近日獲悉，杭州市主要從支持企業(yè)擴(kuò)大有效投入、支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)、支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力、支持企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);優(yōu)化企業(yè)工商服務(wù)、優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展要素保障、優(yōu)化企業(yè)公共服務(wù)環(huán)境;落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策等方面，推出了一系列新政。

　　自建房納入全市保障性住房體系

　　針對(duì)企業(yè)家反映的人才難留、普通員工住房難的問(wèn)題，這次杭“四十條”里，特別明確了允許符合條件的大型企業(yè)、科研院所等企事業(yè)單位可利用自有存量土地建設(shè)公共租賃住房，并納入全市保障性住房統(tǒng)一管理。

　　此外，《杭州市人才保障性住房申購(gòu)三年行動(dòng)計(jì)劃》，也延長(zhǎng)至2015年。

　　對(duì)于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的用地問(wèn)題，杭州市也明確了，對(duì)單位面積投入強(qiáng)度大、產(chǎn)出高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排供地，鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改，并降低“零增地”技改項(xiàng)目的資助門檻。

　　同時(shí)，用電效率高的企業(yè)更能優(yōu)先用到電，稅收、工業(yè)增加值等“成績(jī)”優(yōu)秀的企業(yè)，還能享受錯(cuò)峰用電政策優(yōu)惠。

　　40億元引導(dǎo)社會(huì)資金投向“十大產(chǎn)業(yè)”

　　“十大”產(chǎn)業(yè)(文創(chuàng)、旅游休閑、金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息軟件、先進(jìn)裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等)是杭州未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也是支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　同時(shí)，吸取以往企業(yè)將過(guò)多資金投入房地產(chǎn)、股市等教訓(xùn)，杭州將開拓各種領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)投資。

　　杭州市還鼓勵(lì)投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，杭州市對(duì)于企業(yè)投資的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目都有補(bǔ)助，對(duì)于文創(chuàng)企業(yè)為開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品提供的有關(guān)勞務(wù)，以及在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓文創(chuàng)產(chǎn)品版權(quán)交易收入，可以在規(guī)定期限內(nèi)減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅。

　　在鼓勵(lì)投資物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明燈示范項(xiàng)目中，杭州市建立“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，給“首購(gòu)首用”單位適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)資助。

　　至少5000萬(wàn)元資金培育成長(zhǎng)型中小企業(yè)

　　為了讓更多的中小企業(yè)做大做強(qiáng)，不再“小打小鬧”，杭州市財(cái)政安排不少于5000萬(wàn)元的發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)培育具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè);

　　鼓勵(lì)上市，對(duì)于境內(nèi)上市的企業(yè)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，境外上市的企業(yè)也將得到50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持企業(yè)資產(chǎn)重組，杭州市通過(guò)財(cái)政貼息、信貸獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，加大商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)兼并重組的信貸支持力度，被兼并重組企業(yè)原享受的優(yōu)惠政策，在一定期限內(nèi)繼續(xù)有效。

　　最高1000萬(wàn)元資助自主研發(fā)

　　試水新興產(chǎn)業(yè)，杭州市將給予最高1000萬(wàn)元的資助：在太陽(yáng)能光伏、半導(dǎo)體照明、新能源汽車領(lǐng)域研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較廣闊市場(chǎng)前景的項(xiàng)目，杭州市將按項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)的30%給予資助，單項(xiàng)資助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　對(duì)企業(yè)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)和省級(jí)博士后科研工作站，分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的建站資助。

　　對(duì)經(jīng)營(yíng)困難小微企業(yè)實(shí)施“五緩、三補(bǔ)貼”

　　對(duì)于困難的小微企業(yè)，杭州市將給予扶助。符合轉(zhuǎn)型升級(jí)要求、暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)，可允許緩繳“五險(xiǎn)”，緩繳執(zhí)行期至2012年底，并給予1—6個(gè)月的社保補(bǔ)貼、穩(wěn)定職工崗位補(bǔ)貼和在崗職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　此外，對(duì)于廣大的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅收優(yōu)惠政策最實(shí)際。杭州市明確，工業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)降為年應(yīng)征增值稅銷售額50萬(wàn)元(不含)，商業(yè)增值稅降為80萬(wàn)元(不含)，增值稅小規(guī)模納稅人征收率降為3%。

　　同時(shí)，延長(zhǎng)減半征收小微企業(yè)所得稅政策，2015年底前，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含)的企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　此外，提高個(gè)體工商戶和個(gè)人增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，其中按月繳納的調(diào)整為2萬(wàn)元，按每次(日)繳納的調(diào)整為500元。

　　對(duì)符合條件的特殊困難小微企業(yè)，準(zhǔn)許其一次性緩繳3個(gè)月的稅款及減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、水利建設(shè)專項(xiàng)資金。

　　推薦企業(yè)進(jìn)行直接債務(wù)融資

　　改善融資環(huán)境，也能為企業(yè)提供一股助力。杭州今年要通過(guò)各種方法，力爭(zhēng)實(shí)際使用信貸資金規(guī)模高于上年，并確保資金有效投向于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)。

　　同時(shí)，出臺(tái)促進(jìn)該市股權(quán)投資業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法的補(bǔ)充意見，落實(shí)包括高管個(gè)稅返還在內(nèi)的各項(xiàng)扶持政策，推動(dòng)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)投資母基金發(fā)展，吸引更多的知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶杭州，為科創(chuàng)型小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興行業(yè)提供直接股權(quán)融資支持。

　　擴(kuò)大直接融資渠道，對(duì)于眼下的金融環(huán)境，對(duì)于普通企業(yè)來(lái)說(shuō)是最需要的。杭州市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債，推薦符合條件的實(shí)體企業(yè)參與該市“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資合作項(xiàng)目”計(jì)劃，充分利用銀行間市場(chǎng)進(jìn)行直接債務(wù)融資。

　　審批提速20%

　　杭州市將在歷年的審批制度改革基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，建立重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立投資項(xiàng)目形式審查制度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批在當(dāng)前承諾辦結(jié)時(shí)限的基礎(chǔ)上提速20%。

　　推動(dòng)實(shí)際審批權(quán)限有序授權(quán)下放到區(qū)縣(市)，增強(qiáng)其公共服務(wù)能力。