智慧城市建設三個誤區(qū)
智慧城市建設已經(jīng)進行了300多個試點,但是從這些主要的智慧城市設計情況來看,出現(xiàn)了一些誤區(qū)。這些誤區(qū)可以歸成三種類型:
第一種:混淆了智慧城市的手段和目標。“在城市規(guī)劃建設管理中,應用大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術的就是智慧城市,不用的就不是智慧城市”這種觀點是不對的,因為大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng),包括以后出現(xiàn)的新技術都僅僅是手段。對問題高度敏感、迅速感知,并把數(shù)據(jù)很快地傳輸,傳輸?shù)轿涣艘院螅芸斓貓?zhí)行,執(zhí)行了以后準確地反饋,這四個環(huán)節(jié)決定了對問題智慧地解決,這才是智慧城市,其他都是為這個目標服務的。
第二種:混淆了政府的自身建設與服務能力。有的政府部門認為,智慧城市就是自動辦公,就是數(shù)據(jù)化,與管理者毫無關系,將服務型的政府排除在外,這種理解太狹隘。智慧城市應該是提高政府對人民群眾的服務效能、服務水平。
第三種:混淆了政府的智慧商務品和公共品。在許多城市,實際上把智慧城市等同于電子商務,等同于智慧產(chǎn)業(yè)、智慧旅游、滴滴打車等等,都太過于片面。城市政府最重要的職能是要提供優(yōu)質(zhì)的公共品,來提高經(jīng)濟效益和人居環(huán)境。
智慧城市要聚焦公共品
智慧城市作為公共品,第一是以節(jié)能減排形式起到節(jié)能減排、綠色發(fā)展的作用;第二是能夠智慧地減災防災,對城市出現(xiàn)的災害有足夠的防患手段;第三是提升政府服務的績效;第四是治理各類城市病。
節(jié)能減排智慧城市是什么?首先要進行城市診斷、生態(tài)改造,然后是智慧交通、智慧稅務、智慧能源,還有對空氣污染進行分析,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設綠色建筑和社區(qū),這些問題需要優(yōu)先考慮。
任何城市都有城市病。習近平總書記在城市工作會議上指出:我們的城市未老先衰,我們的城市有10種病,這10種病率先反映在CBD上,而且病得比較嚴重。那么,CBD為什么得病?對不同地方的人來講,城市CBD的分布是不一樣的??梢酝ㄟ^空間的分析,離開的是哪些人、住下來的是哪些人,一目了然。那么,我們要提供怎么樣的服務,提供什么樣的交通工具,要不要進行錯峰上班?很多問題通過大數(shù)據(jù)的分析可以得出結(jié)果。
大數(shù)據(jù)是什么?是智慧城市設計之前的診斷工具。有了這些大數(shù)據(jù),我們圍繞CBD建設,優(yōu)先發(fā)展軌道交通,感知擁堵在什么時候出現(xiàn),什么原因,主要因為哪一類人進入CBD而出現(xiàn)?我們國家CBD建設往往沒有考慮毛細管,包括上海浦東CBD建設,剛剛建好,自行車都不能正常行駛,經(jīng)常需要繞行,導致后來重新設計。我們在CBD建設方面,教訓就是把CBD看成是一個機器。
人的流量出現(xiàn)在什么地方?人需要怎樣的交通工具?大容量跟毛細管怎么匹配?實際上CBD需要高密度的毛細管的交通,任何CBD都是可以步行的。我們應該考慮在CBD建立一個PRT系統(tǒng),所謂PRT就是個人的快速交通,這不是大范圍,而是通過CBD連接其他部位,通過管道、空中就可以連接,而且是綠色的、自動的,不跟道路上的交通形成競爭,最舒適的當然就是PRT。比較理想化的交通工具是相互之間疊加組合的。
另外,對于提倡綠色建筑,就是要實現(xiàn)全生命周期的節(jié)能減排,室內(nèi)空氣比較良好。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段使綠色建筑服務功能大大提高,這樣住在CBD里面的人可率先享受到優(yōu)質(zhì)的服務以及良好的生活環(huán)境。
智慧CBD的設計
未來,智慧城市應該通過創(chuàng)新,達到萬物互聯(lián)。但是在CBD里面,萬物互聯(lián)比其他萬物互聯(lián)路徑更短,是通過無線進行的萬物互聯(lián)。那個時候,CBD是最智慧的,不僅智慧地應對公共品,應對災害,還可以節(jié)能減排,實現(xiàn)智慧民生、智慧政務、智慧產(chǎn)業(yè)。
總的來說,智慧城市建設圍繞智慧CBD的建設,有以下四種好處:
第一、我們對CBD智慧城市的設計應該著眼于城市心臟各種各樣的疾病,不治病的智慧城市就是“空智慧”、“白智慧”、“亂智慧”,甚至被IT企業(yè)綁架變成商務品的智慧。
第二、節(jié)能減排、綠色發(fā)展應成為CBD優(yōu)先選擇的智慧城市種類,最主要的就是公共品,CBD應該成為綠色發(fā)展的櫥窗、先行者。
第三、大數(shù)據(jù)應成為智慧城市的重要關注點,通過大數(shù)據(jù)分析找到城市的更多問題和改進方向。
第四、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術,都要跟分布式能源、水污染管理相匹配,讓最好的硬件、軟件結(jié)合起來,把CBD打造成技術創(chuàng)新和政府高效服務的樣板。