記者近日從省政府新聞辦公室獲悉，《吉林省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》將自2013年1月1日起施行。這是省政府首次以政府規(guī)章形式，就全省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)、維護(hù)與使用、法律責(zé)任等重要事項(xiàng)作出的法律規(guī)定，標(biāo)志著我省視頻監(jiān)控工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化的軌道。
《辦法》規(guī)定，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)公共安全的需要，會(huì)同發(fā)改、工信、交通、建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
城市的主要出入口、廣場(chǎng)和重要路段、重要交 通路口等公共場(chǎng)所和部位的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設(shè)，明確規(guī)定建設(shè)費(fèi)用列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算予以保障;其他場(chǎng)所和部位，由所有者與使用者約定建設(shè)、使用的責(zé)任主體，對(duì)于沒(méi)有約定的，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則由場(chǎng)所和部位的所有者負(fù)責(zé)。
《辦法》規(guī)定了九類(lèi)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖 像信息系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位，以確保預(yù)防和及時(shí)處置這些人員密集場(chǎng)所和部位發(fā)生重大事件、事故，有效保障公共安全和社會(huì)治安秩序。除強(qiáng)制建設(shè)范圍外，《辦法》還鼓勵(lì)和支持其他單位、組織和個(gè)人在本辦法第十條規(guī)定外的場(chǎng)所和部位安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
如何在有效利用這一技術(shù)維護(hù)公共安全的同 時(shí)，充分尊重和保障公民的合法權(quán)益，成為一個(gè)十分突出的問(wèn)題?！掇k法》從保障公民隱私的角度出發(fā)，根據(jù)我省實(shí)際情況，規(guī)定了在醫(yī)療病房、賓館房間等八類(lèi)場(chǎng)所和部位禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，以保障公民隱私權(quán)和其他合法權(quán)益不受侵害。
《辦法》提出了圖像信息存儲(chǔ)期不少于十五天的硬性指標(biāo)，確立了定期檢查、及時(shí)修復(fù)的維護(hù)機(jī)制，規(guī)定了七類(lèi)影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全的違法行為，明確了確保公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的禁止性規(guī)定，以確保系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行。
《辦法》賦予了相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人在一定條件下使用信息資料的權(quán)利;規(guī)定了查閱、復(fù)制、調(diào)取視頻監(jiān)控信息資料的規(guī)定和流程。并就有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任作出了相關(guān)規(guī)定。
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