黃龍華告訴記者,違法犯罪分子的作案手段和地點(diǎn)在不斷變化,“隨警而動”是當(dāng)前錯綜復(fù)雜的社會治安形勢對公安工作提出的新課題,如何讓“靜態(tài)”的防控體系跟著警情“動起來”?從2009年起,青島公安在全市分層構(gòu)筑起了以“一面兩網(wǎng)三線”為主體的社會治安動態(tài)防控體系,密織了一張全覆蓋、無縫隙的動態(tài)立體防控網(wǎng)。
據(jù)介紹,“一面”,是指覆蓋全市的245個公安基層派出所、1045個社區(qū)警務(wù)室、79個流動警務(wù)室、26個移動治安檢查站、163輛110警車、8輛特警巡邏車、4輛武警巡邏車和專職特勤隊(duì)伍及校園保安隊(duì)伍形成合力,所構(gòu)成的覆蓋全市城區(qū)的社會面動態(tài)治安防控體系。其中,由青島警方自主設(shè)計(jì)研發(fā)、獲得專利的移動治安檢查站、流動警務(wù)室,是“一面”的一大部分,移動治安檢查站和流動警務(wù)室均具備流動性,移動治安檢查站部署在26處進(jìn)入市區(qū)的要道,自2009年10月啟用以來,共檢查車輛18.4萬輛,盤查34.9萬人,繳獲槍支15支,子彈2500余發(fā),繳獲管制刀具580余件,查獲嫌疑車輛45輛,查獲違法犯罪嫌疑人620余名。
“兩網(wǎng)”是將警網(wǎng)與一些社會民間探頭結(jié)合。青島公安方面介紹說,警方負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和使用的視頻監(jiān)控和卡口有2500余處,社會單位自行建設(shè)、管理和使用的視頻監(jiān)控有6萬余處。此前,警方對全市公安機(jī)關(guān)管理使用的監(jiān)控進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行了整合,將分散的監(jiān)控統(tǒng)一整合到市公安局,流動警務(wù)室、治安檢查站視頻圖像也能進(jìn)行無線傳輸。
與此同時(shí),警方還將大量的社會探頭納入警方視線,讓兩張“網(wǎng)”結(jié)成一張全覆蓋、無縫隙的視頻監(jiān)控網(wǎng)。目前,青島社會單位共自建視頻監(jiān)控6萬余處,目前,已將具備條件的四家銀行和部分高校的600余處監(jiān)控接入警網(wǎng)。此外,還將逐步為全市約2600輛公交車安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),首批完成視頻監(jiān)控安裝的公交車輛上,各類違法犯罪現(xiàn)象大幅降低。
此外,市公安局建成了視頻總監(jiān)控室,搭建了公安圖像綜合應(yīng)用平臺和社會監(jiān)控資源管理平臺,對視頻監(jiān)控資源統(tǒng)一管理、調(diào)閱、使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年以來,各級公安偵查部門依靠視頻監(jiān)控和卡口系統(tǒng)提供線索破獲各類刑事案件2100余起。
“三線”是指從中心城區(qū)向環(huán)青島邊界梯次展開的內(nèi)、中、外三條防控線,是依據(jù)青島市自然地理?xiàng)l件和行政區(qū)劃建設(shè)的三道治安防控屏障,每道防線由諸多監(jiān)控卡點(diǎn)和移動治安檢查站構(gòu)成,將進(jìn)出青島的主要路口一層層嚴(yán)密封控起來。
據(jù)介紹,各個監(jiān)控點(diǎn)上的卡口可對路面過往的每一輛機(jī)動車的前部特征和車輛全景圖像進(jìn)行全天候記錄,清晰記錄車牌號和駕駛室前排司乘人員的面部特征,“三線”與市公安局圖像綜合應(yīng)用平臺系統(tǒng)相連接,可根據(jù)所拍攝的圖像進(jìn)行車牌號的自動識別,同時(shí)顯示車主信息,并能通過車牌號查詢車輛15天內(nèi)的通行情況。系統(tǒng)還具有自動報(bào)警功能,對超速、逆行等違法行為以及被盜搶、肇事逃逸等車輛進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)布控,打擊盜搶機(jī)動車及其他涉車犯罪行為。
“一面、兩網(wǎng)、三線,確實(shí)給我們立了大功?!庇浾邚氖泄簿至私獾?,社會治安動態(tài)防控體系建設(shè)在信息采集、圖像處理、圖像識別、智能分析等方面有了大幅提高,提高了破案率,特別是對于多發(fā)性的盜竊機(jī)動車案件。2009年12月至2010年7月,青島刑事發(fā)案數(shù)環(huán)比下降了33.4%,破案率上升了12.5%;逮捕犯罪嫌疑人數(shù)上升了1.5%,破獲“兩搶一盜”案件同比提高30%。同時(shí),通過“一面”、“兩網(wǎng)”、“三線”的格局,統(tǒng)籌人防、物防、技防各種措施,街面巡邏與視頻巡邏相結(jié)合,陣地控制與巡邏防范相結(jié)合,點(diǎn)上堵控、線上巡控和面上守控相結(jié)合,警務(wù)資源效能得到了最大限度的提升。今年1月至6月份,青島市區(qū)“110”刑事案件和“兩搶一盜”警情分別下降22.7%和11.5%。