儲(chǔ)戶懷疑自己的手機(jī)丟在銀行,要求親自查看銀行的監(jiān)控錄像,卻遭到銀行的拒絕。儲(chǔ)戶報(bào)警后,警方也認(rèn)為事主遺失手機(jī)難立案,無權(quán)查看銀行監(jiān)控。手機(jī)丟在銀行還是被偷?因沒有親自看到銀行監(jiān)控錄像,儲(chǔ)戶認(rèn)為自身權(quán)益無法得到維護(hù)。
目前,城市的監(jiān)控設(shè)施越來越多,但很多單位以涉及保密等問題,內(nèi)部規(guī)定監(jiān)控對(duì)“公”不對(duì)“私”。于是,在“公”家不能為自己做主時(shí),很多市民遭遇知情權(quán)真空。
■閃回:儲(chǔ)戶失物看監(jiān)控遭拒
10月13日10時(shí)30分許,宋女士到西王客運(yùn)站附近的一家工商銀行辦業(yè)務(wù),辦理完業(yè)務(wù)后宋女士和朋友離開,兩人騎自行車走出不遠(yuǎn),宋女士發(fā)現(xiàn)自己的手機(jī)不見了。她用朋友的手機(jī)迅速撥打自己的手機(jī),傳來的是忙音。
宋女士馬上和朋友返回辦理業(yè)務(wù)的銀行,詢問其他辦理業(yè)務(wù)及銀行的相關(guān)人員是否看到她的手機(jī),得到否定回答。宋女士當(dāng)場(chǎng)向銀行提出,要查看監(jiān)控錄像,銀行工作人員予以拒絕,但表示可以幫助其看一下,查看完答復(fù)是手機(jī)沒有丟在銀行。宋女士告訴記者,自己出銀行后和朋友周圍并無人員尾隨,她認(rèn)為手機(jī)應(yīng)該丟在銀行里。雖然極力要求,但銀行方面沒有讓其一同查看監(jiān)控錄像。
隨后,宋女士報(bào)警。警方現(xiàn)場(chǎng)聽取了宋女士的陳述后表示,如果宋女士的手機(jī)是被偷或者被搶,警方可以介入調(diào)查,調(diào)出錄像查對(duì),但宋女士的手機(jī)是丟在銀行里,警方不能立案,也就沒有權(quán)利查看銀行的監(jiān)控。
■爭(zhēng)論:知情權(quán)和隱私權(quán)難兩全?
宋女士表示,自己的手機(jī)雖然并不貴重,但里面的電話等信息對(duì)自己很重要。下午和晚上她撥打過自己的手機(jī),接通后并無人應(yīng)答,晚上撥打也無人接聽,后來自己查過通話記錄,丟失的手機(jī)還撥打過幾次上海的長途,無奈她只好辦理了停機(jī)業(yè)務(wù)。宋女士說,當(dāng)時(shí)自己的手機(jī)應(yīng)該是丟在銀行里,但不知道是丟失還是遭遇扒竊。作為權(quán)益受損的儲(chǔ)戶,宋女士覺得自己應(yīng)該對(duì)此事具有知情權(quán)。
記者撥打工商銀行的客服電話,沒有得到具體答復(fù),隨后就此咨詢了省會(huì)多家銀行,大部分銀行表示如遇到此類問題,會(huì)積極配合儲(chǔ)戶,但是接受采訪的銀行同時(shí)也表示,因?yàn)殂y行是特殊單位,涉及到其他儲(chǔ)戶的信息保密等個(gè)人隱私問題,隨意將監(jiān)控等信息透露給儲(chǔ)戶,對(duì)其他儲(chǔ)戶而言也是不妥當(dāng)?shù)?。所以,國?nèi)多數(shù)銀行都有自己的內(nèi)部規(guī)定,在出現(xiàn)問題后,只有公安或檢察機(jī)關(guān)通過相關(guān)程序才能調(diào)取銀行監(jiān)控錄像,一般不針對(duì)個(gè)人公開。
■深入:部門“行規(guī)”能否更親民
記者了解到,省會(huì)一位女士在某商場(chǎng)遺失物品后,報(bào)警無果,她希望通過調(diào)取錄像查對(duì),但遭到了商場(chǎng)方面的拒絕,理由是只有警方才可以調(diào)取他們的監(jiān)控錄像資料。無獨(dú)有偶,市民李先生將物品遺失在裝有監(jiān)控設(shè)施的出租車內(nèi),在要求查看監(jiān)控記錄時(shí),也遭到了拒絕。
記者調(diào)查了解到,省會(huì)及其他省份,類似宋女士遇到的問題屢屢發(fā)生。遇到這種情況,一方面是遺失屬于普通民事問題,警方不能立案,因此不能協(xié)助當(dāng)事人查看監(jiān)控錄像;另一方面,很多當(dāng)事單位有硬性規(guī)定,禁止個(gè)人查看監(jiān)控內(nèi)容,這就造成了當(dāng)事人權(quán)益不能得到維護(hù)的局面。
不少市民在接受記者采訪時(shí)表示,作為個(gè)人,面對(duì)這樣的問題是比較弱勢(shì)的,而以人為本的當(dāng)今社會(huì),個(gè)人權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù),行規(guī)也應(yīng)更加親民。
■觀點(diǎn):當(dāng)事人可通過訴訟維權(quán)
河北天捷律師事務(wù)所的王金勝律師認(rèn)為,如果當(dāng)事人遇到此類情況,有相關(guān)證據(jù)證明,可通過報(bào)警方式,利用公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán)調(diào)取銀行等部門的監(jiān)控資料,協(xié)助其解決問題。當(dāng)面臨缺乏證據(jù),警方難以立案的情況,作為銀行方面有義務(wù)協(xié)助當(dāng)事人獲取知情權(quán)。但是目前銀行等裝配監(jiān)控設(shè)施的單位,以保密等理由拒絕個(gè)人查看監(jiān)控資料,以保護(hù)其他儲(chǔ)戶的隱私權(quán),也并無可厚非。當(dāng)事人可以請(qǐng)律師等第三方,通過正常程序來代表其進(jìn)行調(diào)查。
燕趙眾誠律師事務(wù)所的盛強(qiáng)律師認(rèn)為,銀行是經(jīng)營場(chǎng)所,按照我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,銀行等公司企業(yè),服務(wù)期間有義務(wù)保護(hù)消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),作為銀行,在儲(chǔ)戶因遺失物品等提出查看監(jiān)控錄象的合理要求時(shí),銀行方面應(yīng)該全面的予以配合。雖然國內(nèi)尚無相關(guān)法規(guī)支持當(dāng)事人親自查看監(jiān)控等要求,但是依照《合同法》相關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)戶完全可以通過訴訟等手段,要求銀行滿足個(gè)人查看監(jiān)控的合理要求,獲得知情權(quán),維護(hù)自身的權(quán)益。