自2013年1月以來,智慧城市名單出爐后,便引來相關(guān)行業(yè)的熱潮期。由住建部公布的90個試點(diǎn)名單中,包括地市37個,區(qū)(縣)50個,鎮(zhèn)3個,試點(diǎn)城市需要經(jīng)過3-5年的創(chuàng)建期,然后再由住建部進(jìn)行評估,評定等級。智慧城市建設(shè)將在各地逐步展開,已是業(yè)內(nèi)不爭的事實。那么,智慧城市的發(fā)展究竟是什么軌跡呢?相信很多人也在思索這一問題。
智慧城市試點(diǎn)資格是如何產(chǎn)生的呢?
根據(jù)政府的做法可知,先由城市(鎮(zhèn))主體向有關(guān)部委提出申請,再經(jīng)過省、市和部委的評審選出一批各方面條件好的市、區(qū)、鎮(zhèn)作為試點(diǎn)逐步推開。依據(jù)出爐的90個名單可知,大多分布在二三線城市區(qū)域,而在此之前,我國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀是,我國在建的智慧城市數(shù)量就已達(dá)69個,密布在環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū),三大區(qū)域的智慧城市數(shù)量占據(jù)了總數(shù)的59.4%。另外,武漢城市群、成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)圈等中西部地區(qū)也已經(jīng)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。中國智慧城市建設(shè)已形成沿海地區(qū)聚集、中西部熱點(diǎn)涌現(xiàn)的總體建設(shè)格局。筆者思考到這時,不由得想到,我國97年的改革開放,“畫圈選點(diǎn)”,從深圳蔓延?xùn)|部沿海,中部崛起,后又有了西部大開發(fā)的發(fā)展模式,這兩條都是在看到我國具體國情而定的。改革開放進(jìn)行的好,那么,筆者相信智慧城市也會如此。
智慧城市的試點(diǎn)不單單是從經(jīng)濟(jì)上來反映的,我們已然清楚,“智慧城市”是指新一代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下,以互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心,以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合應(yīng)用為主要特征,以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。中國科學(xué)院院士姚建銓認(rèn)為,“智慧城市”能帶來的是平安有序的城市、高效透明的政府、綠色和諧的產(chǎn)業(yè)以及幸福安康的民生。那么深入去想,智慧城市依賴于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算的發(fā)展?fàn)顩r。而現(xiàn)實情況,我國長三角、環(huán)渤海地區(qū)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主要聚集地,研發(fā)機(jī)構(gòu)眾多,產(chǎn)業(yè)基地密集,一批示范項目的建設(shè),為實際應(yīng)用提供了成功案例和方向。
在2013年智慧城市在我國發(fā)展有基礎(chǔ),而國家智慧城市試點(diǎn)名單的推出,加快了我國智慧城市建設(shè)的步伐。試想,得到政府的大力支持后,專家、企業(yè)和市民都會更加有信心,定能全力以赴;長期來看,智慧城市建設(shè)在政府投入支撐下將保持持續(xù)高速增長,智能交通、數(shù)字城市管理、城市安防、醫(yī)療信息化、綠色建筑、地理信息、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等八大細(xì)分行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
近日,物聯(lián)網(wǎng)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后,進(jìn)一步推動了智慧城市的發(fā)展。
智慧城市建設(shè)的發(fā)展軌跡,在政府下已有初步規(guī)劃,即其目標(biāo)明確、規(guī)劃領(lǐng)先,有具體的實施方案和進(jìn)度計劃,及考核和標(biāo)準(zhǔn)。此類通常將智慧城市(鎮(zhèn))的建設(shè)工作緊密地與城鎮(zhèn)化工作聯(lián)系在一起,以推動我國新“四化”的落實。其以城市(鎮(zhèn))可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn),主要針對民生核心要求(水、空氣、食、行、住、就業(yè)和城市建設(shè)),將以信息通信技術(shù)為代表的高科技與城市(鎮(zhèn))建設(shè)的各個方面融合發(fā)展。這些城市首先著手全面規(guī)劃和頂層設(shè)計,規(guī)劃著眼于現(xiàn)實狀態(tài)和本地區(qū)的特點(diǎn),以科學(xué)地展望未來。規(guī)劃包括信息基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,把智慧城市(鎮(zhèn))的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)做一個生態(tài)系統(tǒng)來規(guī)劃。
智慧城市建設(shè)雖然已有了標(biāo)準(zhǔn),但是每個城市都有自身發(fā)展的特色,那么需要理性對待。2012年各地政府在智慧城市建設(shè)過程中,更注重借鑒國內(nèi)外智慧城市建設(shè)的成功案例,汲取先進(jìn)經(jīng)驗,緊密結(jié)合城市定位,冷靜把握建設(shè)重點(diǎn)和方向,在做好前期規(guī)劃的基礎(chǔ)上不斷改善投資環(huán)境,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),將有限的資金投入到具有最高產(chǎn)出的智慧城市建設(shè)上,不再單純模仿其他智慧城市的建設(shè),而致力于打造獨(dú)具特色的城市品牌,以獲得更好的城市競爭力。如北京將“文化智能傳承”作為其智慧城市建設(shè)目標(biāo)之一,就充分體現(xiàn)了北京作為全國文化中心的需求;東莞充分結(jié)合其“世界工廠”的工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,重視智慧應(yīng)用建設(shè)與智慧產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)日漸成為推動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要引擎。
智慧城市需要極大的技術(shù)創(chuàng)新。很多技術(shù),從智慧城市的角度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于需求。很多問題,比如堵車,比如流行病控制,比如年老問題,諸多問題,需要更高性能、方便的技術(shù)和設(shè)備。
智慧城市發(fā)展軌跡,從試點(diǎn)開始,在國家相關(guān)政策的帶動下,城市自身依據(jù)各自的優(yōu)勢,進(jìn)行創(chuàng)新,筆者相信在不久的將來,智慧城市定會如改革開放一樣,碩果累累。
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