隨著公路工程管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化,工程監(jiān)理的作用也日益突出,如何發(fā)揮監(jiān)理工作在不同時期的作用,對于提高工程建設(shè)項目質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。

        公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費用控制、合同管理。對于工程監(jiān)理的三要素(即三控制),從辨證的角度講是相互對立,而又相互統(tǒng)一的整體,是環(huán)環(huán)相扣的。沒有質(zhì)量的進(jìn)度是“豆腐渣”工程,沒有進(jìn)度的質(zhì)量是“虧本”工程,沒有合理費用的支持更是不可想象的。因此,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會給工程帶來不良后果,直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心,進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行,而費用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個工程之中,是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。

一、公路工程施工監(jiān)理細(xì)則概述
        公路工程施工監(jiān)理細(xì)則內(nèi)容包括項目概述;監(jiān)理范圍;監(jiān)理依據(jù);監(jiān)理目標(biāo);監(jiān)理工作原則;監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)范圍;主要監(jiān)理人員崗位職責(zé);監(jiān)理工作內(nèi)容;附則;組織機(jī)構(gòu)圖;監(jiān)理程序框圖;測量放樣實施細(xì)則;路基工程施工監(jiān)理實施細(xì)則;土方路基監(jiān)理實施細(xì)則;填方路堤及土石混填路堤施工監(jiān)理實施細(xì)則;結(jié)構(gòu)物回填監(jiān)理實施細(xì)則;鋼筋工程監(jiān)理實施細(xì)則;混凝土工程監(jiān)理實施細(xì)則;鋼筋混凝土工程監(jiān)理實施細(xì)則;鉆孔樁監(jiān)理實施細(xì)則;先張法預(yù)應(yīng)力預(yù)制梁監(jiān)理實施細(xì)則;后張預(yù)應(yīng)力預(yù)制梁監(jiān)理實施細(xì)則;橋梁結(jié)構(gòu)物預(yù)制安裝監(jiān)理實施細(xì)則;石拱橋施工監(jiān)理實施細(xì)則;鋼筋混凝土蓋板涵監(jiān)理實施細(xì)則;工程質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則;工程缺陷處理監(jiān)理實施細(xì)則;計量支付監(jiān)理實施細(xì)則;試驗檢測監(jiān)理實施細(xì)則;公路工程工地材料取樣方法;施工安全監(jiān)理實施細(xì)則;環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實施細(xì)則。

二、公路工程監(jiān)理的具體應(yīng)用
        (一)工程質(zhì)量控制。由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動性,并注意做好以下幾個方面:

        1.要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。

        2.質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙。設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。[nextpage]

        嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗和檢測,這就要求我們在原材料進(jìn)場前和進(jìn)場后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制,如測量成果的復(fù)核,試驗數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理,人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強(qiáng)度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點,也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強(qiáng),控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進(jìn)行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站,及時發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對獨立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時進(jìn)行檢測和檢查,一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費。

        3.現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時對整個工程的質(zhì)量做出綜合評定。

(二)工程進(jìn)度監(jiān)控。
        1.要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項工程的進(jìn)度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計劃同步。

        2.采用網(wǎng)絡(luò)計劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,因為它是一種科學(xué)的管理模式,它在編制網(wǎng)絡(luò)計劃時,已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況,掌握關(guān)鍵線路改變情況,以便及時地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計劃。

        3.業(yè)主對計劃的實施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計劃的落實提供有利條件。

(三)工程竣工結(jié)算監(jiān)理。在工程辦理交工驗收后即可辦理竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算值=合同價款值+索賠款+違約金。 根據(jù)FIDIC條款或我國建設(shè)合同示范文本規(guī)定條款和實際合同簽定的條款規(guī)定:涉及到施工索賠和違約的問題,監(jiān)理工程師必須分清責(zé)任,盡量減少索賠,要減少索賠就應(yīng)注意以下幾點:加強(qiáng)合同管理,完善合同條款;項目開工前,應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對設(shè)計方案的審查,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題,避免施工中因設(shè)計變更引起的索賠;加強(qiáng)質(zhì)量管理,強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復(fù)查引起的索賠;提高監(jiān)理工程師的素質(zhì),發(fā)現(xiàn)索賠問題及時處理。

三、結(jié)語
        監(jiān)理是受業(yè)主的委托,對工程項目的實施進(jìn)行的監(jiān)督管理,是我國對外改革開放,走向WTO的需要。工程監(jiān)理工作是一項需要各種專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律綜合管理等多學(xué)科知識和技能的智力密集型服務(wù)工作,這就要求監(jiān)理人員具有控制造價、管理合同和信息,調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的能力,不斷提高自身的素質(zhì),增強(qiáng)合同管理意識,提高法制觀念。