近幾年，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)及移動傳媒的快速發(fā)展，執(zhí)法機(jī)構(gòu)個別工作人員不文明執(zhí)法的現(xiàn)象常被揭露出來，給正規(guī)執(zhí)法造成惡劣的影響。在此背景下，社會呼吁透明執(zhí)法、文明執(zhí)法的呼聲越來越高，也得到了國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的響應(yīng)，而隨著一線執(zhí)法人員對文明執(zhí)法的認(rèn)同，執(zhí)法記錄儀市場將進(jìn)入井噴式的發(fā)展階段。

執(zhí)法記錄儀創(chuàng)新聯(lián)盟副理事長、濟(jì)南致業(yè)電子有限公司董事長 曹永軍

　　市場無序競爭加劇

　　濟(jì)南致業(yè)電子有限公司董事長曹永軍認(rèn)為，目前，從執(zhí)法記錄儀的市場分析角度看，移動警務(wù)設(shè)備處于一個快速上升的狀態(tài)，但同時也有無序競爭的趨勢，主要的原因是隨著執(zhí)法記錄儀市場的擴(kuò)大和開放，現(xiàn)在市場上生產(chǎn)廠家的數(shù)量非常多，據(jù)公安部采購的合格目錄名單中，有將近一百家的入編企業(yè)可以參與到執(zhí)法記錄儀市場的招投標(biāo)資格。這些企業(yè)因為規(guī)模和行業(yè)的差異，所以對行業(yè)的發(fā)展和利害把握不到位，很多廠商也是以利益為追求目的，沒有過多考慮產(chǎn)品對行業(yè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)，導(dǎo)致市場上產(chǎn)品的同質(zhì)化非常嚴(yán)重。企業(yè)在產(chǎn)品功能上相互復(fù)制模仿，如果在市場上出現(xiàn)某家產(chǎn)品出現(xiàn)新的功能，其他廠商就會去模仿抄襲，最終造成產(chǎn)品的功能大同小異，以及利潤的下降。

　　趨向整體化的采購方式

　　作為執(zhí)法記錄儀采購量最大的部門，公安系統(tǒng)的采購模式也在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變，由原先的省廳統(tǒng)一采購，到現(xiàn)在將款項分配到各個市局、縣局進(jìn)行獨立采購，主要是考慮到每一個公安系統(tǒng)會根據(jù)自己的需求來選購產(chǎn)品，增加產(chǎn)品選購的有效性和機(jī)動性。比如之前省廳覺得設(shè)備很好，但各個市局、分局覺得并不合適，造成采購產(chǎn)品的浪費。

　　不過對于行業(yè)而言，由于執(zhí)法記錄儀在招投標(biāo)方面的公開性，準(zhǔn)入門檻不高，所以在采購權(quán)下放的時候，對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)的市場，會讓一些小規(guī)模的生產(chǎn)廠家、作坊得到發(fā)展的機(jī)會。但未來的趨勢是偏向整體化的采購方式，采購商會按照自己的需求，羅列采購清單，包括產(chǎn)品配置要求、廠家資格審查，部分大項目還包括軟件、認(rèn)證、授權(quán)需求等要求。執(zhí)法記錄儀的采購將從單一產(chǎn)品走向系統(tǒng)化的道路，包括執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法采集站，執(zhí)法管理平臺等。

　　參數(shù)不科學(xué) 小企業(yè)研發(fā)差

　　從參展商在展會對外宣傳的設(shè)備參數(shù)來看，現(xiàn)在很多廠家不是很客觀地表達(dá)參數(shù)的真實情況。比如，執(zhí)法儀實際上采用的鏡頭和感光芯片并不支持其所宣傳的像素，就算有些芯片支持這么高的像素，也達(dá)不到那樣的效果，所以通過一些不科學(xué)的測試方法得出的拍照像素，比如1600萬像素、2000萬像素、3400萬像素都不是科學(xué)的。對于這種行業(yè)現(xiàn)象，主管部門也看到了其中的弊端，所以在新的行標(biāo)中，已經(jīng)把這塊的參考取消了。

　　重新制定的執(zhí)法記錄儀標(biāo)準(zhǔn)將從單一產(chǎn)品到系統(tǒng)化產(chǎn)品、系統(tǒng)工程這樣整體的解決方案。而客戶現(xiàn)在使用的系統(tǒng)和設(shè)備，有些是新采購的，有些是以前采購的，這對廠商在系統(tǒng)集成、對接、兼容等方面提出要求，如果企業(yè)本身沒有研發(fā)的能力，那么在大系統(tǒng)管理平臺方面技術(shù)服務(wù)如果跟不上，那就有可能會掉隊?，F(xiàn)在的交警系統(tǒng)在去年就提出一個要求——設(shè)備必須配備管理系統(tǒng)。所以從去年開始，很多小規(guī)模的廠家生存壓力都比較大。

　　一線執(zhí)法記錄儀使用率增加

　　在前幾年，市場反饋很多移動警務(wù)設(shè)備分配到一線民警手中時，使用率都不是很高，大多數(shù)都堆積在倉庫中，成為一種擺設(shè)，但現(xiàn)在情況得到了很大的改觀。

　　首先這與國家大的背景、頂層設(shè)計有關(guān)系，習(xí)近平總書記要求的依法治國、公安部的執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè)，都是自上而下的認(rèn)識到執(zhí)法記錄儀給整個執(zhí)法系統(tǒng)在執(zhí)法規(guī)范化方面帶來的幫助，這也是從領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到執(zhí)法記錄儀的重要性，未來的執(zhí)法應(yīng)該是文明執(zhí)法、公開執(zhí)法。

　　其次，在一線民警層面，由于剛開始執(zhí)法記錄儀的佩戴并未引起他們的重視，并且還有個別人員可能曲解了上層領(lǐng)導(dǎo)的意思，以為配備這樣的執(zhí)法記錄儀是在監(jiān)督他們的執(zhí)法行為，可能把負(fù)面的問題看得更大一些。但隨著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的宣傳和不斷普及，一線民警的觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從原先的領(lǐng)導(dǎo)要求戴，到現(xiàn)在自己主動佩戴，他們實實在在感受到執(zhí)法記錄儀帶來的便利和好處。

　　最后，從部委到省廳、市局，現(xiàn)在都達(dá)成了一種共識——加大產(chǎn)品的配備力度。從原來的幾人一部到明年要求的一線執(zhí)勤民警人手一部，從原來的采購回來放到倉庫，到現(xiàn)在執(zhí)法民警感受到佩戴帶給他們的好處，體現(xiàn)了公平正義正在成為社會的一種需求，也體現(xiàn)了中國執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程的發(fā)展。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”重新定義執(zhí)法記錄儀市場

　　執(zhí)法記錄儀從剛開始的小批量暴利到現(xiàn)在大批量的薄利，體現(xiàn)市場成熟的過程。但是現(xiàn)在大范圍廠商的無序競爭，導(dǎo)致很多產(chǎn)品薄利都很困難。所以尋求差異化競爭，開拓研發(fā)高端產(chǎn)品以滿足用戶智能化、定制化的業(yè)務(wù)需求，需要企業(yè)投入精力去做創(chuàng)新和突破。比如現(xiàn)在研發(fā)的智能執(zhí)法記錄儀，就是將執(zhí)法記錄儀從原先單一、普通的升級到高清、智能的產(chǎn)品。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”重新定義執(zhí)法記錄儀的市場，將執(zhí)法記錄儀分為普通執(zhí)法記錄儀和智慧型執(zhí)法記錄儀。所以從薄利到合理利潤的轉(zhuǎn)變過程中，廠家能否利用科技創(chuàng)新實現(xiàn)增收增值，體現(xiàn)了一家企業(yè)在自主創(chuàng)新能力上的核心競爭力。

　　現(xiàn)在智慧型執(zhí)法記錄儀的利潤高于普通執(zhí)法記錄儀，不僅僅是在硬件設(shè)備方面的功能，還在于其強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以及強(qiáng)大的后臺管理系統(tǒng)和整體的解決方案，這些會讓產(chǎn)品在性能上有一個整體的上升。

　　智能執(zhí)法記錄儀的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用

　　智能執(zhí)法記錄儀在移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的應(yīng)用，主要體現(xiàn)以下幾點：

　　首先，要滿足客戶的實際需求和未來的發(fā)展要求，執(zhí)法機(jī)關(guān)配備執(zhí)法記錄儀一定要實現(xiàn)設(shè)備的有效價值。從原先的音視頻記錄，到現(xiàn)在很多的執(zhí)法機(jī)關(guān)提出能不能實時地把現(xiàn)場圖像傳到指揮中心，這涉及到3G/4G的圖傳技術(shù)，是智能執(zhí)法記錄儀的必備功能之一。

　　其次，為提高執(zhí)法人員的工作效率，產(chǎn)品要體現(xiàn)便捷性。以前在執(zhí)法過程中，需要記錄下來，比如交警到交警大隊、支隊去處理，或者是到派出所去處理，現(xiàn)在是現(xiàn)場辦案，比如排查違法車輛，可以現(xiàn)場輸入信息、開罰單，避免了執(zhí)法人員頻繁往返事發(fā)地點和辦公地點，提高了辦案的效率。

　　再者，在網(wǎng)絡(luò)對接方面，以前是通過語音對接，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)對接，好處是對話的內(nèi)容可以被記錄下來，還可以回放，以及在雙方通話中，不需要手動操作，非常的便捷，同時網(wǎng)絡(luò)對講可以單獨建立群組，利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)大范圍乃至全球的實時對講。

　　最后是定位方面，智能執(zhí)法記錄儀可以借助電子地圖和北斗定位信息實時回傳執(zhí)法人員的位置，便于管理。另外當(dāng)執(zhí)法民警遇到困難的時候，警務(wù)中心可以通過電子圍欄功能讓就近民警趕去支援。

　　執(zhí)法記錄儀市場正在全面鋪開

　　從市場發(fā)展的趨勢來看，執(zhí)法記錄儀在執(zhí)法規(guī)范化層面已經(jīng)由公安、交警延伸到了消防、衛(wèi)生、城管和交通，實現(xiàn)從原先的單一部門到全國的執(zhí)法機(jī)關(guān)。2015年3月國務(wù)院下發(fā)了一份文件，要求2017年底所有的執(zhí)法機(jī)關(guān)都要配備執(zhí)法終端，說明執(zhí)法的用戶單位在不斷的增加，采購需求也將增加。另外的一個市場增量是從原先的幾個人配備一部執(zhí)法記錄儀，到現(xiàn)在的公安部門要求一人配備一部，無形中將需求量擴(kuò)大了好幾倍。

　　而在海外市場，由于美國弗格森案中槍殺黑人男孩的事件，引起了美國政府關(guān)于執(zhí)法記錄的關(guān)注，并為此專門撥款數(shù)億美元購買執(zhí)法的相關(guān)產(chǎn)品。所以在執(zhí)法記錄儀這個領(lǐng)域，美國正在重視起來，并且逐步加大采購力度。而美國作為世界警察，它的表率行為會影響到其他的國家，所以當(dāng)前整個世界執(zhí)法記錄儀的市場窗口已經(jīng)打開。作為執(zhí)法記錄儀的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要把產(chǎn)品做好，而且還要在世界樹立中國形象，在國際市場上打造中國品牌。

　　毫無疑問，執(zhí)法記錄儀的市場將越來越大，同時也會促進(jìn)中國乃至世界執(zhí)法規(guī)范化的進(jìn)程。對于主流的執(zhí)法記錄儀廠家而言，應(yīng)該根據(jù)用戶的需求研發(fā)產(chǎn)品，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的理念，引領(lǐng)整個執(zhí)法記錄儀行業(yè)不斷向前發(fā)展。