細心的市民會發(fā)現(xiàn)，在福州走街串巷的部分出租車已經(jīng)沒了路況播報，細問才知，其GPS定位終端已“停工”。記者從福州出租車兩大運營商華威和車網(wǎng)了解到，目前有一半以上的出租車不交GPS使用費，而有一百多部久拖未交終端已被停用。對此，司機的反應是GPS功能少，使用率低，每月交了費，不僅沒享受到服務，安全也沒保障。

    而運營商對此也一肚子苦水：政府行為，卻要企業(yè)買單。

    推廣車載GPS，本是件好事，卻沒有讓各方叫好，問題出在哪兒呢，有沒辦法解決?GPS報警何時能跟110聯(lián)動?GPS電招能不能靈一點?就此，昨日記者進行了相關采訪。

交通部門強制安裝GPS
    出租車司機李師傅在去年6月裝了GPS衛(wèi)星定位裝置，起初他還對這一新鮮事物抱有很大興趣，但由于收費太高，加之很多功能使用率不高，他便懷著抵觸心理，一直拒交GPS使用費。幾天前，有關部門停止了該出租車上車載GPS系統(tǒng)的通訊卡。

    李師傅并不是特例。記者從福州市兩大GPS運營商了解到，截至目前，福州有121部出租車因不交GPS使用費而被暫停GPS終端定位通訊卡，另有23部出租車車載GPS系統(tǒng)被強制拆除。

    不久前，福州市道路運管處轉發(fā)了《福建省交通系統(tǒng)營運車輛衛(wèi)星定位安全服務系統(tǒng)管理辦法》，要求包括出租車在內的營運客車必須安裝GPS。福州市交通局副局長林昌達對此解讀為，對出租車而言，安裝GPS已經(jīng)從去年的積極引導轉為了強制安裝?！斑@不僅是安全需要，也便于日后管理。”林昌達說。

    據(jù)統(tǒng)計，福州共有3700多部出租車，有90%以上已裝上GPS，華威公司的GPS運營平臺有2700多部出租車，占已安裝數(shù)的八成以上，車網(wǎng)GPS網(wǎng)絡有800多部出租車，此外還有100多部出租車至今未裝GPS。

GPS系統(tǒng)幾乎成“擺設”
    “GPS裝置比較落后，沒有導航功能，只提供定位的基本功能，大部分出租車司機使用率低?！钡母缧⒄f。記者調查發(fā)現(xiàn)，GPS定位系統(tǒng)使用率較低是司機拒交GPS服務費的主要原因。

    的哥李師傅舉例說，目前使用的GPS定位系統(tǒng)主要有天氣預報、路況播報、電招968968、網(wǎng)上查車四個功能，路況播報是最受歡迎的功能，但其余功能基本都沒用。

    針對GPS系統(tǒng)存在的問題，的哥反映最為強烈的是電招和報警。“電招經(jīng)常讓我們空跑，到了地點，有時客人找到車就走了。使用一年以來，電招只接了4單?！崩顜煾嫡f。

    報警后GPS反應慢是的哥反映較多的問題。今年3月29日晚11時，福州閩AT2009的哥張師傅在金山遭搶，他按報警裝置后，GPS智能調控中心15分鐘后才致電他詢問究竟。張師傅認為，每月交了費用，不僅沒享受到服務，安全也沒保障，覺得花錢很冤。

    記者從福州兩大GPS運營商了解到，目前福州的GPS調度平臺還無法與公安部門的110報警平臺實現(xiàn)對接。而正如不少的哥反映的那樣，按了車上報警裝置后，GPS調度中心還要通過人工判斷，再和110指揮中心聯(lián)系，而如果GPS調度中心工作人員走開，將會錯過報警時間。

    福州市交通局有關負責人也稱，出租車GPS功能不完善，并沒有發(fā)揮全部“熱量”。

    另一的哥反映的熱點是GPS每月使用費過高，加重了的哥負擔。記者了解到，GPS使用費已經(jīng)從去年每月繳交80元降為60元。

    而就出租車司機反映較多的GPS功能缺失、使用率低下的問題，記者從交通部門了解到，目前GPS平臺接到司機報警，都會轉給警方，省交通廳和福州市運管處也正在積極和公安部門協(xié)調，爭取盡快推進GPS報警系統(tǒng)與110指揮系統(tǒng)實現(xiàn)并網(wǎng)。[nextpage]

運營商喊虧每月要墊近20萬
    對于的哥的抱怨，GPS運營商也一肚子苦水?！斑@是政府行為，讓企業(yè)買單?！比A威集團有關負責人指出，負責運營GPS網(wǎng)絡，企業(yè)也吃力不討好。

    華威集團副總黃偉民告訴記者，從2008年6月以來，集團每月都要為出租車代墊近20萬元GPS服務費，至今已墊付180多萬，因車載GPS服務費難收，投入至今虧損嚴重。

   968968出租車GPS定位智能調度平臺是華威集團建的，該平臺服務的出租車有2700多部，每部向司機收取200元設備押金，按省政府辦公廳文件要求，未向司機收取設備款以及安裝費。華威集團稱，該GPS平臺前期投入800萬，加上人力成本、終端通信費支出等，折合到每部車每月費用要80多元。

    據(jù)統(tǒng)計，華威所轄的2700多部的士，過半GPS服務費收不回來，從今年4月至今，華威共收到GPS服務費27.7萬元，占應收服務費總數(shù)的49.3%。對此，華威集團副總黃偉民認為，平臺服務的出租車公司以臺江、晉安、倉山等居多，而車權為個人掛靠公司占較大比例，導致管理難和收費難。另一運營商車網(wǎng)所轄800多部出租車多為鼓樓車，車權多屬公司，因而繳交就比較及時。

    華威集團有關負責人也表示，今后將進一步加強管理，提高GPS系統(tǒng)各功能的使用率，更好地服務的哥。

今后部分廣告收入將補貼的哥
    的哥和運營商的抱怨，也引起了管理部門的重視。

    福州市運管處有關人士認為，由于出租車司機對市區(qū)路況都很熟悉，且如果出租車載GPS加裝導航功能，將大幅增加設備的成本，加大經(jīng)營者的負擔，因此目前出租車上使用的GPS系統(tǒng)沒有導航功能。

    至于GPS系統(tǒng)收費的問題。福州市運管處有關人士表示，GPS系統(tǒng)屬于非公共服務產(chǎn)品，企業(yè)向GPS系統(tǒng)使用方收費的行為，屬于商業(yè)行為，不在物價部門控制的目錄中，企業(yè)可以自行確定收費標準。目前出租車上使用的GPS終端設備(價值2000多元)由運營商免費提供，運營商一次性收取200元設備押金，同時每月收取的服務費已從80元降至60元。

    福州市交通局有關負責人表示，不繳交的公司將被依法追究相應責任。而惡意關閉、破壞GPS車載終端，情節(jié)嚴重的將依法撤銷其從業(yè)資格。

    福州市出租車協(xié)會林副秘書長則告訴記者，目前福州出租車將陸續(xù)更換車頂燈，今后車頂燈將進行廣告招標，預計每年可獲得廣告收入200多萬，可部分補貼給的哥作為GPS使用費用，以減輕的哥負擔。

    福州市交通局林昌達副局長表示，今后政府部門將繼續(xù)做好GPS運營企業(yè)與的哥之間的溝通工作，進一步完善GPS功能，使之更好地服務的哥。