公共區(qū)域安防系統(tǒng)有望“入法”
昨日在上海舉行的首屆中國安防高峰論壇上，上海市公安局治安總隊內(nèi)保處副處長陶炎升表示，由公安部起草的《社會治安技術(shù)防范條例(送審稿)》，現(xiàn)已報國務(wù)院法制辦審議，預(yù)計今、明兩年內(nèi)將正式頒布實施。其中公共區(qū)域安裝技防系統(tǒng)將以法規(guī)形式明確，這給安防企業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。
另據(jù)《中國安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間行業(yè)規(guī)模有望翻番，2015年總產(chǎn)值達到5000億元。
安防產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增
陶炎升介紹，這些公共區(qū)域包括港口、碼頭、隧道、橋梁等。以上海為例，初步統(tǒng)計上海社會公共區(qū)域已安放5萬個攝像頭，而要達到《條例》規(guī)定要求，未來5年將新增5萬個攝像頭。同時，由于治安技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)備使用壽命在5-6年，原有5萬個攝像機將分批更換、更新。各級政府將每年投入5-10億元，用于增加、更新、改造社會治安技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)。這給安防企業(yè)帶來無限的發(fā)展空間。
據(jù)介紹，《條例》還明確指出，安裝的社會治安技術(shù)防范系統(tǒng)必須確保安全有效;建設(shè)單位應(yīng)當定期委托授權(quán)的中介機構(gòu)對安裝的防范系統(tǒng)進行合格評定，保證系統(tǒng)能夠有效發(fā)揮作用。這意味著社會治安技術(shù)防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)和運營服務(wù)將有更大發(fā)展空間。
陶炎升表示，下一步上海將全面落實經(jīng)費保障預(yù)算，并要求聘請具有與工程造價相對應(yīng)技防資質(zhì)的單位從事日常維護保養(yǎng)工作。對系統(tǒng)建設(shè)周期超過5年的，應(yīng)建立安全評估機制，評估不合格的應(yīng)進行系統(tǒng)改造。凡從事維護管理的單位應(yīng)建立一套監(jiān)控維護的保障信息系統(tǒng)。這在世博會中已經(jīng)有所試點，未來有望全面推廣。
據(jù)統(tǒng)計，2010年，我國安防行業(yè)總產(chǎn)值達到2300多億元，十一五期間年均增長23%以上。其中安防電子產(chǎn)品發(fā)展較快，年均增長25%左右。日前發(fā)布的《中國安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也明確提出，安防產(chǎn)業(yè)“十二五”的總體目標是產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻一番，年增長率達到20%左右。
企業(yè)呼吁加快標準化進程
上海皓維電子有限公司總經(jīng)理王吉坦言，目前國內(nèi)視頻監(jiān)控企業(yè)與國外仍有較大差距。他指出，雖然數(shù)字高清監(jiān)控已成主流，但國內(nèi)企業(yè)仍以產(chǎn)品配套和二次開發(fā)為主，缺乏核心技術(shù)能力，并對產(chǎn)品可靠性的重視程度不夠，監(jiān)管不足，更多精力在于降低成本，這對提高產(chǎn)品競爭力有害無益。
王吉還指出，美歐和日韓在視頻監(jiān)控標準化進程中領(lǐng)先，形成了ONVIF和PSIA兩大標準陣營，目前包括海康威視等在內(nèi)的國內(nèi)龍頭也加入其中，這有利于數(shù)字視頻產(chǎn)品的互聯(lián)互通。但國內(nèi)仍有廠商仍忙于“圈地運動”，通過互不相通的協(xié)議排斥其他廠商，希望壟斷部分行業(yè)應(yīng)用，這給未來產(chǎn)品的通用化增加了成本。王吉呼吁，應(yīng)加快國內(nèi)視頻監(jiān)控的標準化進程，加快國家標準的制定。
陶炎升表示，上海也將加快推進安全技術(shù)防范管理的法制化和標準化進程，以上海地方標準《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》系列標準主線，在已完成的《展覽場館》、《公共供水》、《城市軌道交通》等15部標準基礎(chǔ)上，進一步完善港口碼頭、機場火車站、監(jiān)管場所、娛樂場所等標準的制定，并全力推進安全技術(shù)產(chǎn)品向數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展。
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