湖南湘鄉(xiāng)私立學(xué)校校園踩踏事件,曾一度引發(fā)公眾和教育部門對學(xué)校安全的深思。最近,福建南平3.23實(shí)驗(yàn)小學(xué)重大兇殺事件,再度引發(fā)公眾對校園安全的關(guān)注。現(xiàn)在一些地方已針對校園安全管理,出臺(tái)了新的措施,但是校園安全仍舊問題頗多。為了保護(hù)好在校學(xué)生安全,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧安定,應(yīng)該綜合立體地管理好校園安全。對此民建承德市委組織部部長楊建光建議:
一、教育部等多部委應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)“強(qiáng)制校園安全管理?xiàng)l例”
學(xué)校內(nèi)部的安全管理,應(yīng)該是兩個(gè)層面:一是硬件的,必須達(dá)到建筑、設(shè)施、器材、設(shè)備的安全。要嚴(yán)格審查各類學(xué)校安全建設(shè)和維護(hù)安全方面的各方面規(guī)則,要強(qiáng)制達(dá)到一定的安全標(biāo)準(zhǔn)。另一個(gè)是應(yīng)急保障機(jī)制方面的。
考慮到學(xué)校安全管理的需要,應(yīng)該由多個(gè)部門共同研究,聯(lián)合出臺(tái)“強(qiáng)制校園安全管理?xiàng)l例”。一要考慮預(yù)防流行性傳染病和突發(fā)公共事件等應(yīng)急安全管理,實(shí)施必要的駐?!鞍踩笇?dǎo)員制度”,可以專設(shè)“安全副校長”。二要在衛(wèi)生防疫方面,有相關(guān)的醫(yī)療工作者,駐校成為專職疾控工作人員,并與上級(jí)疾控部門建設(shè)聯(lián)系制度。三要在學(xué)校人員的安全管理方面,邀請公安、武警等專業(yè)人士作為駐校指導(dǎo)員。對于學(xué)校門衛(wèi)和固定值勤崗位,可以引入保安駐校,進(jìn)行專業(yè)安全管理。學(xué)校管理層、保安、駐校指導(dǎo)員,要監(jiān)管校內(nèi)學(xué)生暴力事件,預(yù)防和處治一些學(xué)生暴力現(xiàn)象。同時(shí),還要定期做好學(xué)生安全教育方面的心理指導(dǎo)。四是教育主管機(jī)構(gòu)和學(xué)校,應(yīng)細(xì)化安全化管理,建立相關(guān)的責(zé)任體系和技術(shù)防范措施,要定期對一些制度進(jìn)行檢查考評(píng)。
二、校園周邊安全化管理應(yīng)納入社會(huì)治安重點(diǎn)管理范圍
校園周邊安全問題由來已久,校方苦于難管、有關(guān)單位苦于不能管,所以一直以來成為學(xué)校安全管理的空白。應(yīng)該在學(xué)校周邊管理中,引入群眾聯(lián)防協(xié)管,交警、保安定點(diǎn)值勤管理,防止校園門口出現(xiàn)擁堵或不法事件發(fā)生。同時(shí),城市管理、工商等部門,應(yīng)及時(shí)清理校園門口占道經(jīng)營和馬路食品和小商品市場。另外,有部門要針對“校車”問題進(jìn)行綜合治理,要防止出現(xiàn)校車安全事故。
三、學(xué)校應(yīng)采取定點(diǎn)電子監(jiān)控管理
校園內(nèi)部,應(yīng)設(shè)有電子攝像監(jiān)控設(shè)施,采取校園內(nèi)部一體化的電子監(jiān)控管理。校園周邊重要交通地段,政府和有關(guān)部門應(yīng)設(shè)電子攝像頭,進(jìn)行環(huán)境和交通監(jiān)控。
目前,有的學(xué)校已做了相關(guān)工作,但是沒有形成整體聯(lián)網(wǎng),沒有對學(xué)校環(huán)境進(jìn)行整體遠(yuǎn)程監(jiān)控。建議其管理要納入當(dāng)?shù)亟煌ūO(jiān)控和治安監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理體系,實(shí)施綜合立體電子監(jiān)控。
四、校園安全教育應(yīng)納入學(xué)?;窘逃?/STRONG>
事實(shí)證明,學(xué)校的安全教育雖然早已開展,但是未能產(chǎn)生良好的效果,一些事件仍舊層出不窮。應(yīng)該考慮結(jié)合地區(qū)特點(diǎn),結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),開設(shè)有專業(yè)人員指導(dǎo)的校園安全教育課程,并有相關(guān)的教育實(shí)踐和模擬實(shí)驗(yàn)。教育管理機(jī)構(gòu),應(yīng)監(jiān)督各級(jí)學(xué)校所采用的安全教育教材和實(shí)踐內(nèi)容,提升教育質(zhì)量。