智能交通管理系統(tǒng)(ITMS)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)是從宏觀的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)相應(yīng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)來(lái)分析ITMS在應(yīng)用后對(duì)人們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活所產(chǎn)生的作用及影響。近年來(lái)，隨著交通需求與信息化的快速發(fā)展，智能交通管理系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于各交通運(yùn)輸領(lǐng)域，有效緩解了交通擁堵，并且在提高交通安全水平、加快對(duì)交通事故快速反應(yīng)能力、提高道路通行能力等方面獲得巨大成效，以推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　1、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取原則

　　評(píng)價(jià)是通過(guò)一些歸類(lèi)的指標(biāo)按照一定規(guī)則與方法，對(duì)評(píng)判對(duì)象從其某一方面或全面的綜合狀況做出優(yōu)劣評(píng)定，為了使智能交通管理評(píng)價(jià)結(jié)論盡可能具有客觀性、全面性和科學(xué)性，評(píng)價(jià)指標(biāo)選取必須遵循一定選取原則。

　　(1)綜合性原則

　　選取的指標(biāo)要具有綜合性，一般單個(gè)指標(biāo)只能評(píng)價(jià)目標(biāo)的某一方面，但所選指標(biāo)綜合起來(lái)應(yīng)能夠展現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、功能及適應(yīng)性等技術(shù)性能，同時(shí)又要反映出交通使用者和交通管理者的完整信息。

　　(2)科學(xué)性原則

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須具有科學(xué)的理論依據(jù)，即指標(biāo)本身要具有科學(xué)性，單個(gè)指標(biāo)在理論上應(yīng)比較完備，指標(biāo)與數(shù)據(jù)的計(jì)算必須以科學(xué)理論為依據(jù)，客觀合理地反映交通系統(tǒng)的信息。

　　(3)可比性原則

　　在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮時(shí)間與空間的變化及其影響，合理地選用相對(duì)指標(biāo)與絕對(duì)指標(biāo)，不僅適合于一個(gè)城市不同時(shí)期的縱向比較，也適合于不同城市之間的橫向比較。

　　(4)實(shí)用性原則

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)力求達(dá)到層次清晰、指標(biāo)精煉、方法簡(jiǎn)潔，具有實(shí)際應(yīng)用與推廣價(jià)值，為此，選取的指標(biāo)要具有可操作性，含義明確且易于被理解，指標(biāo)量化所需資料收集方便，且能夠利用現(xiàn)有方法和模型求解。

　　2、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

　　城市智能交通管理系統(tǒng)是一個(gè)集復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多源性、融合性、交叉性多種特點(diǎn)于一體的系統(tǒng)，不僅建設(shè)周期長(zhǎng)，同時(shí)又由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)，且系統(tǒng)自身還處在不斷完善和發(fā)展的過(guò)程中。智能交通管理系統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)就是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益做出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)涵主要集中體現(xiàn)在4個(gè)方面：

　　(1)理解城市ITMS項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，更好地了解項(xiàng)目本身和與其相關(guān)的交通條件改善之間的關(guān)系;

　　(2)對(duì)ITMS項(xiàng)目帶來(lái)的效益進(jìn)行量化;

　　(3)為今后對(duì)城市智能交通管理系統(tǒng)的投資提供指導(dǎo);

　　(4)對(duì)已有的系統(tǒng)運(yùn)作和設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

　　基于這4個(gè)方面的考慮，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則，借鑒國(guó)內(nèi)外ITS社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的相關(guān)成果，可從6個(gè)方面來(lái)綜合評(píng)價(jià)其效益和影響。

　　3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法

　　(1)行車(chē)成本

　　該指標(biāo)的測(cè)算主要基于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，將行車(chē)成本的降低簡(jiǎn)化為ITMS的應(yīng)用為北京市機(jī)動(dòng)車(chē)所節(jié)省的燃油量，首先以統(tǒng)計(jì)年鑒對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的分類(lèi)為基礎(chǔ)，根據(jù)北京市ITMS系統(tǒng)覆蓋范圍內(nèi)(主要為城八區(qū))實(shí)際運(yùn)行的車(chē)輛種類(lèi)及所占比例，將機(jī)動(dòng)車(chē)分為大客車(chē)和小客車(chē)，小客車(chē)包括出租車(chē)、私人小轎車(chē)及公務(wù)車(chē)，依據(jù)北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)2008年年度汽車(chē)銷(xiāo)售排行榜所售車(chē)型進(jìn)行分析，結(jié)合上述三種車(chē)型銷(xiāo)售量及各自排氣量，估算平均排氣量，選定與之最接近的“本田雅閣”為代表車(chē)型，燃料為汽油;對(duì)于大客車(chē)，選定l2米車(chē)長(zhǎng)載客公交車(chē)為標(biāo)準(zhǔn)，燃料為柴油.由于實(shí)際車(chē)輛在行駛過(guò)程中并不以同一速度勻速行駛，為此引進(jìn)“權(quán)重系數(shù)”這一概念，表示車(chē)輛在相應(yīng)時(shí)速下行駛的路程占其總行駛里程的比重.利用權(quán)重系數(shù)計(jì)算2008年路網(wǎng)平均速度可驗(yàn)證其可靠性與正確性.應(yīng)用公式

　　Q_(f?v_高)=∑_(i=1)^nW_(V_i)?C_(V_i)

　　Q_(f?v_低)=∑_(i=1)^nW_(V_i)^'?C_(V_i)^，

　　式中W_(V_i)、W_(V_i)^'——ITMS應(yīng)用前與應(yīng)用后在速度V_i下的權(quán)重系數(shù);

　　C_(V_i)、C_(V_i)^'——ITMS應(yīng)用前與應(yīng)用后在速度V_i下的每百公里油耗量。

　　得到大小客車(chē)在ITMS應(yīng)用前后兩種速度下相應(yīng)的油耗值，利用下式得出ITMS應(yīng)用后在降低“行車(chē)成本”方面所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益[nextpage]

　　B_c=(Q_(f?v_高)-Q_(f?v_低))×M×P_f×H

　　式中B_c——降低的行車(chē)成本;

　　Q_(f?v_高)-Q_(f?v_低)——高低兩種速度下車(chē)輛的單位里程耗油量差值;

　　M——年行駛里程;

　　P_f——該年特定車(chē)型保有量。

　　(2)出行時(shí)間

　　根據(jù)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)力理論，人失去工作時(shí)間的價(jià)值等于這段時(shí)間中個(gè)人勞動(dòng)的價(jià)值，即“人力資本”理論.ITMS系統(tǒng)每年為每輛車(chē)節(jié)省的出行時(shí)間

　　T=L/V_低-L/V_高

　　式中L——機(jī)動(dòng)車(chē)年行駛里程;

　　V_低、V_高——ITMS應(yīng)用前后速度。

　　根據(jù)小客車(chē)與大客車(chē)的年行駛里程可得出ITMS運(yùn)營(yíng)后一年內(nèi)分別為用戶節(jié)省的出行時(shí)間T1、T2;在此基礎(chǔ)上，獲取大小客車(chē)出行的用戶總量數(shù)據(jù)N1、N2，根據(jù)特征年城市個(gè)人單位時(shí)間創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值量V，得減少出行時(shí)間量化效益

　　B_s=V×(N_1T_1 N_2T_2)

　　(3)土地資源及交通基礎(chǔ)設(shè)施投資

　　該指標(biāo)的評(píng)價(jià)主要是利用增長(zhǎng)率的思想，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)得出若ITMS未運(yùn)行時(shí)在特定時(shí)期內(nèi)道路本應(yīng)增長(zhǎng)的數(shù)量L，與新建該道路時(shí)所需的平均成本c相乘，表達(dá)式為

　　B_R=L×c

　　(4)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步

　　評(píng)價(jià)該指標(biāo)主要采用價(jià)值鏈相關(guān)理論進(jìn)行研究。價(jià)值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)概念，系統(tǒng)的價(jià)值創(chuàng)造是通過(guò)一系列活動(dòng)構(gòu)成的，可分為基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)兩類(lèi)，這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。評(píng)價(jià)該指標(biāo)時(shí)，為確定各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系的緊密程度以及ITMS對(duì)各大產(chǎn)業(yè)影響程度的大小，首先通過(guò)總體結(jié)構(gòu)等級(jí)分析法確定ITMS應(yīng)用后對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生影響的等級(jí)程度;然后通過(guò)等級(jí)結(jié)構(gòu)賦予特征年時(shí)期各行業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)以相應(yīng)的比例;進(jìn)而根據(jù)產(chǎn)業(yè)自身和外部影響因素，以及各產(chǎn)業(yè)GDP的構(gòu)成進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。

　　(5)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

　　由于ITMS系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)城市居民產(chǎn)生的交通需求和生活質(zhì)量提高以及其他社會(huì)效益較難獲得具體的數(shù)據(jù)報(bào)表支持，難以得出量化的評(píng)價(jià)結(jié)果，因此，可采用社會(huì)調(diào)查、對(duì)比分析等定性分析法對(duì)社會(huì)效益進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià).在此基礎(chǔ)上通過(guò)綜合指數(shù)法進(jìn)行處理，即主要以調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)依據(jù)，依靠預(yù)測(cè)人員的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及主觀的判斷和分析能力，通過(guò)定量化模型，估算社會(huì)效益評(píng)價(jià)效果。