最大化降低校車安全隱患，人防、物防、技防一樣都不能少，且三者需各司其職、緊密對接，才能這張安全防護網(wǎng)織密、織細。實現(xiàn)此宏愿，在項目規(guī)劃之時，細節(jié)和眼光決定成敗。

　　文/王秋明

　　1. 所謂“物防”不僅僅局限于推遲危險事件的發(fā)生，不應該是單純的純物質(zhì)屏障的被動防范，而更應該采取高科技的手段，一方面使實體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲的時間;另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。

　　2.路線規(guī)劃：中心可根據(jù)校車的行駛路徑，規(guī)劃一條固定的行駛線路，車輛不按照既定路線行駛將觸發(fā)報警，并通過語音提醒駕駛員偏航報告。同時，監(jiān)控中心可以通過調(diào)度功能對當班駕駛員進行喊話。

　　3.實時監(jiān)控校車運行過程，可實現(xiàn)多信息的實時監(jiān)控，車載行駛記錄終端按照預設時間的間隔連續(xù)上報車輛的行駛狀態(tài)和實時GPS位置信息，系統(tǒng)自動對信息進行處理和存儲，能夠?qū)崟r了解校車的行駛狀態(tài)和運行環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境或人為問題，包括隨意停車，無關搭乘等。

　　眾所周知，孩子，是祖國的未來和希望，更是每一個家庭的希望。他們天真、無暇，是美麗的含苞待放的花朵。需要用心去呵護。校車，作為孩子每天上學、放學所乘坐的交通工具，已經(jīng)非常普遍，但對于校車的安全問題才不能忽視，必須引起我們的重視。校車的安全問題也一直是社會方面關注的熱點，近年來，多重校車事件的發(fā)生使我們意識到目前還有很多校車存在著一定的安全隱患。所以，為了我們中華兒女下一代的健康成長，我們有必要，有義務地做好校車安全的管理工作。我們需要的是嚴謹?shù)?、務實地做好校車安全工作?/p>

　　在校車的安全建設項目中，我們一定要從人防、物防和技防的三個安全防范范疇來進行綜合管理和建設，我也將就此方面做一具體介紹。

　　人防安全建設

　　提到人防，從安全防范的名詞解釋來看，基礎的人力防范就是利用人們自身的傳感器(眼，手，耳等)進行探測，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標，做出反應;用聲音警告，恐嚇，設障，武器還擊等手段來延遲或阻止危險的發(fā)生，在自身力量不足時還要發(fā)出求援信號，以期待做出進一步的反應，制止危險地發(fā)生或處理已發(fā)生的危險。在這里，主要是“人”的作用意義很大。

　　在這里提到的“人”，不僅僅是校車司機，還要包括校方領導、老師以及學生家長等。大家都有義務為我們的學生校車“保駕護航”。

　　對于校方領導，要對校車工作予以重視，制定完善的校車管理制度;做好校車的突發(fā)預案解決機制;做好校車司機的選擇和考核錄用等。

　　一個優(yōu)秀的校車司機，一定要承擔如下基本責任：

　　.積極參加業(yè)務學習，和安全學習、自覺遵守交通規(guī)則，服從交通管理人員指揮，做到文明行車、安全禮讓、無違章、無事故。

　　.熱愛車職工作，服從調(diào)派，牢固樹立服務思想，遵守勞動紀律，不擅離職守。

　　.愛護車輛，堅持定期檢查制度，不開帶病車，確保行車安全。

　　. 按規(guī)定做好車輛的保養(yǎng)，保持車容整潔，車況良好。

　　.每天認真、準確、填寫校車安全檢查本。

　　.認真執(zhí)行中心規(guī)章制度，嚴格遵守交通規(guī)則，樹立安全第一思想，確保孩子生命財產(chǎn)安全。

　　.在駕駛過程中要禮讓三分，謹慎駕駛，避免開違章車、賭氣車、疲勞車、英雄車。

　　.嚴禁工作時間飲酒;不準酒后駕車;不準將車交非司機駕駛;不準開與證不符的車輛。

　　.熟悉并學習必要的安全救護知識，制定行車安全應急預案，配備必要的車載消防及急救器材，遇事沉著冷靜，及時報告，把損失降到最低程度。

　　而對于我們的學生家長，也是需要注重校車的安全管理工作，隨時了解孩子每天乘坐的校車的安全狀況、校車線路選擇等各種信息情況。

　　物防安全建設

　　在校車安全領域的物防層面，我認為更多的應該注重在校車的安全性選擇。目前，所謂“物防”不僅僅局限于推遲危險事件的發(fā)生，不應該是單純的純物質(zhì)屏障的被動防范，而更應該采取高科技的手段，一方面使實體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲的時間;另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。

　　2012年4月10日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會已經(jīng)批準發(fā)布了《專用校車安全技術條件》(GB24407-2012)和《專用校車學生座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》(GB24406-2012)兩項強制性國家標準。這兩項標準已經(jīng)于2012年5月1日正式實施了。

　　以上專用校車安全國家標準由國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部組織全國汽車標準化技術委員會修訂。標準在制定過程中，按照“安全第一、符合國情”的原則，多次廣泛征求社會各界意見，并得到了國務院法制辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、教育部、公安部、交通運輸部、國家稅務總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會等有關部門的大力支持。

　　新修訂的兩項標準明確了專用校車及座椅系統(tǒng)的各項技術指標和試驗方法，充分考慮了專用校車的設計、生產(chǎn)、使用等各階段的特點，更加注重車輛的安全性能、更加注重車輛配置的人性化、更加注重車輛安全管理的可操作性。一是車輛安全性能要求明顯提升，標準在車身結(jié)構(gòu)強度、碰撞防護結(jié)構(gòu)、制動裝置、司機視野、輪胎、安全帶設置、應急逃生配置、座椅性能等方面的要求均有提升;二是車輛配置更加人性化，標準提出了專用校車的踏步(臺階)不能太高，必須設置上下車扶手、通道必須平整防滑、座椅和隔板必須軟化處理、車內(nèi)空氣質(zhì)量必須達標等一系列要求;三是安全管理相關配置更加完善，標準對限速裝置、乘員數(shù)量限制、急救箱配備、照管人員座椅配置、滅火裝置、專用校車標志燈、停車指示牌、停車提醒標示、行駛記錄儀錄像監(jiān)控系統(tǒng)等做出了一系列規(guī)定。

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　　所以，對于學校的校車選擇上一定要按照《校車安全管理條例》貫徹實行。這樣對于規(guī)范專用校車生產(chǎn)、加強校車安全管理具有十分重要的意義。

　　技防安全建設

　　在安全防范領域，技術防范手段可以說是人力防范手段和實體防范手段功能的延伸和加強，是對人力防范和實體防范在技術手段上的補充和加強。在校車安全管理工作中，要融入以人為本的人力防范和校車實體防范之中，注入和增加高科技含量，不斷提高探測能力，延遲能力和反應能力，使得校車安全防范真正起到作用，從而達到預期的目的。下面，針對此種防范監(jiān)控、監(jiān)管機制做具體規(guī)劃的建議探討。

　　現(xiàn)階段校車監(jiān)控系統(tǒng)

　　現(xiàn)階段，常見的校車管理系統(tǒng)是是基于車聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)的信息化管理系統(tǒng)。它通過安裝在汽車上的多媒體系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛的行程和位置進行監(jiān)控。

　　通過這種解決方案，能夠?qū)崿F(xiàn)如下功能：

　　調(diào)度：隨時隨地掌握車輛的狀態(tài)(停車、行駛、速度、時間)等基本信息，隨時調(diào)度指揮車輛。

　　圖像抓拍：最多支持四路攝像頭對車內(nèi)情況進行抓拍。

　　視頻監(jiān)控：多路攝像頭對校車進行視頻監(jiān)控，實時掌握車內(nèi)動態(tài)，杜絕超載現(xiàn)象。

　　報警功能：遇緊急情況如遇劫、求助等發(fā)生時，可及時制止盜搶行為、翻車問題及時救援以及其他各類求助的及時處理等。

　　超速、越界報警功能：分段限速、進區(qū)域報警、出區(qū)域報警、進出區(qū)域報警;保證行車安全。

　　路線規(guī)劃：中心可根據(jù)校車的行駛路徑，規(guī)劃一條固定的行駛線路，車輛不按照既定路線行駛將觸發(fā)報警，并通過語音提醒駕駛員偏航報告。同時，監(jiān)控中心可以通過調(diào)度功能對當班駕駛員進行喊話。

　　行駛記錄儀：符合GB/T 19056-2003《汽車行駛記錄儀》標準。在車輛行駛期間按照設定的時間間隔記錄車輛的相關數(shù)據(jù)，可遠程、現(xiàn)場采集。為事故發(fā)生原因的判斷提供依據(jù)。

　　上下車刷卡簽到：車載終端支持通過接觸式IC卡或RFID方式實現(xiàn)學生身份信息的采集與識別，并且能夠?qū)W生身份信息上傳至監(jiān)控平臺，監(jiān)控中心可生成相應的學生上下車簽到報表。

　　這是目前較為成熟的校車監(jiān)控系統(tǒng)，而對于系統(tǒng)的發(fā)展瓶頸決定于網(wǎng)絡傳輸、圖像高清解析、存儲追溯、應急預案處理等多種問題，而且，這些也僅是在傳統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)衍生出來的無線圖傳系統(tǒng)解決方案。

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　　校車監(jiān)控系統(tǒng)前瞻性設計

　　在校車安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設中，除了實現(xiàn)如上現(xiàn)階段的校車監(jiān)控系統(tǒng)功能外，還應該提高并加大系統(tǒng)的功能特點。綜合利用GPS定位技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、計算機技術、音視頻編解碼技術、3G無線通信技術等，為校車量身定制一套全面的智能安全管理系統(tǒng)。

　　首先，建立一套基于三維定位的校車監(jiān)控系統(tǒng)。目前的實時監(jiān)控僅是基于平面化的監(jiān)控界面?；谌S的監(jiān)控界面，需要將校車所行駛的區(qū)域按照實時路況、周邊建筑物進行建立數(shù)字模型。這個建模的工作量也是挺大的，需要配合GIS地址信息系統(tǒng)，確定每個區(qū)域，每個位置的實際物理經(jīng)緯度信息。在管理后臺，需要建設一套綜合管理平臺，能夠?qū)崟r掌控校車的實時動態(tài)信息。其中包括：車輛調(diào)控、實時畫面監(jiān)控、行車路線規(guī)劃、指令下達、應急預案處理等。

　　然后，在已經(jīng)建設好的三維模型基礎上，建設校車安全管理機制方案。比如：與城管、交管部門協(xié)商，將路口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)點位集成到三維模型管理平臺中，給予校車管理平臺一定的權(quán)限，能夠控制和調(diào)閱路口的點位監(jiān)控攝像機，對于校車行駛路線上的監(jiān)控攝像機不需要輸入點位編號，僅需點擊三維畫面中的虛擬攝像頭，即可在另外的窗口打開實時畫面。方便、直觀、實時地了解監(jiān)控路線。

　　實時監(jiān)控校車運行過程，可實現(xiàn)多信息的實時監(jiān)控，車載行駛記錄終端按照預設時間的間隔連續(xù)上報車輛的行駛狀態(tài)和實時GPS位置信息，系統(tǒng)自動對信息進行處理和存儲，能夠?qū)崟r了解校車的行駛狀態(tài)和運行環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境或人為問題，包括隨意停車，無關搭乘等。

　　對駕駛員進行電子指紋認證，通過安裝在校車上的電子指紋讀取器，當司機上車時，在未開動校車前，需通過指紋讀取器來驗證其駕駛身份，同時將該司機信息通過3G網(wǎng)絡上傳至監(jiān)控指揮中心數(shù)據(jù)庫，對司機身份進行比對，只有指紋比對成功的司機才能正常駕駛校車，當指紋認證不成功時，司機將無法開動校車，保障了行車安全。

　　運行過程中的定位監(jiān)控，通過車載嵌入式主機所具有的GIS/GPS地理信息/衛(wèi)星定位系統(tǒng)，可以將定位信號輸送到監(jiān)控調(diào)度中心。監(jiān)控調(diào)度中心通過差分技術換算成位置信息，然后通過GIS將位置信號用地圖語言顯示出來，最終可通過服務中心實現(xiàn)車輛的定位導航、服務救援軌跡記錄等功能。

　　在校車內(nèi)，安裝多種探測器，前端的高清實時圖像和其他探測器的信息實時傳輸，以高速率回傳至管理中心，使得監(jiān)控中心人員能夠?qū)崟r了解車內(nèi)狀況。真正體現(xiàn)“物聯(lián)網(wǎng)”的概念，對于后端管理人員能夠遠程控制車輛的部分功能，信息發(fā)布到每一輛校車內(nèi)通知、廣播、語音通信等功能。

　　在后端的校車監(jiān)控管理中，還能根據(jù)實時狀況，對校車的行駛路線、形勢狀態(tài)做到應急的預案處理工作。在突發(fā)緊急事件時，車載嵌入式主機通過安裝在車內(nèi)各處的攝像頭，把相關信息實時及時的記錄下來發(fā)送到監(jiān)控指揮中心，使監(jiān)控中心能做出包括事故現(xiàn)場的交通管制、事故現(xiàn)場周邊人員疏散、事故的緊急救援等措施，便于對事故的及時處理。比如：某條路線發(fā)生交通擁堵，提前預知并下發(fā)指定到前端校車司機處，司機按照提前預設好的某項預案機制進行選擇和部署。

　　同時，后臺的管理平臺還支持手持終端的實時查閱。家長可以通過安裝客戶端實時了解學生的校車實時動態(tài)，包括校車實時路線位置，校車內(nèi)學生的實時監(jiān)控畫面顯示等信息。出于安全考慮，家長的手持終端客戶端僅具備調(diào)閱瀏覽功能，暫不支持控制、調(diào)度等控制功能。

　　對于實時監(jiān)控畫面，同時，支持后臺存儲功能，能夠起到事后追溯的作用，實時存儲運用海量云存儲方式。注重存儲的安全性、穩(wěn)定性、可靠性，尤其做好系統(tǒng)的冗余備份，甚至做到異地容災備份。數(shù)據(jù)資料達到至少3個月以上的備份管理。

　　綜上所述，校車安全管理，是家長和校方共同重視的安全問題，全社會無不呼吁把校車安全作為一件大事來抓，都力求在加固“移動的校舍”的工作中做到最好。我們必須要保證孩子登上校車踏上回家之路的人身安全，庇護著所有往返于學校與家之間的孩子們安全、快樂的成長。所以，我們需要以高科技的技術手段、安全的思想理念來呵護我們祖國花朵的美麗綻放!

　　【本文作者現(xiàn)任北京百萌科技有限公司副總經(jīng)理】