近年來(lái)，灌南藥監(jiān)局充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)實(shí)行科學(xué)監(jiān)管，發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)控在日常監(jiān)督中的效能，極大地提高了監(jiān)管效率，節(jié)省了監(jiān)管資源，掃除了監(jiān)管盲區(qū)。

    從2008年初，灌南藥監(jiān)局就開始了遠(yuǎn)程監(jiān)控工作的探索，在學(xué)習(xí)南通、無(wú)錫等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)全縣藥品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、銷售、監(jiān)管等情況多方面調(diào)研和論證后，局黨組認(rèn)為，實(shí)施藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控，符合該縣藥品市場(chǎng)的實(shí)際，從理論到實(shí)踐都具有較強(qiáng)的可操作性。為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念，提高科學(xué)監(jiān)管效率和水平，該局選擇了十幾家條件較好的企業(yè)安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并投入運(yùn)行，開始了系統(tǒng)的初步調(diào)試和運(yùn)行。

    2008年6月，遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)試運(yùn)行了半年后，效果開始逐步顯現(xiàn)：稽查案件的線索明顯增多、企業(yè)管理人員的藥事水平顯著提高、藥品銷售的程序更加規(guī)范、藥店的經(jīng)營(yíng)效益大幅提高、行政執(zhí)法費(fèi)用開始削減，一改過(guò)去人手少、車輛少、執(zhí)法人員奔波勞累的局面。局黨組果斷決定，在全縣范圍內(nèi)普及計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控。

    藥店遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)作為一個(gè)連接藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥監(jiān)部門的平臺(tái)，充分利用了網(wǎng)絡(luò)快捷性的特點(diǎn)，一方面藥監(jiān)部門可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)發(fā)布藥品質(zhì)量公告以及藥品監(jiān)管法律法規(guī)等相關(guān)政策，為藥品經(jīng)營(yíng)者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，提高藥店自我約束的意識(shí)和能力；另一方面又能較好地化解專項(xiàng)整治中的假劣藥品快速查處與藥監(jiān)部門監(jiān)管人員少、監(jiān)督范圍廣、任務(wù)重的矛盾，并有效解決執(zhí)業(yè)藥師在崗，藥品進(jìn)、購(gòu)、銷監(jiān)控等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的有關(guān)問題，從而實(shí)施有效監(jiān)督，提高藥品監(jiān)管部門的實(shí)際監(jiān)管能力，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。

    但是，作為一個(gè)龐大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，起步初期，矛盾和困難在所難免。一是并非每家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都能看到長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，不愿意安裝此類軟件。二是監(jiān)管部門和企業(yè)都缺少相關(guān)的技術(shù)人員，安裝和維護(hù)都存在一定問題。三是企業(yè)主動(dòng)錄入購(gòu)銷信息的主動(dòng)性不強(qiáng)。四是上傳信息的真實(shí)性有待考證。針對(duì)這一系列問題，該局迅速研究解決方案：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。成立由“一把手”局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的建立進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并層層落實(shí)責(zé)任。二是制定計(jì)劃，分步實(shí)施。制定藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的工作計(jì)劃，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行部署。三是明確要求，嚴(yán)格督查。要求藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)軟件后，必須及時(shí)上傳數(shù)據(jù)，以有效運(yùn)用監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量管理，不得流于形式。同時(shí)，將遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)的建立及藥品質(zhì)量信息化管理納入對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)。四是加強(qiáng)指導(dǎo)，解決問題。積極與監(jiān)管軟件的開發(fā)單位進(jìn)行詳細(xì)溝通，共同對(duì)企業(yè)如何建立系統(tǒng)、如何正確使用進(jìn)行認(rèn)真耐心地指導(dǎo)，并上門幫助解決使用監(jiān)管系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題。

    經(jīng)過(guò)監(jiān)督部門和企業(yè)的共同努力，現(xiàn)在全縣101家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)已全部安裝遠(yuǎn)程監(jiān)管軟件，覆蓋率100%，上傳數(shù)據(jù)的企業(yè)有89家，上傳率達(dá)88.5%。在藥品遠(yuǎn)程監(jiān)系統(tǒng)中，該局可以查到涉藥單位的每一筆藥械購(gòu)、銷、存情況，執(zhí)法人員隨時(shí)可以對(duì)藥品的購(gòu)進(jìn)、流向、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、效期、庫(kù)存量等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。如果某一批藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題，可通過(guò)該遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的查詢，迅速掌握藥品質(zhì)量問題，在第一時(shí)間采取措施控制該藥品，縮短突發(fā)藥品安全事件的響應(yīng)時(shí)間，解決傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查效率低的問題。

    目前，該局已經(jīng)形成一套日常監(jiān)管方法，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥械信息，執(zhí)法人員首先進(jìn)行系統(tǒng)快速查詢，迅速做出反應(yīng)，在最短時(shí)間內(nèi)解決問題，該系統(tǒng)為確保群眾用藥用械安全發(fā)揮了積極的作用。下一步，該局將在零售藥店全覆蓋的基礎(chǔ)上將觸角向醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸。