近年來，農(nóng)村技防已在維護(hù)農(nóng)村治安穩(wěn)定、保障農(nóng)村地區(qū)正常生產(chǎn)生活環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，傾力打造“技防入戶”工程的江蘇省，在農(nóng)村技防建設(shè)方面走在全國前列，由“十戶聯(lián)防，警鈴入戶”構(gòu)成的“如東模式”不僅在江蘇省內(nèi)備受推崇，而且被專家作為農(nóng)村技防成功案例在第十屆亞洲警察協(xié)會年會上予以大力推介。近日，南通市公安局技防辦主任張錦堂告訴記者，“十戶聯(lián)防，警鈴入戶”工程覆蓋率年底將達(dá)100%，這一模式將在江蘇省乃至全國范圍內(nèi)迅速推廣開來。
如東縣位于江蘇省東南部、長江三角洲北翼，是南通市北三縣之一，曾作“清風(fēng)不識字，何必亂翻書”的著名文人徐述夔便出自此地。如東縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?2.07%。據(jù)了解，近幾年由于農(nóng)村村域調(diào)整，每村一般3000—5000人，出現(xiàn)了影響農(nóng)村平安的“三不到位”現(xiàn)象：人口居住分散導(dǎo)致治安巡邏不到位、成年男子外出務(wù)工導(dǎo)致家庭自我防范不到位、村域擴(kuò)大導(dǎo)致報(bào)警處置不到位。
為破解農(nóng)村技防建設(shè)難題,南通市、如東縣兩級技防部門圍繞“小警鈴能不能創(chuàng)大平安”的疑慮，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，巧妙運(yùn)用民間鄰里互助的傳統(tǒng)思想,于 2007年6月在掘港鎮(zhèn)和大豫鎮(zhèn)推進(jìn)“十戶聯(lián)防報(bào)警器”試點(diǎn)，實(shí)施“十戶聯(lián)防、警鈴入戶”工程，以村為單位，每十戶編為一組，每組設(shè)一戶長，一戶按警，九戶救助，形成鄰里守望、群防群治的全天候農(nóng)村技防網(wǎng)絡(luò)。
記者在如東縣公安局及該縣岔河、馬塘兩鎮(zhèn)實(shí)地采訪時了解到，“十戶聯(lián)防，警鈴入戶”工程由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級平臺構(gòu)成，以實(shí)際地理位置每十戶編成一組，一戶報(bào)警，其他九戶均能接收到指令，戶長第一時間就能接到求助者的電話和短信雙重提示，不僅如此，報(bào)警記錄還會出現(xiàn)在各級平臺上，針對每一次接警，相關(guān)負(fù)責(zé)人都會詳細(xì)記錄下來。
岔河鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人及農(nóng)戶均表示，自從“十戶聯(lián)防，警鈴入戶”工程落實(shí)以來，當(dāng)?shù)刂伟矤顩r有了極大的好轉(zhuǎn)，不僅有效威嚇不法分子，而且對“空巢老人”和留守兒童的生病求助、調(diào)停家庭矛盾、化解鄰里糾紛等方面幫助巨大。
“搭建村級平臺137個，落實(shí)安裝技防產(chǎn)品118056戶，接受報(bào)警求助2700人次?！苯衲晟习肽杲K如東全縣農(nóng)村刑事案件總量下降8.9%，農(nóng)村萬人刑事發(fā)案率下降2.5%，人民群眾對社會治安滿意度上升0.42個百分點(diǎn)。
經(jīng)過三年探索，現(xiàn)在的如東，“十戶聯(lián)防、警鈴入戶”工程普及率年底將達(dá)100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出先前的規(guī)劃。張錦堂表示，很多數(shù)據(jù)都來不及統(tǒng)計(jì)，因?yàn)椤耙磺卸荚谟袟l不紊”地開展，如東模式更是經(jīng)常見于報(bào)端。
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