通秩序和執(zhí)法提供了標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量合格的產(chǎn)品。
三是促進(jìn)了公安標(biāo)準(zhǔn)化工作。2006年,安防認(rèn)證中心開(kāi)展了對(duì)指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的前端設(shè)備———警用活體指紋采集儀產(chǎn)品的認(rèn)證工作。在認(rèn)證過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了指紋圖像質(zhì)量和信息傳輸要求相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品準(zhǔn)確貫徹了標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)主管部門(mén)的管理意圖。在公安部科技局組織和刑偵局支持下,警用DNA試劑產(chǎn)品認(rèn)證也在今年啟動(dòng)。目前這些認(rèn)證工作正在有力向前推進(jìn)。
四是規(guī)范了公共安全產(chǎn)品行業(yè)的健康發(fā)展。認(rèn)證提高了產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)了生產(chǎn)廠不斷提高質(zhì)量管理能力,較好地保持了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。通過(guò)采信認(rèn)證結(jié)果,統(tǒng)一了政府采購(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求,平抑了產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)了產(chǎn)品的推廣使用。