據(jù)報(bào)道，廣州公交車治安監(jiān)控系統(tǒng)推出兩年后，發(fā)現(xiàn)八成系統(tǒng)無法正常運(yùn)行；投資6000多萬元，裝了2.6萬個(gè)，但至今沒有一家通過驗(yàn)收。我認(rèn)為這件事情的性質(zhì)很嚴(yán)重、后果很可怕，應(yīng)該引起全社會(huì)的高度重視。從媒體的調(diào)查和報(bào)道的事實(shí)來看，起碼有幾個(gè)大問題是必須質(zhì)疑和追究的：
第一，對(duì)這一系統(tǒng)的可行性，交委當(dāng)時(shí)稱：“經(jīng)過半年多的試運(yùn)行，視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行基本穩(wěn)定，日前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，應(yīng)用效果得到專家認(rèn)可?！?/P>
既然如此，問題就很簡(jiǎn)單了：當(dāng)時(shí)誰負(fù)責(zé)試運(yùn)行？誰作出“基本穩(wěn)定”的結(jié)論？誰參加了并同意了驗(yàn)收？認(rèn)可其應(yīng)用效果的專家是誰？這些最基本的問題是必須向公眾公布的，這種責(zé)任是必須有人出來負(fù)責(zé)的，否則我們的社會(huì)行政管理就成了黑幕行政而不是陽(yáng)光行政，這是納稅人所絕不能容許的。第二，所有公交企業(yè)都不得不讓交委所招標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行安裝工作，“就算是質(zhì)量不過關(guān)，技術(shù)有問題，作為企業(yè)也只有忍氣吞聲了”。這暴露出長(zhǎng)期以來我們的政府招標(biāo)所存在的基本問題：負(fù)責(zé)招標(biāo)的人往往不是使用設(shè)備的人，對(duì)于設(shè)備的質(zhì)量、使用中的問題以及市場(chǎng)的合理價(jià)格等等都遠(yuǎn)不如后者。
而且，更重要的是，就如企業(yè)負(fù)責(zé)人所說的，不管政府招標(biāo)的結(jié)果如何，企業(yè)都只能“忍氣吞聲”，也就是說根本無法對(duì)于政府的招標(biāo)行為有所制衡。只有長(zhǎng)官意志，沒有多元制衡，這是目前官僚體制中最普遍的疴疾，是現(xiàn)代社會(huì)管理的大敵。
第三，為何市場(chǎng)上同樣性能的系統(tǒng)報(bào)價(jià)不足4000元，而金鵬公司卻報(bào)價(jià)6990元？其負(fù)責(zé)人說：“我們每套系統(tǒng)成本價(jià)超過6000元?！边@個(gè)回答本身是沒有問題的，別人只要4000元就可以做，你卻要6000元、甚至60000元才能做，這是你的事情，你也可以說有你的理由。關(guān)鍵的問題是，為什么交委不買4000元的卻買近7000元的，這才是必須追問廣州交委的。假如說，4000元的是劣質(zhì)的、不可靠的，那么這近7000元的就應(yīng)該是很可靠的、很有質(zhì)量保障的?？上У氖?，事實(shí)上達(dá)八成無法運(yùn)作，還不是一般的有些小問題。這等于說買回來的東西超過80%是一堆廢品，而且還是如此高價(jià)。
第四，廣州公交車上的攝像頭大多不起作用，這一點(diǎn)絕大多數(shù)市民根本不知道。有市民說，“保護(hù)傘成了虛無，這樣更可怕”。這個(gè)問題的嚴(yán)重性就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公交監(jiān)控系統(tǒng)。
現(xiàn)在我們已經(jīng)生活在無處不在的安全保護(hù)監(jiān)控之中，銀行、小區(qū)、醫(yī)院、街道、交通路口等等都安裝了無數(shù)的安全監(jiān)控系統(tǒng)，這樣就給人們提出了最實(shí)際的問題：一、這些設(shè)備到底有多少是真正能起作用，有多少僅僅是擺設(shè)？二、對(duì)于犯罪分子來說，這種真假未知的監(jiān)控設(shè)備是否會(huì)增強(qiáng)了他們的作案決心？三、在法律上說，在安裝有監(jiān)控設(shè)備的場(chǎng)所發(fā)生了案件，但在調(diào)研中才發(fā)現(xiàn)該設(shè)備僅是擺設(shè)，那么是否可以追究安裝者的責(zé)任？四、花了納稅人的錢，卻反而使納稅人利益受損，這到底是誰的責(zé)任？五、如何從制度上和問責(zé)機(jī)制上保證公共安全監(jiān)控的安裝和使用能夠保障納稅人的利益？
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