在各方面都在大力強調(diào)提高危機應對與處理能力的今天,作為西南重要機場的成都雙流機場,何以會出現(xiàn)如此嚴重的緊急事故?何以會在長達5個小時內(nèi)才能處理好一起停電事故?
雙流縣供電局介紹說,從現(xiàn)場搶修情況判斷,此次停電是由于雙流機場內(nèi)部的主變電站母聯(lián)開關(guān)嚴重燒毀造成的,因此盡管成都電網(wǎng)供機場的兩條主供電源運行正常,但從主網(wǎng)接入變電站的兩條電源均無法向機場內(nèi)部供電。表面看來,這個解釋似乎站得住腳,但這只怕還是難以稀釋人們心中的疑慮與不滿:為什么一個現(xiàn)代化的機場,會如此脆弱不堪?
實際上,鑒于機場用電的重要性,大多數(shù)機場不僅必須保證至少要有兩條供電線路,而且必須制定“大面積停電應急預案”,并盡可能儲備蠟燭、手電等應急物資;不時進行系統(tǒng)的實戰(zhàn)演練。遺憾的是,從媒體披露的情況來看,雙流機場在停電后的種種表現(xiàn),實在難盡如人意。比如,由于雙流機場的廁所內(nèi)沒有準備蠟燭照明,無奈之下,一些旅客只能摸黑如廁;比如,由于滯留的旅客越來越多,后來的乘客因沒有休息空間,只能坐在大廳外的地上等待機場開放。幸虧沒有出現(xiàn)大的騷亂,否則如此密集的空間里一旦發(fā)生踐踏事故,那后果不堪設想。
為了增強全民的公共安全和防范風險的意識、有效提高全社會的避險救助能力,我國在2007年頒布實施了《突發(fā)事件應急法》,要求各地各部門切實抓好應急管理隊伍建設、應急預案體系建設和應急處置工作,建立健全應急管理的長效機制。雖然這次成都雙流機場沒有出現(xiàn)更糟的情況,卻給全國所有的機場敲響了安全警鐘:必須扎實貫徹落實《突發(fā)事件應急法》等現(xiàn)有法律制度的要求,來不得絲毫的馬虎與大意。