一、新知識的學(xué)習(xí)
監(jiān)理工程師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,不斷提高自己的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)水平和監(jiān)理能力,是因為:
1、安全防范工程的應(yīng)用越來越廣泛,可以說無處不在,但各種應(yīng)用又有其不同特點。
2、新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷推出,所用產(chǎn)品種類繁多,技術(shù)含量越來越高,功能越來越多,系統(tǒng)越來越先進,特別是視頻監(jiān)控已經(jīng)從純模擬系統(tǒng)到以DVR為代表的部份采用數(shù)字化技術(shù)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。而目前被業(yè)界稱為第三代系統(tǒng)則是正在發(fā)展的以網(wǎng)絡(luò)攝像機和視頻服務(wù)器為代表的全數(shù)字化的視頻監(jiān)控系統(tǒng),又稱為IP監(jiān)視系統(tǒng)。
3、建筑設(shè)計院對安防系統(tǒng)的設(shè)計深度一般不夠,需承包商深化設(shè)計。
4、按規(guī)范規(guī)定系統(tǒng)試運行后,還要經(jīng)法定檢測單位檢測,合格才能進行竣工驗收,但目前還缺少法定檢測單位。
5、所涉及的產(chǎn)品標準、設(shè)計規(guī)范、驗收規(guī)范多,在規(guī)范的運用中還需和相關(guān)規(guī)范配套使用,例如視頻安防系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范《GB—50395-2007》就應(yīng)與民用閉路監(jiān)視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范《GB—50198-94》、安全防范工程技術(shù)規(guī)范《GB—50348-2004》、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范《GB—50303-2002》、智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范《GB—50339-2003》等配套使用。
因此監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉相關(guān)規(guī)范及提高業(yè)務(wù)能力才能適應(yīng)安防工程監(jiān)理的需要。
二、施工準備階段的監(jiān)理工作
1、熟悉安防工程承包合同(也可能是弱電總包合同)、監(jiān)理合同和設(shè)計文件,對設(shè)計中存在的問題提出書面意見。
2、參加設(shè)計交底和組織圖紙會審,將有關(guān)設(shè)計中不足的問題解決在施工之前。
3、編寫監(jiān)理安防工程監(jiān)理實施細則,主要包括:各系統(tǒng)的特點、難點、重點、主要工程量;監(jiān)理工作流程;監(jiān)理工作的控制要點及目標值;監(jiān)理對質(zhì)量、進度、投資、安全的控制措施和方法;監(jiān)理對合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)的方法措施等。
4、審查承包商的資質(zhì)。承包單位必須有建設(shè)行政主要部門頒發(fā)的專業(yè)承包資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,以及省級公安部門頒發(fā)的安全防范系統(tǒng)工程設(shè)計、施工、維修資質(zhì)、項目經(jīng)理資格證書、主要管理人員和施工人員的崗位證書等。 5、審查承包商報送的施工組織設(shè)計(或方案):應(yīng)審查技術(shù)方案、施工工藝、施工進度安排、組織機構(gòu)設(shè)置、資源配置、安全措施等是否合理,能否滿足安防工程質(zhì)量進度的要求,并提出通過或修改補充的書面意見。
6、對施工條件的檢查,如資源配置、技術(shù)準備等能滿足連續(xù)施工要求,則總監(jiān)簽署開工報告,準予開工,并開始計算工期。
三、安防工程的質(zhì)量監(jiān)理
(一)、施工階段的質(zhì)量控制措施
1、對擬進場的材料和設(shè)備的驗收
材料設(shè)置的質(zhì)量是所有工程質(zhì)量的基礎(chǔ),要符合設(shè)計和有關(guān)標準要求:
?視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和入侵報警系統(tǒng)中使用的設(shè)備必須符合國家法律法規(guī)和現(xiàn)行強制性標準的要求,并經(jīng)法定機構(gòu)檢驗或認證合格;
?有源設(shè)備應(yīng)通電檢查,各項功能是否正常,若不合格應(yīng)令其退場; [nextpage]
?材料進場時還應(yīng)按規(guī)定抽樣送有關(guān)檢測單位檢驗,對不具備現(xiàn)場條件的產(chǎn)品,可要求進行工廠檢測并出具檢測報告;
?對商業(yè)化軟件,如操作系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)軟件、信息安全軟件等應(yīng)做好使用許可證及使用范圍的檢查;
?對進口產(chǎn)品,還應(yīng)查原產(chǎn)地證明和商檢證明及技術(shù)文件。
2、需隱蔽的工程在隱蔽前,承包單位填報隱蔽工程驗收單及相關(guān)資料,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收合格后才能隱蔽。
3、監(jiān)理工程師采用現(xiàn)場觀察,核對施工圖,抽樣測試方法對工程設(shè)備的安裝質(zhì)量及觀感質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題后及時通知承包單位整改,若承包單位未經(jīng)監(jiān)理單位確認,不得對施工圖紙進行更改。
4、監(jiān)理工程師應(yīng)對下列各系統(tǒng)的設(shè)備安裝質(zhì)量進行檢查?安全防范系統(tǒng)的電纜橋架、電纜溝、電纜豎井、電纜導(dǎo)管的施工質(zhì)量及線路敷設(shè),應(yīng)符合《建筑電氣安裝工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50303—2002》相關(guān)條款的要求;
?對系統(tǒng)的各類探測器、緊急報警按鈕、攝像機、云臺、解碼設(shè)備、出入口控制設(shè)備、可視對講設(shè)備、電子巡查設(shè)備、停車場管理設(shè)備、終端控制設(shè)備、顯示記錄設(shè)備、供電、防雷、接地系統(tǒng)等安裝質(zhì)量和觀感質(zhì)量進行檢查,并應(yīng)符合《GB50348—2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范的要求》。
?同軸電纜的敷設(shè)、攝像機、機架、監(jiān)視器等的安裝質(zhì)量應(yīng)符合《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50198—1994》有關(guān)規(guī)定。
這里特別指出:電梯轎廂內(nèi)攝像機應(yīng)安裝在廂門左或右上角,便于對電梯操作者進行監(jiān)視,這與以前規(guī)定的對準操作面板截然不同。
(二)、系統(tǒng)調(diào)試階段的監(jiān)理
在系統(tǒng)設(shè)備安裝質(zhì)量通過監(jiān)理的檢查驗收后即可進入系統(tǒng)調(diào)試階段。調(diào)試前監(jiān)理工程師對承包商編制的系統(tǒng)調(diào)試方案進行審查,并對施工質(zhì)量檢查中的問題進行復(fù)查,如錯線、虛焊、開路或短路等已整改完,供電設(shè)備的電壓、極性、相位等正確。并要求承包商對有源設(shè)備逐個通電檢查,并旁站監(jiān)理,無問題后方準予進行系統(tǒng)調(diào)試。
1、對報警系統(tǒng),按《入侵報警系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T368等相關(guān)標準規(guī)定和《防盜報警控制器通用技術(shù)條件GB-12663》規(guī)定檢查應(yīng)符合要求。
2、視頻安防系統(tǒng)調(diào)試要求:達到視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T367等和民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB-50198-94等國家標準中規(guī)定的功能和質(zhì)量標準要求。
3、出入口控制系統(tǒng)的調(diào)試應(yīng)達到《出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T394標準規(guī)定的功能要求和質(zhì)量標準》。
4、訪客(可視對講)系統(tǒng)的調(diào)試應(yīng)達到樓宇對講電控防盜門通用技術(shù)條件GA/T72、《可視對講系統(tǒng)》GA/T269的要求;對有報警功能的訪客對講系統(tǒng)還應(yīng)滿足《防盜報警控制器通用技術(shù)條件》GA—12663及相關(guān)標準規(guī)定的要求。 [nextpage]
5、電子巡查系統(tǒng)調(diào)試;系統(tǒng)組成各設(shè)備均應(yīng)正常工作。
6、停車庫(場)管理系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容:包括讀卡機刷卡有效性及其響應(yīng)速度、電感線圈的位置響應(yīng)速度、擋車器的開放和關(guān)閉的動作時間、車輛進出、分類收費、收費指示牌、導(dǎo)向指示擋車器工作,車牌號復(fù)核或車型復(fù)核等。此述功能應(yīng)正確并符合設(shè)計和產(chǎn)品技術(shù)要求。
7、采用系統(tǒng)集成方式的系統(tǒng)調(diào)試。所有功能應(yīng)基本滿足安全防范工程技術(shù)規(guī)范,3.3.2、3.3.3、3.4.1條的要求。
監(jiān)理工程師對調(diào)試過程應(yīng)進行旁站監(jiān)理,并在有關(guān)調(diào)試記錄上簽字確認。
(三)、安防系統(tǒng)試運行階段主要監(jiān)理內(nèi)容
主要的監(jiān)哩內(nèi)容有:組織實施系統(tǒng)試運行;協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)管理、系統(tǒng)承包商間的關(guān)系,明確職責(zé)范圍;審核系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)資料和人員培訓(xùn)計劃,檢查培訓(xùn)效果:是否能獨立操作和進行簡單故障處理;審核系統(tǒng)操作規(guī)程和設(shè)備管理制度;督促試運行值班人員如實作好試運行記錄,并應(yīng)保存試運行的原始記錄和全部歷史數(shù)據(jù);審核與確認試運行記錄和報告;協(xié)調(diào)處理試運行中出現(xiàn)的問題等等。
(四)、檢驗注意事項
試運行結(jié)束后,必須配合法定檢驗機構(gòu)對設(shè)備安裝、施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能、性能、系統(tǒng)安全性和電磁兼容等項目進行檢驗。監(jiān)理工程師應(yīng)備齊主要技術(shù)文件、資料,包括:工程合同、正式設(shè)計文件、系統(tǒng)配置框圖、設(shè)計變更文件、更改審核單、設(shè)備清單隱蔽工程驗收記錄、主要設(shè)備檢驗報告,或認證證書,配合建設(shè)單位提出檢驗申請報告。對檢驗中不合格項及時組織承包商整改,直至達到合格。
(五)、各階段驗收的主要方法和內(nèi)容:
1、管線驗收:由監(jiān)理工程師會同業(yè)主,組織承包商對已完工的管線安裝進行階段性驗收。只有通過管線驗收才可進行設(shè)備的通電試驗。驗收內(nèi)容包括管線的實際走向,長度規(guī)格、安裝質(zhì)量、測試記錄等。
2、單體設(shè)備驗收:安全防范系統(tǒng)的攝像機、探測器,監(jiān)視器、控制設(shè)備、存儲設(shè)備等的驗收,它是進行系統(tǒng)調(diào)試的必須條件。由監(jiān)理組織業(yè)主、承包商,設(shè)備供應(yīng)商共同參加。
3、單項系統(tǒng)功能驗收:對調(diào)試合格各子系統(tǒng)及時實施功能性驗收,以便系統(tǒng)及早投入運行。建議由監(jiān)理組織業(yè)主、系統(tǒng)承包商、物業(yè)管理部門共同參加并填寫驗收報告:包括系統(tǒng)功能說明、系統(tǒng)調(diào)試記錄、驗收結(jié)論等內(nèi)容。
4、系統(tǒng)驗收:驗收是在有關(guān)子系統(tǒng)正常運行條件下的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能驗收。
5、第三方測試驗收:安全防范系統(tǒng),驗收按國家和相關(guān)現(xiàn)行標準和法規(guī)執(zhí)行,由有關(guān)行政主管部門認可的專業(yè)機構(gòu)組織實施。監(jiān)理工程師則應(yīng)參與、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位進行此項工作。
6、竣工驗收,通過試運行,系統(tǒng)工作正常,通過測試驗收,即可報請業(yè)主方組織竣工交付驗收,可按以下幾個方面進行審查和驗收。功能性驗收:以系統(tǒng)檢測報告為依據(jù),對照設(shè)計文件、招標文件,檢查系統(tǒng)的性能和質(zhì)量,并觀看演示;施工質(zhì)量:檢查安裝質(zhì)量和工藝是否符合國家標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;資料審查,是否齊全,是否符合規(guī)檔要求;對遺留問題作出處理意見;簽署驗收證書,對整個項目的先進性、合理性、經(jīng)濟性作出鑒定結(jié)論。 [nextpage]
(六)、安防系統(tǒng)保修階段的監(jiān)理工作
工程通過竣工驗收和交付使用后進入保修階段,監(jiān)理工程師的主要工作主要包括:檢查工程狀況,定期回訪用戶,參與質(zhì)量責(zé)任鑒定;核定保修期間工程量及造價,并及時上報建設(shè)單位;督促并記錄承建商和制造商回訪系統(tǒng)的運行情況;督促承建商及時完成未完成的工程內(nèi)容,及時維修工程缺陷;保持與業(yè)主方管理單位及承建商的經(jīng)常聯(lián)系;定期到現(xiàn)場巡視,一發(fā)現(xiàn)問題或一旦接到投訴立即組織核實和處理等。
四、安全防范系統(tǒng)工程的進度監(jiān)理
進度控制的目標是:對每項任務(wù)都要落實在實處,制定切實的實施計劃,隨時掌握工程進度情況,及時解決設(shè)計、施工及與其它專業(yè)的配合問題,確保在合同約定的時間內(nèi)完成項目施工、調(diào)試、試運行及驗收。
(一)、影響安全防范系統(tǒng)工程進度的可能原因分析:
1、設(shè)備和材料未能按時到貨,如光纖、線纜等未按時到貨,也可能因為海關(guān)方面的原因延期到貨,因此要求承包商采取有效措施確保設(shè)備材料如期到貨。 2、設(shè)備質(zhì)量問題:到場設(shè)備如果發(fā)生質(zhì)量問題,會導(dǎo)致訂貨時間來不及。
3、建筑裝飾施工進度延后會使安裝工程工期受影響。
4、應(yīng)用軟件開發(fā)完成時間延誤。
5、工程質(zhì)量問題:工程質(zhì)量是工程進度的基礎(chǔ)和保證,如在工程實施中和軟件開發(fā)過程中,前一階段或工序留下的問題會影響下一階段的工程進度,因此確保工程質(zhì)量是確保工程進度的前提。
(二)、安防工程進度控制的監(jiān)理主要措施
1、抓開工前的準備工作,需要督促承包單位完成深化設(shè)計,應(yīng)有對突發(fā)意外事件的應(yīng)急措施;督促承包商及時安排實施工材料的訂貨、到貨,及時審核供應(yīng)商資格;督促檢查承包商施工人員、機具及其它施工準備工作。
2、要求承包商制定好可行進度計劃,并檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)滯后及時采取措施,如增加人員,延長工作時間等措施。
3、做好各單位、各專業(yè)的進度協(xié)調(diào)工作,以避免相互影響,及時收集包括土建裝修、土建裝飾、電氣等單位的施工進度資料,召開或參加各單位協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)各方進度,為安防工程創(chuàng)造條件。
4、對進度進行動態(tài)控制:收集各種信息,如遇進度滯后,分析其原因,提出解決方法措施,通過協(xié)調(diào)會等及時修改進度計劃。
5、協(xié)助和督促承包商采用先進、合理、穩(wěn)妥的施工方法,保證工程質(zhì)量和進度,以適應(yīng)工期要求。
五、安全防范系統(tǒng)工程的投資控制
(一)、投資控制主要任務(wù)
主要任務(wù)有:協(xié)助業(yè)主方編制投資控制目標和投資計劃;處理工程變更;按合同條款規(guī)定進行工程計量,審核工程進度款;及時處理承包商提出的問題,盡量減少索賠;審查承包商申報的最終工程量及設(shè)備價格清單,在工程竣工驗收后審核承包商的工程結(jié)算書。 [nextpage]
(二)、工程變更處理和避免被索賠是投資控制的重點
1、可能的變更。如:設(shè)備的品牌、型號;改變操作系統(tǒng);監(jiān)視點的增減;布線材料型號品牌的變化;由于網(wǎng)絡(luò)功能上的原因造成設(shè)備的增加;軟件升級;改變安全控制管理方法和加密級別等。
2、工程變更的處理是:任何變更都應(yīng)按合同和管理辦法規(guī)定的程序執(zhí)行;對于增加工程首先按程序確定單價,并應(yīng)避免重復(fù)計價,對工程量應(yīng)實事求是核定。工程索賠處理,包括公正地處理承包商的索賠,主要審核根據(jù)如下:理由是否成立;依據(jù)是否完整有效;金額是否正確;審核后還應(yīng)征求業(yè)主方意見然后簽認。
六、施工安全的監(jiān)控:
根據(jù)安防工程規(guī)模、承包方式等具體情況確定其具體監(jiān)控方式和管理措施,不管何種情況,監(jiān)理都應(yīng)要求承包方在施工組織設(shè)計(或方案)中要有安全文明施工方案,健全安全管理體系,監(jiān)理工程師除平常巡視外,還定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達安全隱患整改通知,對拒不整改者,可報建設(shè)單位下“停工令”,或報當?shù)匕脖O(jiān)部門。承包單位還應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。
七、安防工程的合同管理
安防工程的合同管理有:合同的簽訂管理:協(xié)助業(yè)主方對投標方的資格、資信和履約能力進行預(yù)審,協(xié)助業(yè)主完成工程承包合同的談判,簽訂工作。合同檔案管理,收集整理所有合同及相關(guān)文件,包括簽證、協(xié)議、補充合同備忘錄、函件、傳真等。合同履約管理包括工期質(zhì)量和投資費用管理。
具體的注意事項是:建立合同及信息管理制度;督促各方嚴格履行合同,調(diào)解合同爭議;嚴格按規(guī)定程序和時限辦理工程計量支付、工程變更、費用、索賠等;及時詳盡記錄不可抗力發(fā)生時的現(xiàn)場情況;及時糾正承包商的違約行為;未經(jīng)業(yè)主同意,承包商不得將工程分包,嚴禁轉(zhuǎn)包。
八、安防工程的施工協(xié)調(diào)
協(xié)調(diào)的原則:堅持工程利益第一,全局利益第一,方便他人,也方便自己。加強與工程建設(shè)各方的聯(lián)系,通過充分理解和協(xié)商達成一致意見。
在工程實施中含有眾多的不同專業(yè)施工單位和項目同在一區(qū)域施工和交叉作業(yè),會不斷產(chǎn)生一些問題,存在著一定的矛盾,有利益方面的、有技術(shù)方面的,也有管理方面的,所以監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)各方面的工作,并貫穿于整個施工過程。
及時掌握工程的進度、工序、及施工流程以及與其它系統(tǒng)施工工期,工序安排等,從而順利地協(xié)調(diào)解決各工種之間、各系統(tǒng)之間、各單位之間的相互干擾和矛盾,減少施工過程中的相互影響,加強與土建承包商、裝修承包商、電力、電訊系統(tǒng)各單位溝通配合,以確保工程的順利進行。
九、安防工程的信息管理
要求承包商及時提供的工程文檔,以及各類設(shè)備安裝使用、維護管理手冊和說明書等。督促承包商及時整理報送施工記錄,檢測報告、竣工圖紙、軟件文檔和源代碼等所有工程資料。所有資料、文檔應(yīng)符合檔案管理部門要求。
十、安防工程運管人員的培訓(xùn)監(jiān)理
及時提醒業(yè)主組建運行管理機構(gòu)落實人員;審核承包商提交的各系統(tǒng)操作和維護培訓(xùn)計劃;檢查培訓(xùn)資料,使用說明書、維護手冊等資料;對培訓(xùn)效果進行考核,經(jīng)培訓(xùn)的人員是否具備獨立上崗能力。