最大化降低校車安全隱患，人防、物防、技防一樣都不能少，且三者需各司其職、緊密對(duì)接，才能這張安全防護(hù)網(wǎng)織密、織細(xì)。實(shí)現(xiàn)此宏愿，在項(xiàng)目規(guī)劃之時(shí)，細(xì)節(jié)和眼光決定成敗。

　　文/王秋明

　　1. 所謂“物防”不僅僅局限于推遲危險(xiǎn)事件的發(fā)生，不應(yīng)該是單純的純物質(zhì)屏障的被動(dòng)防范，而更應(yīng)該采取高科技的手段，一方面使實(shí)體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲的時(shí)間;另一方面也使實(shí)體屏障本身增加探測(cè)和反應(yīng)的功能。

　　2.路線規(guī)劃：中心可根據(jù)校車的行駛路徑，規(guī)劃一條固定的行駛線路，車輛不按照既定路線行駛將觸發(fā)報(bào)警，并通過語(yǔ)音提醒駕駛員偏航報(bào)告。同時(shí)，監(jiān)控中心可以通過調(diào)度功能對(duì)當(dāng)班駕駛員進(jìn)行喊話。

　　3.實(shí)時(shí)監(jiān)控校車運(yùn)行過程，可實(shí)現(xiàn)多信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控，車載行駛記錄終端按照預(yù)設(shè)時(shí)間的間隔連續(xù)上報(bào)車輛的行駛狀態(tài)和實(shí)時(shí)GPS位置信息，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)信息進(jìn)行處理和存儲(chǔ)，能夠?qū)崟r(shí)了解校車的行駛狀態(tài)和運(yùn)行環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境或人為問題，包括隨意停車，無(wú)關(guān)搭乘等。

　　眾所周知，孩子，是祖國(guó)的未來(lái)和希望，更是每一個(gè)家庭的希望。他們天真、無(wú)暇，是美麗的含苞待放的花朵。需要用心去呵護(hù)。校車，作為孩子每天上學(xué)、放學(xué)所乘坐的交通工具，已經(jīng)非常普遍，但對(duì)于校車的安全問題才不能忽視，必須引起我們的重視。校車的安全問題也一直是社會(huì)方面關(guān)注的熱點(diǎn)，近年來(lái)，多重校車事件的發(fā)生使我們意識(shí)到目前還有很多校車存在著一定的安全隱患。所以，為了我們中華兒女下一代的健康成長(zhǎng)，我們有必要，有義務(wù)地做好校車安全的管理工作。我們需要的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?wù)實(shí)地做好校車安全工作。

　　在校車的安全建設(shè)項(xiàng)目中，我們一定要從人防、物防和技防的三個(gè)安全防范范疇來(lái)進(jìn)行綜合管理和建設(shè)，我也將就此方面做一具體介紹。

　　人防安全建設(shè)

　　提到人防，從安全防范的名詞解釋來(lái)看，基礎(chǔ)的人力防范就是利用人們自身的傳感器(眼，手，耳等)進(jìn)行探測(cè)，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標(biāo)，做出反應(yīng);用聲音警告，恐嚇，設(shè)障，武器還擊等手段來(lái)延遲或阻止危險(xiǎn)的發(fā)生，在自身力量不足時(shí)還要發(fā)出求援信號(hào)，以期待做出進(jìn)一步的反應(yīng)，制止危險(xiǎn)地發(fā)生或處理已發(fā)生的危險(xiǎn)。在這里，主要是“人”的作用意義很大。

　　在這里提到的“人”，不僅僅是校車司機(jī)，還要包括校方領(lǐng)導(dǎo)、老師以及學(xué)生家長(zhǎng)等。大家都有義務(wù)為我們的學(xué)生校車“保駕護(hù)航”。

　　對(duì)于校方領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)校車工作予以重視，制定完善的校車管理制度;做好校車的突發(fā)預(yù)案解決機(jī)制;做好校車司機(jī)的選擇和考核錄用等。

　　一個(gè)優(yōu)秀的校車司機(jī)，一定要承擔(dān)如下基本責(zé)任：

　　.積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，和安全學(xué)習(xí)、自覺遵守交通規(guī)則，服從交通管理人員指揮，做到文明行車、安全禮讓、無(wú)違章、無(wú)事故。

　　.熱愛車職工作，服從調(diào)派，牢固樹立服務(wù)思想，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不擅離職守。

　　.愛護(hù)車輛，堅(jiān)持定期檢查制度，不開帶病車，確保行車安全。

　　. 按規(guī)定做好車輛的保養(yǎng)，保持車容整潔，車況良好。

　　.每天認(rèn)真、準(zhǔn)確、填寫校車安全檢查本。

　　.認(rèn)真執(zhí)行中心規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，樹立安全第一思想，確保孩子生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　.在駕駛過程中要禮讓三分，謹(jǐn)慎駕駛，避免開違章車、賭氣車、疲勞車、英雄車。

　　.嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒;不準(zhǔn)酒后駕車;不準(zhǔn)將車交非司機(jī)駕駛;不準(zhǔn)開與證不符的車輛。

　　.熟悉并學(xué)習(xí)必要的安全救護(hù)知識(shí)，制定行車安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的車載消防及急救器材，遇事沉著冷靜，及時(shí)報(bào)告，把損失降到最低程度。

　　而對(duì)于我們的學(xué)生家長(zhǎng)，也是需要注重校車的安全管理工作，隨時(shí)了解孩子每天乘坐的校車的安全狀況、校車線路選擇等各種信息情況。

　　物防安全建設(shè)

　　在校車安全領(lǐng)域的物防層面，我認(rèn)為更多的應(yīng)該注重在校車的安全性選擇。目前，所謂“物防”不僅僅局限于推遲危險(xiǎn)事件的發(fā)生，不應(yīng)該是單純的純物質(zhì)屏障的被動(dòng)防范，而更應(yīng)該采取高科技的手段，一方面使實(shí)體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲的時(shí)間;另一方面也使實(shí)體屏障本身增加探測(cè)和反應(yīng)的功能。

　　2012年4月10日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布了《專用校車安全技術(shù)條件》(GB24407-2012)和《專用校車學(xué)生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》(GB24406-2012)兩項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)于2012年5月1日正式實(shí)施了。

　　以上專用校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、工業(yè)和信息化部組織全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)修訂。標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，按照“安全第一、符合國(guó)情”的原則，多次廣泛征求社會(huì)各界意見，并得到了國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、教育部、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)部門的大力支持。

　　新修訂的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)明確了專用校車及座椅系統(tǒng)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和試驗(yàn)方法，充分考慮了專用校車的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等各階段的特點(diǎn)，更加注重車輛的安全性能、更加注重車輛配置的人性化、更加注重車輛安全管理的可操作性。一是車輛安全性能要求明顯提升，標(biāo)準(zhǔn)在車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、碰撞防護(hù)結(jié)構(gòu)、制動(dòng)裝置、司機(jī)視野、輪胎、安全帶設(shè)置、應(yīng)急逃生配置、座椅性能等方面的要求均有提升;二是車輛配置更加人性化，標(biāo)準(zhǔn)提出了專用校車的踏步(臺(tái)階)不能太高，必須設(shè)置上下車扶手、通道必須平整防滑、座椅和隔板必須軟化處理、車內(nèi)空氣質(zhì)量必須達(dá)標(biāo)等一系列要求;三是安全管理相關(guān)配置更加完善，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)限速裝置、乘員數(shù)量限制、急救箱配備、照管人員座椅配置、滅火裝置、專用校車標(biāo)志燈、停車指示牌、停車提醒標(biāo)示、行駛記錄儀錄像監(jiān)控系統(tǒng)等做出了一系列規(guī)定。

?

　　所以，對(duì)于學(xué)校的校車選擇上一定要按照《校車安全管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)行。這樣對(duì)于規(guī)范專用校車生產(chǎn)、加強(qiáng)校車安全管理具有十分重要的意義。

　　技防安全建設(shè)

　　在安全防范領(lǐng)域，技術(shù)防范手段可以說(shuō)是人力防范手段和實(shí)體防范手段功能的延伸和加強(qiáng)，是對(duì)人力防范和實(shí)體防范在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和加強(qiáng)。在校車安全管理工作中，要融入以人為本的人力防范和校車實(shí)體防范之中，注入和增加高科技含量，不斷提高探測(cè)能力，延遲能力和反應(yīng)能力，使得校車安全防范真正起到作用，從而達(dá)到預(yù)期的目的。下面，針對(duì)此種防范監(jiān)控、監(jiān)管機(jī)制做具體規(guī)劃的建議探討。

　　現(xiàn)階段校車監(jiān)控系統(tǒng)

　　現(xiàn)階段，常見的校車管理系統(tǒng)是是基于車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的信息化管理系統(tǒng)。它通過安裝在汽車上的多媒體系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)車輛的行程和位置進(jìn)行監(jiān)控。

　　通過這種解決方案，能夠?qū)崿F(xiàn)如下功能：

　　調(diào)度：隨時(shí)隨地掌握車輛的狀態(tài)(停車、行駛、速度、時(shí)間)等基本信息，隨時(shí)調(diào)度指揮車輛。

　　圖像抓拍：最多支持四路攝像頭對(duì)車內(nèi)情況進(jìn)行抓拍。

　　視頻監(jiān)控：多路攝像頭對(duì)校車進(jìn)行視頻監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握車內(nèi)動(dòng)態(tài)，杜絕超載現(xiàn)象。

　　報(bào)警功能：遇緊急情況如遇劫、求助等發(fā)生時(shí)，可及時(shí)制止盜搶行為、翻車問題及時(shí)救援以及其他各類求助的及時(shí)處理等。

　　超速、越界報(bào)警功能：分段限速、進(jìn)區(qū)域報(bào)警、出區(qū)域報(bào)警、進(jìn)出區(qū)域報(bào)警;保證行車安全。

　　路線規(guī)劃：中心可根據(jù)校車的行駛路徑，規(guī)劃一條固定的行駛線路，車輛不按照既定路線行駛將觸發(fā)報(bào)警，并通過語(yǔ)音提醒駕駛員偏航報(bào)告。同時(shí)，監(jiān)控中心可以通過調(diào)度功能對(duì)當(dāng)班駕駛員進(jìn)行喊話。

　　行駛記錄儀：符合GB/T 19056-2003《汽車行駛記錄儀》標(biāo)準(zhǔn)。在車輛行駛期間按照設(shè)定的時(shí)間間隔記錄車輛的相關(guān)數(shù)據(jù)，可遠(yuǎn)程、現(xiàn)場(chǎng)采集。為事故發(fā)生原因的判斷提供依據(jù)。

　　上下車刷卡簽到：車載終端支持通過接觸式IC卡或RFID方式實(shí)現(xiàn)學(xué)生身份信息的采集與識(shí)別，并且能夠?qū)W(xué)生身份信息上傳至監(jiān)控平臺(tái)，監(jiān)控中心可生成相應(yīng)的學(xué)生上下車簽到報(bào)表。

　　這是目前較為成熟的校車監(jiān)控系統(tǒng)，而對(duì)于系統(tǒng)的發(fā)展瓶頸決定于網(wǎng)絡(luò)傳輸、圖像高清解析、存儲(chǔ)追溯、應(yīng)急預(yù)案處理等多種問題，而且，這些也僅是在傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)衍生出來(lái)的無(wú)線圖傳系統(tǒng)解決方案。

?

　　校車監(jiān)控系統(tǒng)前瞻性設(shè)計(jì)

　　在校車安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)中，除了實(shí)現(xiàn)如上現(xiàn)階段的校車監(jiān)控系統(tǒng)功能外，還應(yīng)該提高并加大系統(tǒng)的功能特點(diǎn)。綜合利用GPS定位技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、3G無(wú)線通信技術(shù)等，為校車量身定制一套全面的智能安全管理系統(tǒng)。

　　首先，建立一套基于三維定位的校車監(jiān)控系統(tǒng)。目前的實(shí)時(shí)監(jiān)控僅是基于平面化的監(jiān)控界面?；谌S的監(jiān)控界面，需要將校車所行駛的區(qū)域按照實(shí)時(shí)路況、周邊建筑物進(jìn)行建立數(shù)字模型。這個(gè)建模的工作量也是挺大的，需要配合GIS地址信息系統(tǒng)，確定每個(gè)區(qū)域，每個(gè)位置的實(shí)際物理經(jīng)緯度信息。在管理后臺(tái)，需要建設(shè)一套綜合管理平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)掌控校車的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息。其中包括：車輛調(diào)控、實(shí)時(shí)畫面監(jiān)控、行車路線規(guī)劃、指令下達(dá)、應(yīng)急預(yù)案處理等。

　　然后，在已經(jīng)建設(shè)好的三維模型基礎(chǔ)上，建設(shè)校車安全管理機(jī)制方案。比如：與城管、交管部門協(xié)商，將路口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)點(diǎn)位集成到三維模型管理平臺(tái)中，給予校車管理平臺(tái)一定的權(quán)限，能夠控制和調(diào)閱路口的點(diǎn)位監(jiān)控?cái)z像機(jī)，對(duì)于校車行駛路線上的監(jiān)控?cái)z像機(jī)不需要輸入點(diǎn)位編號(hào)，僅需點(diǎn)擊三維畫面中的虛擬攝像頭，即可在另外的窗口打開實(shí)時(shí)畫面。方便、直觀、實(shí)時(shí)地了解監(jiān)控路線。

　　實(shí)時(shí)監(jiān)控校車運(yùn)行過程，可實(shí)現(xiàn)多信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控，車載行駛記錄終端按照預(yù)設(shè)時(shí)間的間隔連續(xù)上報(bào)車輛的行駛狀態(tài)和實(shí)時(shí)GPS位置信息，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)信息進(jìn)行處理和存儲(chǔ)，能夠?qū)崟r(shí)了解校車的行駛狀態(tài)和運(yùn)行環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境或人為問題，包括隨意停車，無(wú)關(guān)搭乘等。

　　對(duì)駕駛員進(jìn)行電子指紋認(rèn)證，通過安裝在校車上的電子指紋讀取器，當(dāng)司機(jī)上車時(shí)，在未開動(dòng)校車前，需通過指紋讀取器來(lái)驗(yàn)證其駕駛身份，同時(shí)將該司機(jī)信息通過3G網(wǎng)絡(luò)上傳至監(jiān)控指揮中心數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)司機(jī)身份進(jìn)行比對(duì)，只有指紋比對(duì)成功的司機(jī)才能正常駕駛校車，當(dāng)指紋認(rèn)證不成功時(shí)，司機(jī)將無(wú)法開動(dòng)校車，保障了行車安全。

　　運(yùn)行過程中的定位監(jiān)控，通過車載嵌入式主機(jī)所具有的GIS/GPS地理信息/衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以將定位信號(hào)輸送到監(jiān)控調(diào)度中心。監(jiān)控調(diào)度中心通過差分技術(shù)換算成位置信息，然后通過GIS將位置信號(hào)用地圖語(yǔ)言顯示出來(lái)，最終可通過服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)車輛的定位導(dǎo)航、服務(wù)救援軌跡記錄等功能。

　　在校車內(nèi)，安裝多種探測(cè)器，前端的高清實(shí)時(shí)圖像和其他探測(cè)器的信息實(shí)時(shí)傳輸，以高速率回傳至管理中心，使得監(jiān)控中心人員能夠?qū)崟r(shí)了解車內(nèi)狀況。真正體現(xiàn)“物聯(lián)網(wǎng)”的概念，對(duì)于后端管理人員能夠遠(yuǎn)程控制車輛的部分功能，信息發(fā)布到每一輛校車內(nèi)通知、廣播、語(yǔ)音通信等功能。

　　在后端的校車監(jiān)控管理中，還能根據(jù)實(shí)時(shí)狀況，對(duì)校車的行駛路線、形勢(shì)狀態(tài)做到應(yīng)急的預(yù)案處理工作。在突發(fā)緊急事件時(shí)，車載嵌入式主機(jī)通過安裝在車內(nèi)各處的攝像頭，把相關(guān)信息實(shí)時(shí)及時(shí)的記錄下來(lái)發(fā)送到監(jiān)控指揮中心，使監(jiān)控中心能做出包括事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員疏散、事故的緊急救援等措施，便于對(duì)事故的及時(shí)處理。比如：某條路線發(fā)生交通擁堵，提前預(yù)知并下發(fā)指定到前端校車司機(jī)處，司機(jī)按照提前預(yù)設(shè)好的某項(xiàng)預(yù)案機(jī)制進(jìn)行選擇和部署。

　　同時(shí)，后臺(tái)的管理平臺(tái)還支持手持終端的實(shí)時(shí)查閱。家長(zhǎng)可以通過安裝客戶端實(shí)時(shí)了解學(xué)生的校車實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，包括校車實(shí)時(shí)路線位置，校車內(nèi)學(xué)生的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面顯示等信息。出于安全考慮，家長(zhǎng)的手持終端客戶端僅具備調(diào)閱瀏覽功能，暫不支持控制、調(diào)度等控制功能。

　　對(duì)于實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，同時(shí)，支持后臺(tái)存儲(chǔ)功能，能夠起到事后追溯的作用，實(shí)時(shí)存儲(chǔ)運(yùn)用海量云存儲(chǔ)方式。注重存儲(chǔ)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性，尤其做好系統(tǒng)的冗余備份，甚至做到異地容災(zāi)備份。數(shù)據(jù)資料達(dá)到至少3個(gè)月以上的備份管理。

　　綜上所述，校車安全管理，是家長(zhǎng)和校方共同重視的安全問題，全社會(huì)無(wú)不呼吁把校車安全作為一件大事來(lái)抓，都力求在加固“移動(dòng)的校舍”的工作中做到最好。我們必須要保證孩子登上校車踏上回家之路的人身安全，庇護(hù)著所有往返于學(xué)校與家之間的孩子們安全、快樂的成長(zhǎng)。所以，我們需要以高科技的技術(shù)手段、安全的思想理念來(lái)呵護(hù)我們祖國(guó)花朵的美麗綻放!

　　【本文作者現(xiàn)任北京百萌科技有限公司副總經(jīng)理】