1999年，北京市提出并推動(dòng)“數(shù)字北京”建設(shè)，經(jīng)過(guò)十余年的不懈努力，信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，特別是“十一五”期間，“信息惠民”、“信息強(qiáng)政”、“信息興業(yè)”三大計(jì)劃和“數(shù)字奧運(yùn)”專項(xiàng)工程順利實(shí)施，“數(shù)字北京”建設(shè)目標(biāo)全面完成。近年來(lái)，北京市信息化整體水平不斷提升，始終保持全國(guó)領(lǐng)先，現(xiàn)已達(dá)到世界主要國(guó)家重點(diǎn)城市的中上水平。“數(shù)字北京”建設(shè)成果，在北京奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)60周年慶典、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等重大活動(dòng)及事件中發(fā)揮了重要作用，經(jīng)受了歷史的考驗(yàn)與國(guó)家的檢驗(yàn)。實(shí)踐證明，“數(shù)字北京”既是“人文北京”的弘揚(yáng)手段，也是“科技北京”的時(shí)代特征，更是“綠色北京”的重要支撐。
信息化是覆蓋首都現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略性舉措，已經(jīng)成為首都產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，城市管理創(chuàng)新的新動(dòng)力，市民生活品質(zhì)提升的新手段，政府服務(wù)改善的新途徑，更是首都邁向現(xiàn)代化的新標(biāo)志。當(dāng)前，世界主要城市正向智慧城市階段邁進(jìn)。在這個(gè)新的歷史時(shí)期，《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》為北京信息化發(fā)展提出了建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略目標(biāo)。從“數(shù)字北京”向“智慧北京”邁進(jìn)，是信息化發(fā)展規(guī)律的客觀反映，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)信息化提出的現(xiàn)實(shí)要求，同時(shí)也是北京打造國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都、和諧宜居之都，建設(shè)中國(guó)特色世界城市為目標(biāo)的必然選擇。
“十二五”時(shí)期是為“智慧北京”建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)最為關(guān)鍵的五年，依據(jù)《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《北京城市總體規(guī)劃(2004年—2020年)》等文件，制定本規(guī)劃，規(guī)劃期限為2011年至2015年。
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