2010年12月23日，《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱SVAC)，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)是由公安部第一研究所和北京中星微電子有限公司為組長單位，包括安全防范產(chǎn)業(yè)、科研究所、高校等40多家單位一同參與制定的第一個達到國際先進水平的創(chuàng)新型國家標(biāo)準(zhǔn)。為促進新國標(biāo)的推廣，公安部、發(fā)改委、工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(以下簡稱國標(biāo)委)、科技部聯(lián)手推動SVAC標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，于2011年8月成立SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
先推薦標(biāo)準(zhǔn)后強制標(biāo)準(zhǔn)
安全防范監(jiān)控系統(tǒng)是社會治安防控體系的重要組成部分，尤其是視頻監(jiān)控功能符合國人“眼見為實”的習(xí)慣，更是舉足輕重，當(dāng)視頻監(jiān)控的畫面和聲音需要被傳輸時，視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)就起到了決定性的關(guān)鍵作用。但在SVAC標(biāo)準(zhǔn)問世之前，國內(nèi)和國際都還沒有專門針對安全防范監(jiān)控應(yīng)用的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)，已有的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)，都是針對廣播電視和大眾娛樂方面的多媒體和流媒體應(yīng)用，并不適用于安全防范領(lǐng)域。隨著整個安防產(chǎn)業(yè)朝著網(wǎng)絡(luò)化、高清化、智能化的方向發(fā)展，制定安全防范監(jiān)控需要的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)也就變得至關(guān)重要。SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺，從核心層的視音頻編解碼方面解決了長期以來數(shù)字監(jiān)控領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議無法統(tǒng)一的難題，填補了安防監(jiān)控專用視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)的空白。換句話說，在全球范圍內(nèi)，安防監(jiān)控領(lǐng)域沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而中國政府頒布的具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的SVAC標(biāo)準(zhǔn)，不僅是全球第一個針對安防應(yīng)用的視音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)，更為中國安防監(jiān)控的建設(shè)工作樹立新的標(biāo)桿，促進了中國安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為中國構(gòu)建完整的安防產(chǎn)業(yè)鏈奠定了堅實的基礎(chǔ)。
SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)作為目前中國安全防范領(lǐng)域的的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，在全國各省市、行業(yè)的推廣應(yīng)用工作正在進行。例如，北京市在“城市安全運行和應(yīng)急管理領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)”中，將采用SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)作為“1+1+N”工程建設(shè)的技術(shù)要求之一;上海市將SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)明確寫到《上海市視頻安防監(jiān)控用彩色數(shù)字?jǐn)z像機技術(shù)規(guī)范(試行)》中，作為國內(nèi)首個關(guān)于數(shù)字?jǐn)z像機的地方規(guī)范正式試行;山東省監(jiān)獄管理局、河南省監(jiān)獄管理局將SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)作為“四防一體化”和全省聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的一部分，強制執(zhí)行;此外新疆、西藏、四川等地也正在開展SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣工作。據(jù)北京中星微電子有限公司總裁金兆瑋介紹：“SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)雖然不是強制推行的標(biāo)準(zhǔn)，但是在許多政府項目和商業(yè)項目中，符合SVAC標(biāo)準(zhǔn)很可能會被作為一種硬性要求，例如，長沙市投資十億的天網(wǎng)項目，政府在招標(biāo)網(wǎng)明確要求該項目必須采用SVAC標(biāo)準(zhǔn)，因為該項目投資額較大，兩年后才建成，要是建成后跟國家大網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不相容，所投資的很大一部分很可能面臨著被淘汰替換。”
目前SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)雖未強制推行，但是對于安防行業(yè)的用戶來說，他們都希望安防產(chǎn)業(yè)做的更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，開放的設(shè)備，因為這樣用戶才能購買到性價比高的產(chǎn)品。打個比方說，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的最大優(yōu)勢不是在于技術(shù)水平多高，而是在于將社會資源進行統(tǒng)一集中利用，正如“眾人拾柴火焰高”是一樣的道理，當(dāng)社會資源進行統(tǒng)一后運作，安防產(chǎn)業(yè)這條路將會越走越寬。對此，北京中星微電子有限公司總裁金兆瑋表示：“如果國家能制定推行SVAC標(biāo)準(zhǔn)的時間表，將有利于廠商和用戶的積極投入，也會給中國安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多機遇，如果國家對標(biāo)準(zhǔn)的推廣采取搖擺的態(tài)度，等產(chǎn)業(yè)鏈成熟，廠商才進入，否則就觀望，將不利于標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。”國家各相關(guān)部委關(guān)于加速推廣應(yīng)用SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)、保障國家安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見也在制定當(dāng)中。公安部作為SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)的提出單位和主管部門，在《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)》(GA/T 669)中，建議優(yōu)先采用SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)。“憑借中國在全球安防市場上的重要地位，SVAC國家標(biāo)準(zhǔn)如能在國內(nèi)推廣普及應(yīng)用，將極有可能會成為國際標(biāo)準(zhǔn)。”北京中星微電子有限公司總裁金兆瑋補充說道。
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