歷經(jīng)一年修訂，新的《昆明市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于明年1月1日起正式施行?！兑?guī)定》對昆明市居民住宅區(qū)的技防系統(tǒng)建 設(shè)和可能泄露公民隱私的一些建設(shè)行為進行了規(guī)范，還規(guī)定小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的主要出入口不安裝視頻監(jiān)控設(shè)備將被處以300元以上至2萬元以下不等的罰款。
賓館客房內(nèi)禁止安裝監(jiān)控系統(tǒng)
針對居民小區(qū)，《規(guī)定》中規(guī)定，除了廣場、文體 場館、娛樂場所、大型商場、星級賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位應(yīng)當(dāng)建立技防系統(tǒng)外，居民住宅區(qū)也應(yīng)配置技防系統(tǒng)，并且要加大對居民住宅區(qū)安全防范系統(tǒng)建設(shè)的管理力度?！兑?guī)定》中明確，未建立技防系統(tǒng)的居民住宅區(qū)，其技防系統(tǒng)由住宅區(qū)內(nèi)的居民自行建設(shè)，或者委托物業(yè)管理企業(yè)建設(shè) 和維護，相關(guān)費用由住宅區(qū)內(nèi)的居民共同承擔(dān)。
針個人隱私方面，《規(guī)定》明確，監(jiān)控攝像頭的設(shè)置必須限于公共場所，禁止在賓館和旅館的客 房內(nèi)，公共浴室、公共衛(wèi)生間、更衣室、試衣間、哺乳室等涉及公民個人隱私的場所和區(qū)域安裝語音圖像信息系統(tǒng)。否則也將對單位處以2000元以上5000元 以下的罰款，對主管責(zé)任人，處200元以下罰款，造成損害的，依法追究民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
技防體系納入城市基建項目
為減少治安防控盲區(qū)，《規(guī)定》將城市治安防控體系建設(shè)納入城市基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，在市行政區(qū)域內(nèi)的道路、治安復(fù)雜地段、城際出入口、廣場等公共場所和區(qū)域的 技防系統(tǒng)，由投資建設(shè)單位納入項目統(tǒng)一預(yù)算負責(zé)投資建設(shè)并與項目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同時投入使用。最大限度減少治安防控盲區(qū)，實現(xiàn)對政府資源和社會資源的利用最大化。
《規(guī)定》對涉及系統(tǒng)運行、維護和管理方面，增加和完善了部分條款?！兑?guī)定》明確本市行政區(qū)域內(nèi)的道 路、治安復(fù)雜地段、城際出入口廣場等公共場所和區(qū)域的技防系統(tǒng)，由投資建設(shè)單位納入項目統(tǒng)一預(yù)算負責(zé)投資建設(shè)。管理單位、居民住宅區(qū)自行建設(shè)的技防系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口。
全市已有13萬個監(jiān)控系統(tǒng)
《規(guī)定》還增加了相關(guān) 處罰條款，管理規(guī)定第六條明確，學(xué)校、銀行、醫(yī)院、博物館、幼兒園、大型商場等公共場所，必須建立相應(yīng)的技防系統(tǒng)，違反規(guī)定的非營利單位將被處300元以 上1000元以下的罰款，而營利性單位將被處以5000元以上2萬元以下罰款，從政策法規(guī)上保障市民的公共安全。
市公安局警令部副主任李玉龍介紹，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的不斷完善，不僅在治安防控方面起到重要作用，也提升了市民的安全感?！兑?guī)定》的施行將有利于加快推進相關(guān)建設(shè)，居民小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)也將逐步完善。目前，全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)數(shù)量已達到13萬余個，三年內(nèi)全市監(jiān)控系統(tǒng)將達到20萬個。
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