12日,大連市安全生產(chǎn)委員會(huì)、大連市交通管理委員會(huì)聯(lián)合對(duì)近期社會(huì)所關(guān)注的重型貨運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。從2010年開(kāi)始,大連市在土石方等重型貨運(yùn)車輛推廣安裝使用衛(wèi)星定位裝置。
市民呼吁加強(qiáng)監(jiān)控重型貨車
近年來(lái),土石方等重型貨運(yùn)車輛因超限、超速、超載造成多起重大交通事故,引發(fā)社會(huì)各界及新聞媒體的廣泛關(guān)注,2010年6月29日早5時(shí),201國(guó)道一土石方運(yùn)輸車輛與一面包車相撞,造成10人死亡,事故查明,土石方運(yùn)輸車輛超速行駛是造成這起重大交通事故的主因之一。2011年10月2日凌晨2時(shí),疏港路黑嘴子碼頭路段,未加苫蓋的土石方運(yùn)輸車輛造成該路段撒滿籃球大小的石塊,先后造成7輛私家車在此路段爆胎。2011年12月9日中午,松江路附近一七旬老太在斑馬線被超速行駛土石方大貨撞倒死亡。這些事故的發(fā)生,污染了城市環(huán)境,損害了城市道路,嚴(yán)重威脅行人及其他交通參與人的生命財(cái)產(chǎn)安全,人大代表、政協(xié)委員以及廣大市民強(qiáng)烈呼吁政府相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)土石方等重型貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。從2010年開(kāi)始,本市在土石方等重型貨運(yùn)車輛推廣安裝使用衛(wèi)星定位裝置。
營(yíng)運(yùn)車輛安全運(yùn)行有監(jiān)管
交通運(yùn)輸部、公安部、安監(jiān)總局、工信部《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知》(交運(yùn)發(fā)【2011】80號(hào))和公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖?jiàn)》(公通字〔2012〕5號(hào))明確了營(yíng)運(yùn)車輛GPS動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)的主要功能和職責(zé),即道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段有利于加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理;公安機(jī)關(guān)交通管理部門利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段可采集監(jiān)控記錄資料,固定違章證據(jù),依法查處疲勞、超速駕駛等交通違法行為;安全監(jiān)管部門利用動(dòng)態(tài)監(jiān)督手段,可做好應(yīng)急指揮及事故調(diào)查處理工作。
2011年9月,大連市交委會(huì)、安委會(huì)根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)要求,聯(lián)合下發(fā)會(huì)議紀(jì)要,決定由市公安局建立大連市重點(diǎn)車輛管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”),該系統(tǒng)向上連接省、部平臺(tái),橫向連接市安監(jiān)局的安全監(jiān)管平臺(tái)、市交通局的貨運(yùn)車輛監(jiān)管平臺(tái)、客運(yùn)車輛監(jiān)管平臺(tái)、出租車監(jiān)管平臺(tái)、駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái),向下連接區(qū)市縣運(yùn)管部門、公安交警、安監(jiān)部門和運(yùn)輸企業(yè),形成聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、聯(lián)管聯(lián)動(dòng)的管理體系,是本市交通、公安、安監(jiān)等政府部門對(duì)車輛安全運(yùn)行實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管的載體。
重型貨車免費(fèi)安裝GPS終端
《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》[大政發(fā)〔2010〕38號(hào)]第四條規(guī)定,“企業(yè)要具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入”。由于GPS裝置是保障企業(yè)運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行的自用設(shè)備,因此,GPS相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中列支。
自全市推行重點(diǎn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作以來(lái),為保證監(jiān)控平臺(tái)的正常運(yùn)行,同時(shí)降低車主的安裝費(fèi)用,大連市要求GPS運(yùn)營(yíng)商從公益性角度出發(fā),在保證符合交通運(yùn)輸部關(guān)于GPS車載終端相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外,以最低的價(jià)格滿足車輛安全行駛的所有功能,目前,對(duì)重型貨運(yùn)車輛免費(fèi)安裝GPS車載終端,GPS的通信費(fèi)由雙方協(xié)商確定。