產(chǎn)品認(rèn)證是國(guó)際通行的第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)方式,成為跨國(guó)貿(mào)易互相認(rèn)可的方式。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國(guó)加入WTO,為兌現(xiàn)入世的承諾,2002年國(guó)務(wù)院正式組建了國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),2003年國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》,明確提出“國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和和社會(huì)發(fā)展的需要,推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證”。2005年11月正式批準(zhǔn)成立了電能(北京)產(chǎn)品認(rèn)證中心有限公司(簡(jiǎn)稱PCCC),作為國(guó)內(nèi)首家服務(wù)電力、專門從事機(jī)電產(chǎn)品認(rèn)證的權(quán)威機(jī)構(gòu),是電力行業(yè)首家專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
PCCC是由中國(guó)電能成套設(shè)備有限公司(原電力部成套設(shè)備局)出資組建,它依托了投資方多年從事電力設(shè)備的質(zhì)量管理、設(shè)備選型推薦、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)備監(jiān)理和合同執(zhí)行等全過程服務(wù)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和雄厚的技術(shù)實(shí)力,在機(jī)電產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域有得天獨(dú)厚的電力行業(yè)背景和專業(yè)優(yōu)勢(shì)。PCCC的管理委員會(huì)是由國(guó)家有關(guān)主管部門、電力業(yè)主和生產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和電力、機(jī)械系統(tǒng)的專家組成的,對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證工作施行監(jiān)督、指導(dǎo),確保產(chǎn)品認(rèn)證客觀、公開、公正,確保認(rèn)證質(zhì)量。
PCCC根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的產(chǎn)品認(rèn)證要求,檢驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力,以保證其生產(chǎn)的認(rèn)證產(chǎn)品符合國(guó)家或電力行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),并與型式試驗(yàn)樣機(jī)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)保持一致。為確保認(rèn)證質(zhì)量,PCCC堅(jiān)持專業(yè)認(rèn)證、高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的原則,采取型式試驗(yàn)+工廠審查+技術(shù)委員會(huì)專家審查+證后監(jiān)督的認(rèn)證模式,這是要求最為嚴(yán)格的一種認(rèn)證模式。
型式試驗(yàn)是認(rèn)證的核心環(huán)節(jié),由指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則或要求具體實(shí)施。工廠檢查是由PCCC派駐現(xiàn)場(chǎng)的檢查組負(fù)責(zé),檢查組成員由熟悉產(chǎn)品生產(chǎn)的專家、技術(shù)骨干組成,主要任務(wù)是對(duì)企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品實(shí)施從原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、質(zhì)量檢驗(yàn)等生產(chǎn)全過程進(jìn)行全面的檢查,驗(yàn)證工廠質(zhì)量保證能力,客觀、公正地評(píng)價(jià)該產(chǎn)品是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提出工廠檢查報(bào)告。PCCC技術(shù)委員會(huì)專家對(duì)工廠檢查報(bào)告進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),最終確定認(rèn)證產(chǎn)品能否發(fā)證。技術(shù)委員會(huì)專家大多是電力系統(tǒng)及機(jī)械系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)的國(guó)內(nèi)知名專家,對(duì)工廠檢查報(bào)告起到最終把關(guān)作用。而獲證后的監(jiān)督,是保證證書持續(xù)有效的手段。以上環(huán)節(jié)體現(xiàn)了認(rèn)證程序的完整和嚴(yán)謹(jǐn),體現(xiàn)了認(rèn)證的專業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)。
PCCC產(chǎn)品認(rèn)證為電力業(yè)主的電力設(shè)備招標(biāo)把好了第一道關(guān)口,同時(shí)通過生產(chǎn)企業(yè)對(duì)不合格項(xiàng)的整改,提高了企業(yè)的管理水平,提高了產(chǎn)品質(zhì)量。目前,PCCC已為國(guó)內(nèi)包括保定天威保變電氣有限公司、特變電工沈陽變壓器集團(tuán)有限公司、常州東芝變壓器有限公司、河南平高電氣股份有限公司、西門子(杭州)高壓開關(guān)有限公司、新東北電氣(沈陽)高壓開關(guān)有限公司、上海MWB互感器有限公司、上海雷茲高壓互感器有限公司、西安西電電力電容器有限責(zé)任公司等180家企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品認(rèn)證。得到了電力業(yè)主的廣泛認(rèn)同,除中國(guó)電力投資集團(tuán)公司已正式發(fā)文外,國(guó)網(wǎng)公司、江蘇、浙江、四川、河北、陜西等電力公司,也已經(jīng)在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人提供產(chǎn)品認(rèn)證證書,逐步采信認(rèn)證結(jié)果。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)PCCC高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)認(rèn)證給予充分肯定和鼓勵(lì)。PCCC產(chǎn)品認(rèn)證將得到更多電力業(yè)主的信任和支持,得到更多和產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)同,必將在全國(guó)電力行業(yè)全面應(yīng)用推廣。