山西為全國重要的煤炭基地,為有效遏制我省煤礦重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,5月25日,省煤炭工業(yè)局下發(fā)了《山西省煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度》,對(duì)全省煤礦重大危險(xiǎn)源實(shí)行四級(jí)監(jiān)控,且存在一、二級(jí)煤礦重大危險(xiǎn)源時(shí),須上報(bào)省煤炭工業(yè)局備案。
作為全國重要的煤炭基地,截至目前,我省共有各類礦井2598座。煤炭生產(chǎn)能力9.4億噸。我省煤炭產(chǎn)業(yè)在積極保障國家能源供給、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí),在煤炭安全生產(chǎn)上也暴露出不少問題。據(jù)了解,今年1月~4月份,全省共發(fā)生各類安全生產(chǎn)傷亡事故4373起,死亡931人,同比事故起數(shù)增加399起,上升10.04%。其中,煤礦企業(yè)發(fā)生一次死亡30人以上特大事故1起,死亡78人,同比事故起數(shù)增加1起,死亡人數(shù)增加78人,且由于發(fā)生了屯蘭煤礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
我省將對(duì)境內(nèi)存在的高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、有煤層爆炸危險(xiǎn)的礦井、水文地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的礦井、煤層自然發(fā)火期小于或等于6個(gè)月的礦井、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井、采煤工作面存在不易垮落必須經(jīng)人工強(qiáng)制放頂?shù)膱?jiān)硬頂板礦井、其他自然因素下影響煤礦安全的重大危險(xiǎn)源等8大類礦井實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。
據(jù)了解,按照危險(xiǎn)程度的大小依次分為:Ⅰ級(jí)重大危險(xiǎn)源、Ⅱ級(jí)重大危險(xiǎn)源、Ⅲ級(jí)重大危險(xiǎn)源、Ⅳ級(jí)重大危險(xiǎn)源。其中,一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行不間斷監(jiān)控,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)源有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理,并每季度向各級(jí)煤炭行政主管部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;二級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,定期監(jiān)測危險(xiǎn)源的狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并每半年向各級(jí)煤炭行政主管部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并每年向市、縣煤炭行政主管部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
省煤炭工業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,今后,山西省境內(nèi)所有井工煤礦都必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源檢測,經(jīng)省煤炭工業(yè)局認(rèn)定的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估,認(rèn)定是否存在煤礦重大危險(xiǎn)源以及存在煤礦重大危險(xiǎn)源的等級(jí)、種類。存在重大危險(xiǎn)源的煤礦,按照屬地管理原則,由煤礦企業(yè)、所屬煤炭行政主管部門(煤炭集團(tuán)公司)登記建檔,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。一級(jí)煤礦重大危險(xiǎn)源逐級(jí)上報(bào)至國家煤礦安全監(jiān)察局;二級(jí)煤礦重大危險(xiǎn)源逐級(jí)上報(bào)至省煤炭工業(yè)局;三級(jí)煤礦重大危險(xiǎn)源逐級(jí)上報(bào)至市煤炭工業(yè)局;四級(jí)煤礦重大危險(xiǎn)源報(bào)縣煤炭工業(yè)局。