中國(guó)大陸制造業(yè)同時(shí)又面臨內(nèi)外夾擊的挑戰(zhàn)：對(duì)內(nèi)勞動(dòng)成本增加、工人要求提高、工作環(huán)境需要改善等，對(duì)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的制造技術(shù)和新興的勞動(dòng)市場(chǎng)如，越南、印度等。

　　面對(duì)制造業(yè)的新挑戰(zhàn)，各個(gè)國(guó)家和區(qū)域都采取了一些措施，

　　美國(guó)，2011年推出“AMP計(jì)劃”，藉此重新取得領(lǐng)先地位。

　　德國(guó)，2012年推動(dòng)“工業(yè)4.0計(jì)劃”，藉此維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　日本，2013年提出“日本產(chǎn)業(yè)重振計(jì)劃”，透過(guò)設(shè)備和研發(fā)促投重振制造業(yè)。

　　韓國(guó)，2014年提出“制造界創(chuàng)新3.0策略”，協(xié)助中小企業(yè)建立智慧化與優(yōu)化稱產(chǎn)程序。

　　中國(guó)大陸，2015年宣布“中國(guó)制造2025”，力曾從制造大國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)。

　　臺(tái)灣，2015年提出“生產(chǎn)力4.0”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);電子信息、機(jī)械設(shè)備、金屬運(yùn)具、紡織、食品

　　我們可以感覺(jué)到，各區(qū)域提出之對(duì)策共同點(diǎn)：

　　1.導(dǎo)入智能自動(dòng)化技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，達(dá)到節(jié)省能源與成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　2.強(qiáng)調(diào)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)。

　　機(jī)器人又有哪些分類?水平關(guān)節(jié)式機(jī)器人SCARARobot、串聯(lián)式關(guān)節(jié)機(jī)器人、并聯(lián)式機(jī)器人、直交式機(jī)器人、圓柱形機(jī)器人。由機(jī)器人組成的現(xiàn)代生產(chǎn)線與傳統(tǒng)生產(chǎn)線比有彈性高，組成較簡(jiǎn)單，方便再利用的優(yōu)點(diǎn)。

　　機(jī)器人我們會(huì)走向人機(jī)協(xié)同的趨勢(shì)。工業(yè)機(jī)器人已經(jīng)走向產(chǎn)業(yè)化，服務(wù)機(jī)器人才剛剛起步。人機(jī)協(xié)作會(huì)有很大優(yōu)點(diǎn)：相對(duì)較低的成本和快速的投資回報(bào)

　　傳統(tǒng)工業(yè)機(jī)器人四大家族FANUC、YASKAWA、KUKA、ABB正統(tǒng)治了大部分工業(yè)市場(chǎng)，他們的成功有幾個(gè)共同的點(diǎn)：

　　1.每一家把機(jī)器人不僅當(dāng)商品用，最重要的是把機(jī)器人當(dāng)user，為重復(fù)化的學(xué)習(xí)提供基礎(chǔ)。

　　2.此四家分屬日本、德國(guó)及瑞典/瑞士，本國(guó)即擁有很強(qiáng)的汽車工業(yè)支撐機(jī)器人發(fā)展銷售的出?？凇?/p>

　　3.四大品牌均從自己的自動(dòng)化開(kāi)始機(jī)器人的發(fā)展與應(yīng)用，透過(guò)社內(nèi)自動(dòng)化應(yīng)用得到改進(jìn)依據(jù)及應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)使得產(chǎn)品可以不斷精進(jìn)。

　　4.各國(guó)原就具備有高水平的機(jī)械工業(yè)技術(shù)，機(jī)電控制技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)及關(guān)鍵零組件支撐。

　　展望中國(guó)工業(yè)機(jī)器人的未來(lái)：我們可以感到中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)正在夸大，但也面臨著巨大挑戰(zhàn)，比如技術(shù)專利多已被注冊(cè)、關(guān)鍵零組件掌握在日德等廠商手上、缺乏應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)及系統(tǒng)整合能力、先進(jìn)大廠的降階競(jìng)爭(zhēng)。在發(fā)展道路上是往歐美日產(chǎn)品定位移動(dòng)需要投入大量資源且短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)成。那么對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們不僅要努力，更要借力使力讓自己發(fā)展更快，同時(shí)也要跳出原來(lái)工業(yè)框架，走出創(chuàng)業(yè)者自己的路。最終的勝利者應(yīng)該是屬于那些滿足終端客戶的差異化需求!

　　相關(guān)：中小企業(yè)轉(zhuǎn)型難 只有給錢的人才知道

　　過(guò)去30余年，加工制造業(yè)是東莞的代名詞。如今這一批企業(yè)已無(wú)法只做加工，他們?cè)诜e累制造業(yè)經(jīng)驗(yàn)，引入時(shí)代科技，從加工制造業(yè)向智慧制造業(yè)發(fā)展?？萍紕?chuàng)新、自有品牌等概念深入人心，有的企業(yè)已成為所在行業(yè)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)完善。

　　“轉(zhuǎn)型之難，只有給錢的人才知道”，企業(yè)主們不止一次發(fā)出感嘆。他們希望有人能伸把手，拉一拉，給企業(yè)多一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間和資金找到突圍之路。

　　從“制造”到“智造”，東莞政策層面的推動(dòng)，能給企業(yè)帶來(lái)多大的政策紅利?在新形勢(shì)下，企業(yè)應(yīng)該如何抓住這一波政策利好?而專家認(rèn)為，企業(yè)主要面臨的就是人才和資金的不足。

　　東莞經(jīng)信局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2014年9月至2016年1月，申報(bào)“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金項(xiàng)目共1319個(gè)，總投資達(dá)108 .68億元。

　　2015年度申報(bào)項(xiàng)目881個(gè)，投資額70.03億元。

　　項(xiàng)目全部完工后預(yù)計(jì)可減少用工約46600人。

　　新增設(shè)備29349臺(tái)(套)，平均產(chǎn)品合格率從92.04%提升到97.23%.

　　單位產(chǎn)品成本平均下降11.05%，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高1.66倍。

　　受“機(jī)器換人”政策的帶動(dòng)，工業(yè)企業(yè)普遍加大了技術(shù)改造的投入力度。2015年，工業(yè)技改完成投資額231.22億元，同比增長(zhǎng)85.6%，增速在珠三角排名第3.

　　政策刺激下要避免一窩蜂上

　　2012年，東莞在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化中長(zhǎng)期規(guī)劃》中就提到“智能”。隨后，相關(guān)政策陸續(xù)推出，包括東莞制造2025、機(jī)器換人計(jì)劃、融資租賃、特色人才五年計(jì)劃、首臺(tái)套政策目錄等利好政策。

　　2014年，東莞出臺(tái)《東莞市推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》，東莞市財(cái)政連續(xù)三年每年安排2億元資金，資助企業(yè)利用先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行新一輪技術(shù)改造，進(jìn)一步提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)的自動(dòng)化水平。今年，東莞繼續(xù)以2016“一號(hào)文”出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展機(jī)器人智能裝備產(chǎn)業(yè)打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地的意見(jiàn)》，提出了最系統(tǒng)的支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。

　　東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任龔佳勇提醒，從技術(shù)角度來(lái)看，目前東莞的自主創(chuàng)新能力相對(duì)還是薄弱的，在智能制造上很多核心技術(shù)依賴于進(jìn)口。在新一輪強(qiáng)有力的政策激勵(lì)下，容易造成大家一窩蜂上，可能會(huì)產(chǎn)生智能制造“虛熱”，特別是要注意避免機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的低端產(chǎn)能過(guò)剩。

　　中小企轉(zhuǎn)型受人才、資金困擾

　　中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)，是科技創(chuàng)新的重要力量。就在鄰國(guó)日本，百年企業(yè)位居世界前列，在這些長(zhǎng)青企業(yè)中，中小企業(yè)所占的比重不可忽視，不少的創(chuàng)新技術(shù)就在中小企業(yè)誕生。

　　龔佳勇認(rèn)為，實(shí)際上，未來(lái)的智能制造也好，工業(yè)4.0也好，創(chuàng)新全球化也好，應(yīng)該是大創(chuàng)新、中創(chuàng)新、小創(chuàng)新、微創(chuàng)新互相交融、相互促進(jìn)的。所以在高度重視大創(chuàng)新、中創(chuàng)新的同時(shí)，一定要重視小創(chuàng)新、微創(chuàng)新。

　　然而現(xiàn)實(shí)是，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型深受資金、人才等問(wèn)題困擾，渴望得到關(guān)注。

　　“在我看來(lái)，政府講的‘智造’更多是指工業(yè)4.0應(yīng)用方面，而就服裝而言更多是指車縫的方面，但是這方面需要投入大量資金，訂單量卻未必能跟得上。我們花了1000萬(wàn)投入做系統(tǒng)很吃力，但是大企業(yè)就很輕松。也就是說(shuō)，沒(méi)有資本介入，靠自己來(lái)做的時(shí)候，很難。”比朗科技負(fù)責(zé)人王大孟坦言，如果靠企業(yè)自身力量轉(zhuǎn)型，沒(méi)有平臺(tái)和資源，“很難”。公司從傳統(tǒng)制衣行業(yè)轉(zhuǎn)型柔性定制系統(tǒng)提供商，歷時(shí)近4年，投資千萬(wàn)元已初見(jiàn)成效，為馬來(lái)西亞一家服裝企業(yè)提供系統(tǒng)服務(wù)，目前尚未引入戰(zhàn)略資本，仍在等待爆發(fā)機(jī)會(huì)。

　　資金，一直是中小企渴求的。盡管政府一直有相關(guān)補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼力度不斷加大，但要拿到這些補(bǔ)貼不容易。除了一系列的審核之外，資金也不能及時(shí)到位。王大孟以新加坡服裝同行的申請(qǐng)政府補(bǔ)貼為例，“對(duì)方跟我說(shuō)，電腦填好申請(qǐng)材料就好了，資金也很快到位”。其中一項(xiàng)申請(qǐng)是在商城裝攝像頭，記錄人流信息，包括性別、年齡等，然后分析那一出入口應(yīng)該放置哪一類別衣服，以此促進(jìn)銷售。

　　政府的錢不一定能拯救企業(yè)，但是如果能夠拿到這一筆錢，卻能讓企業(yè)延續(xù)生命尋找轉(zhuǎn)型辦法。王大孟談到中小企的難處，“企業(yè)轉(zhuǎn)型不是不行，很多企業(yè)有很好的想法，但是轉(zhuǎn)的難度大。除了一些龍頭企業(yè)，不少企業(yè)的結(jié)果就是要不不轉(zhuǎn)，一轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)死，像我們這些做了二三十年傳統(tǒng)企業(yè)的，就深深感到轉(zhuǎn)型痛苦，但是沒(méi)辦法，要發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)”。

　　而開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品與市場(chǎng)是相互結(jié)合的，來(lái)自某新材料企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，“如果要我們拿出幾個(gè)億開(kāi)發(fā)一塊材料，不現(xiàn)實(shí)，那難度比較高。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有沒(méi)有創(chuàng)新?有，多屬于資源整合的創(chuàng)新。把好東西利用起來(lái)也是一種創(chuàng)新，也就是說(shuō)當(dāng)行業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品出來(lái)時(shí)，能否在不同領(lǐng)域得到實(shí)際應(yīng)用，我們民營(yíng)企業(yè)也在朝著這個(gè)方向努力。原創(chuàng)性創(chuàng)新和應(yīng)用性創(chuàng)新，一樣重要。”

　　研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)手

　　科技轉(zhuǎn)化有難度

　　除了資金、人才的呼喚外，研發(fā)機(jī)構(gòu)的參與，也能緩解企業(yè)不少的壓力。中國(guó)科學(xué)院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技處主任助理杜志強(qiáng)表示，過(guò)去企業(yè)滿足于代工生產(chǎn)不愿意接受外來(lái)的機(jī)構(gòu)，如今日子不好過(guò)，企業(yè)需要新活力，部分企業(yè)轉(zhuǎn)而尋求科研機(jī)構(gòu)的介入，希望能提升產(chǎn)品的質(zhì)量，增加科技含量等。但因?yàn)榍烙邢藁蜓邪l(fā)機(jī)構(gòu)的限制，尤其在科技轉(zhuǎn)化成果方面有一定的難度。

　　目前，東莞與國(guó)內(nèi)著名大學(xué)合作建成了北京大學(xué)東莞光電研究院、清華東莞創(chuàng)新中心、廣東華中科技大學(xué)制造工程研究院等31家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立300多家工程研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后工作站等科研平臺(tái)。如何將資源利用起來(lái)?杜志強(qiáng)認(rèn)為，關(guān)鍵在于要加大對(duì)科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。他以云計(jì)算中心為例子，中心鼓勵(lì)科研人員參與產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)了科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，促進(jìn)了中心人才、技術(shù)要素和社會(huì)上的資金、經(jīng)營(yíng)要素的整合。另外，通過(guò)與有條件的企業(yè)合作，共同建立研發(fā)中心，建立“互相培養(yǎng)人才、合作研究開(kāi)發(fā)、共同成果轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)學(xué)研模式。

　　政策背景

　　抓住科技和金融兩大翅膀

　　東莞經(jīng)信局方面介紹，已邀請(qǐng)由中國(guó)工程院陳左寧副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的課題組，開(kāi)展《“東莞制造2025”規(guī)劃》編制工作，規(guī)劃包括“東莞制造2025”總報(bào)告和“六大工程”六個(gè)分報(bào)告，將面向2025年，提出東莞制造業(yè)升級(jí)發(fā)展的重點(diǎn)突破方向和工作措施，為東莞制造由大變強(qiáng)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖和具體路徑。這一規(guī)劃計(jì)劃將于今年正式出臺(tái)。

　　接下來(lái)，將從六個(gè)方面來(lái)出臺(tái)相關(guān)政策，扶持和推動(dòng)?xùn)|莞智能制造業(yè)的發(fā)展：進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目引進(jìn)、重點(diǎn)突破裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、積極推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、加強(qiáng)人才和金融對(duì)裝備制造業(yè)的支撐。

　　而觀察近期東莞市方面陸續(xù)出臺(tái)的政策，關(guān)于產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的打造，已見(jiàn)行動(dòng)。日前召開(kāi)的全市非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，印發(fā)了《東莞市開(kāi)展“親企清政”工程促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》和《東莞市關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平的實(shí)施方案》。

　　東莞市委書記呂業(yè)升提出，要抓住科技和金融兩大翅膀，助推外資和民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。要發(fā)揮科技引擎效應(yīng)，加快打造有全球影響力的先進(jìn)制造基地。力爭(zhēng)到2020年，全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1500家。要發(fā)揮金融支撐效應(yīng)，加快打造資本市場(chǎng)的“東莞板塊”，充分利用資本市場(chǎng)的力量推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

　　對(duì)話東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心主任龔佳勇： “東莞外向型經(jīng)濟(jì)，可以跟全球最新技術(shù)無(wú)縫鏈接”

　　記者：在全國(guó)范圍內(nèi)，東莞在智能制造業(yè)方面可以說(shuō)率先走在前列，最大的優(yōu)點(diǎn)是什么?

　　龔佳勇：東莞經(jīng)濟(jì)屬于典型的外向型經(jīng)濟(jì)，也是全國(guó)出口創(chuàng)匯的重要城市。在創(chuàng)新全球化的時(shí)代背景下，外向型的經(jīng)濟(jì)給東莞智能制造提供了有效的鏈接。而全球技術(shù)創(chuàng)新鏈接及高端輻射本身，就是當(dāng)前創(chuàng)新全球化兩個(gè)重要的方面，所以東莞在這一方面也有很大的優(yōu)勢(shì)。大家都看到現(xiàn)在很多搞機(jī)器人的企業(yè)，包括酷卡、A B B、安川、發(fā)那科等機(jī)器人四大家族企業(yè)以及西門子等，他們都在東莞設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　這就是東莞最大的優(yōu)點(diǎn)，外向型經(jīng)濟(jì)，很快可以跟全球最新技術(shù)產(chǎn)生無(wú)縫的鏈接。有這么一個(gè)很大的試驗(yàn)場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，很多技術(shù)也愿意過(guò)來(lái)。另外也有一個(gè)先試先行的優(yōu)勢(shì)，由于東莞在智能制造上起步比較早，特別是2008年金融危機(jī)后，到2011年倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這也是一個(gè)機(jī)遇，倒逼東莞往智能制造發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，基礎(chǔ)比較好的企業(yè)，發(fā)展起來(lái)也比較快一點(diǎn)。同時(shí)在倒逼先行、政策引領(lǐng)下，東莞這幾年逐漸形成了一種良好的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型氛圍。

　　記者：在發(fā)展智能制造業(yè)方面，東莞存在哪些短板?

　　龔佳勇：第一，從技術(shù)角度來(lái)看，目前東莞的自主創(chuàng)新能力相對(duì)比還是薄弱的，在智能制造上很多核心技術(shù)依賴于進(jìn)口。在新一輪強(qiáng)有力的政策激勵(lì)下，容易造成大家一窩蜂上，可能會(huì)產(chǎn)生智能制造虛熱，特別是要注意避免機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的低端產(chǎn)能過(guò)剩。

　　第二，未來(lái)，制造業(yè)服務(wù)化是制造業(yè)發(fā)展的重要方向，特別是智能制造屬于資金、技術(shù)和人才密集型的產(chǎn)業(yè)，需要專業(yè)化的服務(wù)業(yè)支撐，而當(dāng)前東莞在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這塊的發(fā)展相對(duì)還是有點(diǎn)滯后的，對(duì)推廣智能制造的支撐作用還不是非常有力，效果還不是非常明顯。

　　第三，經(jīng)過(guò)金融危機(jī)，特別是經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后，企業(yè)效益不是很好，加上人才儲(chǔ)備的不足，技術(shù)能力及研發(fā)創(chuàng)新能力還相對(duì)比較薄弱，這些在很大程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展智能制造的步伐。當(dāng)然也包括企業(yè)家對(duì)智能制造的認(rèn)識(shí)也有一定偏差，思想上的局限性也帶來(lái)一定掣肘。

　　第四，整個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)還是比較薄弱，很多企業(yè)還處于工業(yè)2.0-3.0這么個(gè)狀態(tài)，一下子要一步跨入工業(yè)4.0，肯定還需要一個(gè)周期，需要很大支持力度，需要精準(zhǔn)化的支持。而不能針對(duì)還處于工業(yè)2.0的企業(yè)，用處于工業(yè)3.5階段企業(yè)政策來(lái)支持。

　　第五，目前東莞市政府完成了一系列的政策，獎(jiǎng)勵(lì)力度也大，但在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)打造和發(fā)育上還比較緩慢，但這需要慢慢來(lái)。一系列的政策出臺(tái)，支持力度越來(lái)越大，本身就是朝著這方面努力。

　　更要注重對(duì)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)

　　對(duì)中層技術(shù)工人的扶持

　　記者：在政策落地過(guò)程中遇到哪些實(shí)際問(wèn)題，希望如何解決?

　　龔佳勇：我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)在智能制造發(fā)展方面面臨的問(wèn)題，主要是資金和人才的不足。發(fā)展智能制造業(yè)不僅需要精密的機(jī)器設(shè)備，而且還需要加大人才培養(yǎng)、新的模式，不斷的摸索和積累，所以諸如設(shè)備成本、人才成本、轉(zhuǎn)換成本等各類成本比較大，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)存在很大資金壓力。

　　另外政策宣傳力度也需要加強(qiáng)，目前還存在很多企業(yè)不明白能享受什么政策的現(xiàn)象。雖然東莞也在通過(guò)融資租賃來(lái)解決資金缺乏的問(wèn)題，但是要慢慢擴(kuò)大政策面，另外要精準(zhǔn)化的扶持，例如對(duì)處于2.0的企業(yè)需要什么樣的政策、處于3.0的企業(yè)需要什么樣的政策。在對(duì)設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼的同時(shí)，還要對(duì)人才、技術(shù)轉(zhuǎn)換等、創(chuàng)新投入等進(jìn)行精準(zhǔn)的扶持。

　　人才方面，總體而言，東莞城市發(fā)展取得了很大的發(fā)展，特別是在城區(qū)和松山湖，但在很多鎮(zhèn)上還是相對(duì)落后的，城市發(fā)展跟不上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，公共服務(wù)及設(shè)施、城市文化產(chǎn)業(yè)及氛圍的缺乏導(dǎo)致技能型人才、創(chuàng)新型人才難以留住，即便常平、長(zhǎng)安等發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，也都存在教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的不足。

　　所以我認(rèn)為，除了要注重高端人才的獎(jiǎng)勵(lì)外，更要注重對(duì)技術(shù)藍(lán)領(lǐng)，對(duì)中層技術(shù)工人的扶持。特別是根據(jù)企業(yè)處于不同的周期，對(duì)哪類人才需求較大，可以精準(zhǔn)進(jìn)行扶持。此外要特別注重城市文化建設(shè)，尤其是創(chuàng)新文化及氛圍的培育。

　　記者：接下來(lái)，有無(wú)其他相關(guān)政策出臺(tái)或醞釀?將如何提振東莞智造?

　　龔佳勇：個(gè)人觀點(diǎn)，一是要打破東莞出口導(dǎo)向性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力塑造開(kāi)放和協(xié)同創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)與全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新版圖上的技術(shù)創(chuàng)新高地的鏈接及輻射，形成智能制造的內(nèi)核發(fā)展動(dòng)能;二是在政策引導(dǎo)的同時(shí)，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)機(jī)制的作用。

　　未來(lái)，除了一些基礎(chǔ)性高端創(chuàng)新需要大企業(yè)來(lái)支撐外，中小企業(yè)的創(chuàng)新也是非常重要的。很多時(shí)候，人們覺(jué)得創(chuàng)新一定是要有什么重大發(fā)明，其實(shí)很多創(chuàng)新是對(duì)經(jīng)驗(yàn)積累參數(shù)的修改，哪怕只是一個(gè)規(guī)格參數(shù)的修改，比如原來(lái)能承接一米的東西，現(xiàn)在能改進(jìn)到一米二，這也是一種創(chuàng)新。大的創(chuàng)新其實(shí)是眾多小的創(chuàng)新累積的結(jié)果，是小創(chuàng)新在量上和質(zhì)上積累的一種突破。同時(shí)，小的創(chuàng)新更容易形成創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新文化，更能鼓勵(lì)更多的人進(jìn)行創(chuàng)新。

　　很多人不理解這點(diǎn)，對(duì)小創(chuàng)新不重視，只看重大的創(chuàng)新。實(shí)際上，未來(lái)的智能制造也好，工業(yè)4 .0也好，創(chuàng)新全球化也好，應(yīng)該是大創(chuàng)新、中創(chuàng)新、小創(chuàng)新、微創(chuàng)新互相交融，相互促進(jìn)的，所以在高度重視大創(chuàng)新、中創(chuàng)新的同時(shí)，一定要重視小創(chuàng)新、微創(chuàng)新。