“意見”是目前關(guān)于安全系統(tǒng)建設(shè)最高級(jí)別的行政文件，文件還透露了《安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》即將出臺(tái)。這是安防行業(yè)的重大利好消息，似春風(fēng)、像春雨，預(yù)示行業(yè)的春天來了，業(yè)界十分振奮。“意見”從頂層設(shè)計(jì)的視角，提出了許多新概念、新思維，不但展現(xiàn)了巨大的市場(chǎng)需求，也提出許多亟待解決的技術(shù)問題，以及對(duì)企業(yè)素質(zhì)的高要求，因此，“意見”的發(fā)布，對(duì)安防行業(yè)既是機(jī)遇、也是挑戰(zhàn)。只有正確地理解“意見”的精神實(shí)質(zhì)，并對(duì)一些未詳盡和含混的問題，給出合理的解決方案，安防行業(yè)才能順勢(shì)而為，加快”調(diào)、轉(zhuǎn)“的步伐，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。筆者曾發(fā)表過一些關(guān)于平安城市建設(shè)和視頻監(jiān)控技術(shù)的文章，許多觀點(diǎn)與“意見”相同， 在此、通過本文表達(dá)對(duì)“意見”的理解與大家交流，以期引起共鳴和更深入的討論。

　　公共安全網(wǎng)

　　“公共安全網(wǎng)”是首次在官方文件中出現(xiàn)的概念。公共安全有明確的定義，在各種文件和標(biāo)準(zhǔn)中有清晰的闡述。它包括：自然災(zāi)害的防救、生產(chǎn)事故的防控、社會(huì)治安事件防范及公共衛(wèi)生事件的防治。各部門和行業(yè)針對(duì)各自的職責(zé)，建設(shè)了各自的安全系統(tǒng)，如治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)(通稱“天網(wǎng)”)等，都沒有提出過公共安全網(wǎng)的概念。

　　“意見”首次提出了公共安全網(wǎng)的概念，實(shí)質(zhì)上是對(duì)公共安全在新形勢(shì)下做出新的定位和解釋。它超越以往各安全系統(tǒng)，升級(jí)為更高層次的綜合安全體系。但它不拋棄過去的系統(tǒng)，而是通過聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享;通過融合技術(shù)，特別是數(shù)據(jù)融合實(shí)現(xiàn)深化應(yīng)用;通過人的智慧參與和創(chuàng)新使之成為服務(wù)于城市管理，成為提高社會(huì)治理能力的平臺(tái)。

　　習(xí)總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，更是明確地要求：編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

　　“意見”要求公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得顯著成效。說明了公共安全網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域主要是：治安防控、交通出行、城市管理和社會(huì)治理等幾個(gè)方面。

　　習(xí)總書記在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長(zhǎng)治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。要求通過公共安全網(wǎng)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系，優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境，著力解決影響社會(huì)安定的深層次問題;切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，把確保質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓人民群眾吃得安全放心;切實(shí)增強(qiáng)抵御和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力;切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)，切實(shí)消除隱患;切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。

　　可以看到公共安全網(wǎng)建設(shè)反映了中央安全發(fā)展的新思維：

　　1、公共安全網(wǎng)建設(shè)的主要目的是：解決密切關(guān)系民生、廣大人民最關(guān)切的安全問題。沒有涉及維穩(wěn)、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等國家安全、政治安全、信息安全問題，要讓廣大人民能對(duì)公共安全網(wǎng)建設(shè)的成果真實(shí)有感。

　　2、公共安全網(wǎng)建設(shè)要服務(wù)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)改革。公共安全網(wǎng)是城市管理體系的重要組成和提高社會(huì)治理能力的重要措施，是支撐社會(huì)治理創(chuàng)新的平臺(tái)。這是公共安全網(wǎng)最豐富的內(nèi)涵。

　　3、公共安全網(wǎng)建設(shè)要以新一代信息技術(shù)為引擎。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是公共安全網(wǎng)的核心，IT化是大趨勢(shì)。

　　公共安全網(wǎng)形象、簡(jiǎn)明的說明了在新形勢(shì)下的公共安全的定義和內(nèi)涵。為安防技術(shù)的發(fā)展、安防行業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”指明了新方向。

　　系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)

　　“意見”要求：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得顯著成效。既具體地指出系統(tǒng)的四個(gè)主要應(yīng)用領(lǐng)域，又通過四個(gè)修飾詞，明確地提出系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和技術(shù)要求。“加強(qiáng)、優(yōu)化、服務(wù)、創(chuàng)新”是安全技術(shù)在IT化的過程表現(xiàn)來的特點(diǎn)，也是新一代信息服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)。

　　加強(qiáng)，是指系統(tǒng)功能的增加、能力的增強(qiáng)，實(shí)質(zhì)就是系統(tǒng)的深化應(yīng)用和技術(shù)升級(jí)。技術(shù)升級(jí)不只是通過更新設(shè)備和技術(shù)來完成，還要通過應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的深化應(yīng)用和產(chǎn)生新的(增值)功能。

　　優(yōu)化，系統(tǒng)從自動(dòng)化向智能化轉(zhuǎn)變，特別是交通管理系統(tǒng)。突破經(jīng)典安全理論，建立和完善現(xiàn)代安全理論。

　　智能化是自動(dòng)化的最高境界，實(shí)現(xiàn)自主、優(yōu)化的調(diào)節(jié)。沒有“優(yōu)化”就是自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)化”就是智能化。

　　服務(wù)，是新一代信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，表明系統(tǒng)具有增值和自我成長(zhǎng)的能力，是服務(wù)于社會(huì)管理改革和支撐業(yè)務(wù)活動(dòng)平臺(tái)。安防系統(tǒng)在IT化的過程，充分的表現(xiàn)出“服務(wù)”的屬性和特點(diǎn)，成為信息服務(wù)業(yè)的重要組成。

　　創(chuàng)新，是系統(tǒng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、系統(tǒng)支撐的業(yè)務(wù)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的前提。主要是通過人的智慧參與來實(shí)現(xiàn)。包括由于系統(tǒng)應(yīng)用所導(dǎo)致的管理和治理體系、方法、觀念的創(chuàng)新，也包括在系統(tǒng)應(yīng)用、系統(tǒng)運(yùn)行等方面的模式與應(yīng)用創(chuàng)新。

　　習(xí)總書記在講話中要求：“建立健全公共安全形勢(shì)分析制度，及時(shí)清除公共安全隱患。”實(shí)質(zhì)上就是建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全體系。這是非常重要的指示，指明了安全系統(tǒng)發(fā)展的方向，即從應(yīng)急體系向預(yù)警體系轉(zhuǎn)變。我們知道，沒有預(yù)測(cè)功能的安全系統(tǒng)，不是完善的系統(tǒng)?；陲L(fēng)險(xiǎn)分析的安全體系是最經(jīng)典的安全體系，是防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域一直遵循的理論基礎(chǔ)。目前，安防系統(tǒng)還不具備這樣的功能，但這是它始終追求的目標(biāo)。通過公共安全網(wǎng)建設(shè)應(yīng)完成這個(gè)目標(biāo)，并形成現(xiàn)代安全系統(tǒng)的理論基礎(chǔ)。

　　“意見”還要求：到2020年，重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，新建、改建高清攝像機(jī)比例達(dá)到100%;重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，逐步增加高清攝像機(jī)的新建、改建數(shù)量;重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。

　　同時(shí)還提出：重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到98%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全天候應(yīng)用。

　　提出系統(tǒng)建設(shè)具體的量化目標(biāo)是“意見”的亮點(diǎn)之一，可做為系統(tǒng)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收的依據(jù)。同時(shí)、也向業(yè)界提出了一些重要的課題，如覆蓋、覆蓋率、完好、完好率及全天候等概念的定義、量化方法、評(píng)價(jià)和測(cè)量。

　　問題與對(duì)策

　　視頻監(jiān)控技術(shù)成為公共安全網(wǎng)的核心技術(shù)表明：視頻監(jiān)控的作用和功能被認(rèn)可，應(yīng)用效果得到了充分的肯定，成為社會(huì)公共事務(wù)管理，如環(huán)境監(jiān)控、生產(chǎn)安全、城市管理等，特別是社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控的首選和必備手段，從上到下都表現(xiàn)出巨大的剛性需求。

　　視頻監(jiān)控技術(shù)在從經(jīng)典向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中(IT化)，順應(yīng)了信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，呈現(xiàn)了開放、融合、軟化和服務(wù)的特點(diǎn)，使之逐漸成為社會(huì)管理和服務(wù)系統(tǒng)的最佳選擇，或可以與之完美融合的技術(shù)。

　　但是，早期建成系統(tǒng)反映出的許多問題與不足，沒有得到很好的解決。系統(tǒng)獲得的信息量巨大，應(yīng)用水平卻很低，實(shí)際效益與期望有差距，這些問題在公共安全網(wǎng)建設(shè)中還會(huì)存在。

　　“意見”是一份項(xiàng)層設(shè)計(jì)，有些具體、細(xì)劃的內(nèi)容還不詳盡，也有含混不清之處。因此、在具體實(shí)施時(shí)，部門和企業(yè)要有具體的對(duì)策和措施。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)

　　科技創(chuàng)新是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，但其要產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，需要大量的觀念和應(yīng)用創(chuàng)新的支持。前者是精英創(chuàng)新，后者是大眾創(chuàng)新，需要公共服務(wù)和產(chǎn)品的支撐，如互聯(lián)網(wǎng)+。

　　觀念創(chuàng)新，又可理解為新思維，包括應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及模式創(chuàng)新。它是利用技術(shù)新成果或以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過新觀念、新模式實(shí)現(xiàn)新的功能和新的應(yīng)用，典型實(shí)例是卡拉OK。安防系統(tǒng)的案例很多，如、柜員制，一個(gè)攝像機(jī)+一個(gè)磁帶錄像機(jī)(DVR一路輸入)，實(shí)現(xiàn)對(duì)柜員業(yè)務(wù)活動(dòng)的全程監(jiān)控;機(jī)場(chǎng)信息系統(tǒng)，對(duì)旅客登機(jī)過程全部信息的采集，都屬觀念創(chuàng)新，將安全融入業(yè)務(wù)管理的過程中，既提高工作效率，又增強(qiáng)安全管理。這些創(chuàng)新也促進(jìn)專用產(chǎn)品的研發(fā)、促進(jìn)安防技術(shù)的發(fā)展。

　　模式創(chuàng)新，根據(jù)不同業(yè)務(wù)需求和設(shè)計(jì)目標(biāo)，數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成模式、應(yīng)用模式，包括：網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、權(quán)限的設(shè)置、信息存貯與管理、資源共享、安全策略等會(huì)有多種技術(shù)路線和不同的方案。每個(gè)合理的選擇都可能是模式創(chuàng)新，圖像系統(tǒng)應(yīng)用要強(qiáng)調(diào)下面兩個(gè)概念：

　　隱私，什么信息(圖像)屬隱私，什么部位不能裝設(shè)備，什么圖像只能存、不能看，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，要有明確、清楚的界定。

　　證據(jù)，不同的用方可能會(huì)有不同的理解，但證據(jù)必須是原始和固定的。因此，作為證據(jù)圖像的生成一定要保證它的原始性，在后面的使用中必須保持固定。同時(shí)，證據(jù)只能由執(zhí)法業(yè)務(wù)部門使用。

　　以上涉及到系統(tǒng)圖像由誰來看、控、管;哪些圖像不能看、控;圖像存在哪、存貯質(zhì)量、時(shí)間及使用的等問題，都需要制度和系統(tǒng)模式來保證。

　　大眾創(chuàng)新通常不是新原理、方法、材料、技術(shù)、產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明， 但它可將上述成果直接轉(zhuǎn)化為效益，是可持續(xù)創(chuàng)新。

　　安防企業(yè)在“調(diào)、轉(zhuǎn)”過程中，要保持創(chuàng)業(yè)的心態(tài)，把改革和發(fā)展當(dāng)成再一次創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取通過“調(diào)、轉(zhuǎn)”，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

　　頂層設(shè)計(jì)

　　要堅(jiān)持在新的社會(huì)和技術(shù)環(huán)境下，構(gòu)建全新安全系統(tǒng)的思想。以大環(huán)境為基礎(chǔ)，規(guī)劃現(xiàn)在，規(guī)劃未來。不能僅僅強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)別事件的反應(yīng)，依據(jù)過去經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)。

　　要從上向下，順應(yīng)安防技術(shù)IT化的趨勢(shì)，規(guī)劃系統(tǒng)的總體架構(gòu);通過硬件兼容、軟件開源，來配置和整合資源，融合技術(shù);要制定合理、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

　　系統(tǒng)規(guī)劃的重點(diǎn)是：系統(tǒng)平臺(tái)(軟件)及智能分析等軟產(chǎn)品的開發(fā)和配置;云服務(wù)、端到端服務(wù)架構(gòu)的規(guī)劃、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用;以及人的智慧參與，服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建。

　　這就是頂層設(shè)計(jì)，是面向服務(wù)的設(shè)計(jì)，而傳統(tǒng)設(shè)計(jì)是面向功能的設(shè)計(jì)。

　　正確、合理地選擇技術(shù)和產(chǎn)品

　　新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷推出，使安防系統(tǒng)建設(shè)有了更多的選擇，新技術(shù)、新產(chǎn)品提升了系統(tǒng)的功能和性能，給人們帶來更高的期望。但有些新技術(shù)、新產(chǎn)品的成熟度和效果還未得到實(shí)踐的證明，與期望也有差距。因此、在選擇時(shí)，會(huì)讓人舉棋不定、猶豫不決。

　　要準(zhǔn)確理解新技術(shù)、新產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)、可實(shí)現(xiàn)的功能、限值、適用范圍及成熟性、經(jīng)濟(jì)性，因地、因環(huán)境、因時(shí)制宜，正確、合理的選擇。要認(rèn)識(shí)到最新、最先進(jìn)的不一定是最適用的。

　　IPC是數(shù)字系統(tǒng)前端設(shè)備的優(yōu)選項(xiàng)、產(chǎn)品。它可輸出多種碼流，具有豐富的功能和接口，特別適合作為傳感網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)設(shè)備。

　　高清，公共安全網(wǎng)建設(shè)中特別重視高清的應(yīng)用。高清攝像機(jī)的選擇相對(duì)簡(jiǎn)單，但傳輸、存貯和顯示的選擇就會(huì)有點(diǎn)困難。而這些環(huán)節(jié)一招失策，系統(tǒng)就不能得到高清的效果。

　　智能分析產(chǎn)品，這類產(chǎn)品的選擇主要在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)(前端、后臺(tái)，或DEPA)，產(chǎn)品具體功能也是重要的一項(xiàng)，如是識(shí)別，還是內(nèi)容分析等。

　　環(huán)境對(duì)這類產(chǎn)品效能的影響很大，要注意選擇適當(dāng)?shù)膽?yīng)用環(huán)境或創(chuàng)建合適的應(yīng)用環(huán)境。

　　存儲(chǔ)，NVR、IPSAN等是數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的特色產(chǎn)品，應(yīng)用極為普遍。近年來，CVR、云存儲(chǔ)也被大家所關(guān)注。合適的存儲(chǔ)方式是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。

　　平臺(tái)，是數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的名詞，通常是指系統(tǒng)控制設(shè)備。目前、有硬平臺(tái)、軟平臺(tái)之分，兩者技術(shù)本質(zhì)相同，差別在通用性和開放性。軟平臺(tái)將是系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)先選擇。

　　大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，兩者的應(yīng)用特別是大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)智能化和系統(tǒng)功能升級(jí)的必由之路。應(yīng)用基礎(chǔ)環(huán)境的構(gòu)建是關(guān)鍵的選擇，云結(jié)構(gòu)是不二的選擇，但服務(wù)模式可以多樣。

　　建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

　　安全系統(tǒng)的評(píng)價(jià)問題一直沒有得到解決。公共安全網(wǎng)建設(shè)把它作為重要課題提了出來。

　　系統(tǒng)評(píng)價(jià)研究應(yīng)在技術(shù)層面上進(jìn)行，必須做大量的基礎(chǔ)研究，如“覆蓋”的技術(shù)解釋、量化及測(cè)量等。不能簡(jiǎn)單的組合一些標(biāo)準(zhǔn)，建立一個(gè)指標(biāo)體系，就算完成。

　　視頻監(jiān)控技術(shù)的評(píng)價(jià)一定要提出，反映系統(tǒng)圖像質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)，特別是能表現(xiàn)安全系統(tǒng)特點(diǎn)的指標(biāo)。實(shí)際效果的評(píng)價(jià)一定要有量化的指標(biāo)，并制定可操作的測(cè)試方法。

　　視頻系統(tǒng)評(píng)價(jià)分為：技術(shù)(產(chǎn)品)評(píng)價(jià)和系統(tǒng)效能評(píng)價(jià)。前者主要是對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的客觀測(cè)量和功能的測(cè)試，評(píng)價(jià)的依據(jù)是產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)的結(jié)果可作為產(chǎn)品入圍、集團(tuán)采購的依據(jù);后者主要是對(duì)系統(tǒng)功能、效能的主觀評(píng)價(jià)和系統(tǒng)技術(shù)水平的客觀測(cè)試，評(píng)價(jià)的依據(jù)是項(xiàng)目合同及相關(guān)技術(shù)文件。技術(shù)評(píng)價(jià)是效能評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，除技術(shù)外，包括工程質(zhì)量、可維護(hù)性、可用性、環(huán)境適應(yīng)性等方面，評(píng)價(jià)的結(jié)果主要用于項(xiàng)目的質(zhì)量控制、保證公平交易和驗(yàn)收等。

　　服務(wù)與外包

　　通過系統(tǒng)建設(shè)探索安全服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。如云服務(wù)及提供等;探索系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、管理的新模式，如BOT、眾投;項(xiàng)目外包、技術(shù)外包、服務(wù)外包等。

　　結(jié)束語

　　安防行業(yè)正處于“調(diào)、轉(zhuǎn)”深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，將產(chǎn)生新模式、新業(yè)態(tài)，出現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。行業(yè)將進(jìn)行整合，IT業(yè)會(huì)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入安防，安防將走向更廣闊的領(lǐng)域。

　　安防技術(shù)(視頻監(jiān)控)正在從經(jīng)典向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)于系統(tǒng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的過程中。安防系統(tǒng)IT化的趨勢(shì)和服務(wù)性將得到充分的展現(xiàn)。

　　以上變革的大背景是：我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的深化改革;新一代信息技術(shù)的支撐。變革過程中出現(xiàn)的重大利好(工程、項(xiàng)目、政策)像催化劑作用于化學(xué)反應(yīng)一樣，雖不是反應(yīng)的內(nèi)因，卻能使反應(yīng)更快、更徹底。公共安全網(wǎng)建設(shè)就是安全行業(yè)改革、安防技術(shù)變革的催化劑。

　　(本文作者現(xiàn)任公安部第一研究所研究員)