【安防知識(shí)網(wǎng)】BCC引出的話題

　　2008年9月，在美國(guó)佛羅里達(dá)Tampa舉行的BCC(Biometrics Consortium Conference，生物識(shí)別聯(lián)會(huì))年度會(huì)議上，負(fù)責(zé)國(guó)土安全聯(lián)絡(luò)的美國(guó)國(guó)防部次長(zhǎng)Donald Loren作了題目為《促進(jìn)身份管理和生物識(shí)別對(duì)國(guó)土安全的技術(shù)支持》的主題演講。他在發(fā)言中最具爭(zhēng)議的論點(diǎn)是鼓吹構(gòu)建橫跨國(guó)防部、聯(lián)邦司法機(jī)構(gòu)以及地方執(zhí)法部門(mén)之間強(qiáng)大的身份識(shí)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并確立生物識(shí)別技術(shù)在其中的核心作用。這引起了一些與會(huì)專家的強(qiáng)烈反響，專家們紛紛加入爭(zhēng)議——生物識(shí)別技術(shù)的發(fā)展和普及，將帶給我們的是更安全，還是更不安全?爭(zhēng)論主要有二：其一，一些專家(主要是美國(guó)專家)斥責(zé)其言論明顯違背美國(guó)對(duì)國(guó)防部(軍隊(duì))涉及國(guó)內(nèi)事務(wù)的審慎精神，因?yàn)槊绹?guó)憲政設(shè)計(jì)的主要特點(diǎn)之一，正是將國(guó)防部與國(guó)家司法部門(mén)保持相當(dāng)?shù)莫?dú)立性，而上述的身份識(shí)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施建議，與美國(guó)憲法精神相違背;其二，構(gòu)建如此龐大的身份識(shí)別網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在國(guó)土安全、反恐等方面的作用無(wú)可置疑，但是在保障安全的同時(shí)，如何保障公民自由和隱私不受損害，如何保證這樣的系統(tǒng)不被某些機(jī)構(gòu)和個(gè)人濫用，乃至避免政府公權(quán)力的泛濫?

　　而且，為強(qiáng)調(diào)其觀點(diǎn)，Donald Loren在演講中還說(shuō)了一句更是廣受垢病的話：“美國(guó)總統(tǒng)的責(zé)任是保護(hù)和保證美國(guó)國(guó)土安全。”美國(guó)人對(duì)此的回應(yīng)是：瞎說(shuō)!真當(dāng)我們是傻瓜?總統(tǒng)的責(zé)任是保護(hù)和保證美國(guó)憲法的地位和尊嚴(yán)!

　　國(guó)土安全、反恐、維護(hù)公共安全重要，還是個(gè)人的隱私和自由更重要?孰為根本的安全?代表不同利益的集團(tuán)，會(huì)有不一樣的回答。更安全，還是更不安全——這是個(gè)問(wèn)題。

　　多技術(shù)融合，多系統(tǒng)集成

　　其實(shí)，近年來(lái)生物識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯：除了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的商業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品外(如門(mén)禁、考勤、門(mén)鎖、信息安全等)，大型生物識(shí)別系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)、多種技術(shù)融合，與司法機(jī)構(gòu)、公安國(guó)安系統(tǒng)等集成，如“集成智能身份識(shí)別系統(tǒng)”(Integrated Identity-based Intelligence)等，它們已經(jīng)是行業(yè)巨頭們關(guān)注和投入的焦點(diǎn)，也成為人們(尤其是政府)對(duì)生物識(shí)別技術(shù)最大的期許。

　　多種生物識(shí)別技術(shù)的融合是近年來(lái)大型系統(tǒng)追求的方向。生物識(shí)別技術(shù)在司法領(lǐng)域以及大型公眾項(xiàng)目中的應(yīng)用需求日益增長(zhǎng)，特別是在諸如護(hù)照、簽證系統(tǒng)、出入境系統(tǒng)、選舉控制、信用卡交易、司法鑒證等大型系統(tǒng)中，快速而準(zhǔn)確的身份識(shí)別尤為關(guān)鍵，包括美國(guó)、歐盟等許多國(guó)家和地區(qū)都已經(jīng)將生物識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到護(hù)照、身份證、簽證等系統(tǒng)中，承擔(dān)基于大規(guī)模數(shù)據(jù)庫(kù)的自動(dòng)身份識(shí)別功能。例如，自動(dòng)指紋識(shí)別系統(tǒng)(Automated fingerprint identification systems——AFIS)在過(guò)去二十多年中就在司法鑒證系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。這些大型系統(tǒng)要求更快的識(shí)別速度和更高的可靠性，而結(jié)合了人臉識(shí)別和指紋識(shí)別的大規(guī)模多識(shí)別融合技術(shù)更顯優(yōu)勢(shì)。

　　不同于中小型系統(tǒng)，大規(guī)模自動(dòng)生物識(shí)別系統(tǒng)具有一些特殊的要求，例如：基于大型數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)需要提供準(zhǔn)確的識(shí)別。我們知道，隨著數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)模的增加，生物識(shí)別系統(tǒng)的FAR(錯(cuò)認(rèn)率)會(huì)因?yàn)槔鄯e效應(yīng)而增高，使用單一的生物識(shí)別技術(shù)很難解決此問(wèn)題——多識(shí)別融合技術(shù)是有效的解決方案。所謂融合(fusion)技術(shù)和算法，是指將兩種或兩種以上的生物識(shí)別技術(shù)，在算法層面上進(jìn)行合并，形成統(tǒng)一的采集和驗(yàn)證評(píng)分系統(tǒng)，從而大幅度提高大型系統(tǒng)應(yīng)用的準(zhǔn)確率和可靠性。

　　我們有理由相信，隨著生物識(shí)別核心技術(shù)和其它相關(guān)技術(shù)(計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、中間件等)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，大型生物識(shí)別應(yīng)用系統(tǒng)將更趨成熟和高效率，生物識(shí)別技術(shù)必將成為司法、國(guó)家安全、公共安全、監(jiān)控、出入境管理等大型項(xiàng)目的重要組成部分。就技術(shù)而言，生物識(shí)別已經(jīng)非常接近可以普遍應(yīng)用于各類大型的集成身份識(shí)別系統(tǒng)。巨大的市場(chǎng)潛力和商業(yè)利益推動(dòng)著從業(yè)者正朝著這樣的目標(biāo)飛速狂奔。

　　可是，這些大型系統(tǒng)應(yīng)用的界限在哪里呢?這些大型系統(tǒng)之間會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換嗎(在很多國(guó)家答案似乎都是肯定的)?誰(shuí)來(lái)監(jiān)控這些系統(tǒng)的使用、數(shù)據(jù)的安全?誰(shuí)又來(lái)監(jiān)控那些監(jiān)控的人(或機(jī)構(gòu))?[nextpage]

　　問(wèn)題有多嚴(yán)重?

　　一把雙刃劍，生物識(shí)別也例外，所以不必介意。但是我們要說(shuō)：他們錯(cuò)了!生物識(shí)別技術(shù)是不同的，如果其應(yīng)用不受限制，這把雙刃劍將斬向所有公眾的隱密、權(quán)利和自由!

　　9.11之后，生物識(shí)別技術(shù)在許多國(guó)家的公共安全和國(guó)家安全項(xiàng)目中的應(yīng)用大大提速。證照(身份證、護(hù)照等)系統(tǒng)、出入境控制系統(tǒng)、黑名單追蹤系統(tǒng)、敏感崗位任職人員背景調(diào)查系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用，城市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)之中引入人臉識(shí)別技術(shù)也成為趨勢(shì)。以英國(guó)倫敦為例，2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每個(gè)倫敦居民平均每天有40余次被攝入不同的監(jiān)控?cái)z像畫(huà)面中。這樣的系統(tǒng)在監(jiān)控犯罪的同時(shí)，也監(jiān)控著我們每個(gè)人的一舉一動(dòng)。試想，如果監(jiān)控系統(tǒng)中成功運(yùn)用人臉識(shí)別技術(shù)，那基本上每個(gè)市民的所有行蹤將完全被有關(guān)部門(mén)機(jī)構(gòu)掌控。以公共安全和國(guó)家安全而實(shí)施的各類監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)，如果廣泛采用語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)并被濫用，我們將不再有任何隱私可言......

　　這些生物識(shí)別大型應(yīng)用系統(tǒng)一旦聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，公民的個(gè)人身份信息，尤其是與個(gè)人生物特征信息的結(jié)合，將在網(wǎng)絡(luò)中成為盯(釘)死我們每個(gè)人的致命指針!

　　問(wèn)題可以解決嗎?

　　這次的BCC會(huì)議上，有專家呼吁：生物識(shí)別領(lǐng)域所有的從業(yè)者都要謹(jǐn)守自己的責(zé)任——保證我們創(chuàng)造的技術(shù)只能被用于增強(qiáng)我們的個(gè)人隱私、自由和權(quán)利，而不是被政府公權(quán)力所濫用而導(dǎo)致相反的結(jié)果。

　　在筆者看來(lái)，這是典型的癡人說(shuō)夢(mèng)。首先，各國(guó)政府都是生物識(shí)別技術(shù)最重要的資助者和最重要的客戶。從政府的角度，生物識(shí)別技術(shù)之所以重要，恰恰是它們可以作為政府有效管制的上佳工具。眾多的生物識(shí)別技術(shù)研究機(jī)構(gòu)中，很大比例都是全部或部分、直接或間接由政府資助及控制，所以，根本不存在一個(gè)能與政府完全無(wú)關(guān)的、清清白白、可以和政府決策進(jìn)行博弈的“生物識(shí)別行業(yè)”。其次，證照(身份證、護(hù)照等)系統(tǒng)、出入境控制系統(tǒng)、黑名單追蹤系統(tǒng)、敏感崗位任職人員背景調(diào)查系統(tǒng)、監(jiān)控、監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)等由政府操控的大型項(xiàng)目，正是生物識(shí)別技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的強(qiáng)勁動(dòng)力，也是許多從業(yè)企業(yè)賴以生存的利益所在。所以，從這些技術(shù)供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商的角度，他們?cè)趺纯赡芊艞夁@棵大樹(shù)的庇蔭?其實(shí)，不要說(shuō)放棄，就只要這些項(xiàng)目的操控機(jī)構(gòu)略有不滿，已經(jīng)足以令他們膽戰(zhàn)心驚了!

　　所以，能否保證生物識(shí)別技術(shù)不被濫用，其關(guān)鍵因素并不在生物識(shí)別行業(yè)從業(yè)者，制約因素反倒可能是其他一些政治力量，比如西方國(guó)家的在野黨(當(dāng)然他們也有當(dāng)權(quán)的時(shí)候)、議會(huì)、人權(quán)組織及其他非政府組織、甚至工會(huì)等等。因?yàn)檎f(shuō)到底，是否濫用技術(shù)，其實(shí)就是政府公權(quán)力能否受到有效約束的問(wèn)題，靠技術(shù)供應(yīng)商結(jié)成聯(lián)盟與政府有限度合作絕對(duì)是癡人說(shuō)夢(mèng)——這樣的聯(lián)盟不用說(shuō)難以建立，一旦建立起來(lái)也是轉(zhuǎn)眼就土崩瓦解。對(duì)政府公權(quán)力的制衡，只能是其他政治力量。

　　能否有效地制衡，這是政治問(wèn)題，而不是技術(shù)問(wèn)題。眾所周知，不能制衡的結(jié)果，必然會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們所討論的技術(shù)領(lǐng)域。在那樣的情況下，我們所討論的上述技術(shù)問(wèn)題的重要性就顯得微不足道了。

　　前途在哪里?

　　近一兩年來(lái)，對(duì)于那些向筆者咨詢“如何在生物識(shí)別領(lǐng)域選擇發(fā)展方向”的客戶和投資者，筆者的回答無(wú)一例外：去選擇投入與政府合作的大型應(yīng)用項(xiàng)目所需要的生物識(shí)別基礎(chǔ)技術(shù)——從商業(yè)利益的真實(shí)情況而言，這是最有市場(chǎng)前景的方向，當(dāng)然也是最值得投資的方向。

　　但是，正如本文的目的所在，筆者很擔(dān)憂生物識(shí)別技術(shù)被濫用——但愿是杞人憂天。我們必須承認(rèn)，在商業(yè)利益高于一切的今天，技術(shù)的濫用幾乎無(wú)法避免。目前面臨的經(jīng)濟(jì)困境已經(jīng)讓我們充分意識(shí)到，自由競(jìng)爭(zhēng)、商品和服務(wù)過(guò)剩、資本的恣意妄為等等，是導(dǎo)致我們陷入當(dāng)今經(jīng)濟(jì)困境的重要因素。如何在商業(yè)利益、政府意志、大眾權(quán)益、國(guó)際關(guān)系等方面取得平衡，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。希望危機(jī)過(guò)后帶給我們的是認(rèn)真的反思，而不是好了傷疤忘了疼。

　　前途在哪里?我們還有救嗎?也許，能讓我們聊以自慰的只有那句經(jīng)典的臺(tái)詞：未來(lái)，一切都尚未確定!